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《三國從益州開始》第579章 司署
  第582章 司署
  桃符懸掛於門庭,喜意濃濃。爆竹聲響,從西到東,熱烈沸騰。

  歲除一過,標志著建安九年的離去,迎來了建安十年的正月。

  回顧過去兩載,曹操與孫策或忙外戰,或以內部變革,鏟除不穩定之因素,可是“熱鬧非凡”。

  但以劉釜所領益、涼、荊、並數州之地,自八年夏日,各方戰事停歇,到九年的深化革新,可謂是變化重重,權力架構了新一輪整合。

  進而導致,地方政務權勢更進一步收歸州郡府寺,最終落到劉釜手中,另從早些年的蜀內軍製改革出發,亦讓涼、交、荊的地方軍事權,收歸於成都中央之所。

  此中實際,也是劉釜在對含南中在內的益州,進行數年實際後,借個人名望與權力威懾下,對軍政分離的一次極大嘗試。

  於側望去,從涼州開始,到最後進行的荊州軍政大權逐漸分裂,花費兩年時間,當時相當急促,但於具體方面,結合地方實際,還有待進一步的調整。但大局看去,卻是成功的。

  試想一下,若是他於各地,無親信將領領大兵壓製,以十來年的民心積累歸附,尤其個人仁義深入基層,但在世家大族相抗下,斷不敢如此“激進”的展開諸州大規模變革。

  能行今日之事,旁觀者看去,看似有些忐忑和不可思議,但只有緊隨劉釜一路走來的鄧賢、諸葛亮、鄭度、張松等人才知道,此當為水到渠成之行。

  益州牧劉釜,早表明了對大漢地方數百年積累問題的改革決心。這一次對諸州變革,帶來的影響,絕不是偏於一隅,終將影響大漢天下。

  結果來看,並州牧士燮、荊州牧劉琦、涼州牧馬騰、代司隸校尉法正等州府、地方長官,於行政權上,大有收攏,地方主力軍權,大大削弱。但在維護地方內部安穩方面,郡兵和鄉卒,形成了新的軍事體系,在地方叛亂時,可行靈活調度,也正是對於州牧等長官,於州兵統領權削弱後的一次補充。

  州郡各地的監察,也在此次變化中,得到了完善,行以獨立。

  關於劉釜在歸附的地方州郡事務上,所下之重手,諸葛亮、秦宓等核心人物,皆是讚歎其中魄力。

  而以行政、軍事、監察三權分立之下,帶來的是權力與官吏整合。在去歲冬時,成都增設了統管諸州的三司官署,內中除選任才能好公正之士外,並以各地增設分署,分攔事務。

  三司署也成為了管理四州之地的實權之地,從職能上講,已然對標曹操的丞相府。

  緣何單獨再立三司署?可不正是為將來的天下之局,而單獨設立。以憑以前的將軍府,已經很難完全處理諸州之事,三司署也算是因勢而生。

  以之特殊性,蜀內外眾人,豈會看不出,能入三司署者,絕屬於劉釜將來為政核心,便是以後能外放於地方,也將前途無量。

  一時間,想方設法,欲要進入三司署為官吏者無數。其中主管各方面的官吏,最受人矚目。

  劉釜並沒有在第一時間進行任命,除了他主三司署,為三司令外,各要職依然處於空缺之內。倒是普通官吏,在之主導下,通過歲末宣布,已有人入駐辦公。

  且道一個總領全局的官署設立,除了前期準備,政務磨合需要的正是時間。

  而於數月的增設後,各曹職權官吏充當,至少於開年時,已經正常運轉,處理州郡之事。

  在此間,相對而言,新設的三司官署及各州郡縣分署,接下來於地方的進一步完備,最需要的,依舊是人才。

  好消息是,兩年來,肉眼可見,於察舉之外的科選考試下,通過地方官學建設,伴隨而來的,是諸多人傑被挖掘出來,另有一批借軍功而勝任要職的年輕將領,得到提拔,正好借此充任。

  二月十五。

  建安十年的一個半月過去。

  成都的天氣,則是不斷回暖。

  而以荊州穩定,妻兄景豐逐漸接替諸葛亮在荊州州府協同處理諸事,諸葛亮本人也將在三月中返蜀,以擔任劉釜於今歲正月初一,正式宣布對三司署一群主官的任免。

  其中,諸葛亮除繼續為軍師將軍外,還擔任首任三司祭酒,總領三司署;徐庶則為監察司長,管理監察司諸事;龐統為民政司長,督管數州民政之事;為劉釜召回州府的鄭度,則任軍防司長,主軍事防范、協調四州新兵招募等事;原將軍府主簿,前番受命於涼州要職的仲長統,再為劉釜所召,擔任主簿……

  此外,許汲、杜微等於外磨礪的劉釜故吏,另有蔣琬、費禕等十數人,這些年來,於地方表現卓越,吏考上佳者,借此機會,憑之個人才能特長,充於三司署主掾,或是地方州郡分署長。成為聯合地方與成都的橋梁,也是劉釜命令,於州郡上傳下達的督管主官。

  在諸葛亮即將回蜀之時, 一起為劉釜所邀的徐庶、龐統等人,也將一同入蜀。

  這日間,烈陽高照,整個成都城內外,都充滿了花開的香氣。

  三司署主舍內,劉釜這段時間,已經將辦公地點,從州府搬來了相鄰的三司府舍內,兩者有小門想通,在之領益州牧外,方便處理益州之事。

  日中時,其從外巡視成都州學而歸,召來已在二月從涼州回到成都任上的仲長統,問詢起了官學士子實踐諸事,以方便將州學士人能下發官寺和軍中實習,將此間龐大的求學團體,做以重用。

  方一聽完,即見仲長統拿著帶來的竹簡,呈於劉釜面前,道:
  “令君,許都傳來的消息,看來曹操封王之意甚濃。

  其人大得朝中權勢,荀彧等忠漢臣子,無論才能功績,多做排擠,這是為之行事,掃清障礙也!
  曹賊無視漢廷所在,不僅為奸逆,更為不忠不義之屬!

  依統之見,令君當向天下傳達此事,言之不臣!
  聯合江東,借此討之!”

  (本章完)
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