五月十四，薑莞及笄禮後兩天，薑護上了早朝。

太極殿上文臣武將分列兩班，從前顧懷章是站在武將一班最前的位置的。

如今薑護回京，連他都要往後靠。

通常來說朝中勳爵人戶，在朝中領職的，無論是文臣還是武將，在太極殿上的位次都不會特別靠前，這是多少年下來不成文的規定。

而且即便是兼領武將職的，位次也都在文臣一班，從的是他家爵位，而不是身領的朝中職位。

薑護的確是幾十年來的唯一例外。

因他立於朝堂，並不為著他的國公身份。

他首先是當朝兵馬大元帥，其次才是大鄴沛國公。

他既回朝，當然是連顧懷章這位樞密使都要騰位置給他。

韋存道甚至不太敢抬眼往薑護的位置看過去。

晉和帝笑吟吟的叫了他兩聲。

薑護縝著臉，從班次站出來，橫跨了三兩步，往殿中方向而去。

等到站定住，才抬眼往寶座高台看過去。

隻匆匆一眼，又很快收回目光來。

他略想了想，便回了晉和帝先前問的話:“臣雖回京時日尚短，不過朝中諸事，臣心中大概是有數的。

幽州那邊，一切都還安泰，臣回京之前也都交辦了清楚，官家不必憂心。

突厥匈奴雖然都虎視眈眈，蠢蠢欲動，但短時間內都還能夠穩得住。”

他後面兩句後不光是給了晉和帝一個安心，也是給了朝中文武百官一個心安。

這些人守著京城的富貴安康，一天到晚不想著怎麽為君分憂，站在太極殿上吵鬧不休。

兩件事情就吵了這麽多日子，到現在都沒有能定下章程，究竟是可行還是不可行。

薑護冷眼瞧著，隻覺得可笑。

但他話也說的很清楚。

幽州安寧，也只是短時間內的。

再過個三五年，甚至可能一年半載而已，他從遼東離開的久了，新赴任駐守的人未必能鎮得住，那突厥與匈奴，本就都是馬背上打天下的部落民族，怎麽肯安安分分，不掠奪搶佔大鄴邊境呢?

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等到那個時候，戰火紛紜，哪裡還有他們如今這些太平日子。

薑護身後眾人面面相覷，晉和帝面上的笑意倒是更濃鬱了些:“有你這句話，朕才能稍稍安心，否則憂心邊關，夜夜難眠。

也就是你，說了這話，朕才能信上一信了，倘或換做別人，與朕如此說來，朕心中都要恐怕是為了安朕之心，報喜不報憂了。”

薑護仍舊沒有什麽表情變化，只是一拱手，做官禮出來:“臣食君祿，自然該為君分憂，不然莫說是枉為人臣，便是連人都不配做了。”

他含沙射影的，韋存道當場就變了臉色。

就連吏部和戶部兩位尚書的面色也不大好看。

晉和帝隻當聽不懂。

反正薑護的態度，他是早就猜到了的。

這些日子薑護忙著操辦薑莞的及笄禮，休息了幾日，沒有上朝來，他其實根本都不指望薑護會改變想法。

倒不是說薑護跟顧懷章一個鼻孔裡出氣。

而是這事兒，對於他們而言，是勢在必行。

晉和帝並非不清楚。

三年前顧懷章上折提起，他也考慮過設立南苑都護府的可行性。

不過是覺得勞民傷財，南苑又遠，即便真的設立都護府，派了朝中官員前去駐扎鎮守，提調南苑軍政要務，今後也還會有別的麻煩。

譬如貪墨，譬如通敵賣國。

三年後，二郎把舊事重提，顧懷章這麽賣力氣，很明顯是這三年來他一直都沒放下過這件事。

薑護亦然。

晉和帝心裡是什麽都明白，不過他自有他的考量，才把事情擱置在這裡，一時不提。

既沒點頭，也沒說不成。

他打心眼裡是希望韋存道能爭氣點，撐得久一些，拉得上戶部和吏部兩個。

朝中三部尚書都反對，就算是薑護回京，且有大郎支持，這事情到頭來也大抵是要作罷的。

他們再極力推行，戶部拿不出銀子，兵部和吏部都不配合，那不是說什麽也沒用嗎?

現在看來，可能是不行了。

晉和帝心裡是明知道結果，仍問薑護道:“那依你之見，二郎奏本所提議的兩件事情，是怎麽說?”

薑護便先往趙禹站立的方向看過去了一眼。

他可沒有往來肅王府走動。

也不是真的打算跟晉和帝對著乾。

連趙禹和趙行兩兄弟自己心裡都清楚的事兒，他也不準備挑起頭來，都扛下來。

於是薑護沉聲回晉和帝:“設立南苑都護府一事，臣以為勢在必行， 且是迫在眉睫的。即便南苑那邊會有怨懟之言，但只要朝廷不在南苑施行苛政，不苛待南苑百姓，不強行漢化南苑人，他們畢竟已經做了大鄴屬國這麽多年，一時不接受，一年半載過去，也就習慣了。

也免得來日突厥與匈奴真的重燃戰火，南苑會因此而生出些不該有的心思，降而複叛，反生出無窮禍患來。”

晉和帝眸色幾不可見沉了一瞬，心道果然。

不過薑護所言也在理。

前幾年突厥那邊沒有鬧騰的那麽厲害，不把南苑放在眼裡也就算了。

這幾年情況大不相同，盡管南苑彈丸之地，仍舊不足為患，但還是盡早防范為好。

他深吸口氣，沒說好，又問薑護:“那改行兵馬製一事呢?”

薑護是兵馬大元帥，這種事情問他當然是合情合理。

大鄴的兵製本來就冗雜，其實早就該改製，但是一直過了幾代帝王，也沒能真的推行新兵馬製。

無非是推行起來難度大，也是沒有太好的意見呈上來。

薑護略想了想，搖頭說不成:“改行兵馬製一事，目下恐怕是不太行。

二殿下提議的固然是好，想推行行製也沒錯。

臣早年也曾上過折子，跟官家說過這事兒。

但臣心裡明白，改行兵馬製困難重重，不是兵部一句話就能推行到各地軍中去的。

再加上如今正是外寇強敵虎視眈眈之際，此時改行兵馬製，傷了軍心，若給了突厥與匈奴等部族可乘之機，反倒對大鄴是巨大的危機。

所以臣以為，南苑都護府可設，兵馬製改行一事，要暫壓不議。”