西巴爾城水牢的屠殺，最終激發起了秦人的野性。

　他們不會坐以待斃，尤其是聽到外面傳來的炮火聲。

　“兄弟們，我們的人來救我們了，不要退縮，跟他們拚了！”一名秦人握住西巴爾城士兵刺來的長矛，嘶聲呐喊道。

　“犯我大秦者，雖遠必誅！”

　隨著一聲呐喊響起，數百名水牢中的囚徒，猶如打了雞血一般，紛紛附和。

　剛才殺得正瘋狂的西巴爾城士兵嚇了一跳，連忙呐喊:“快，快放箭射殺他們！”

　“噗！”

　呐喊的西巴爾城士兵被一根帶著水漬的木槍，刺破了喉嚨。

　只見水牢中一名身材壯碩的秦人，冷笑著道:“你們以為老子會坐以待斃嗎?！”

　說完，大手一揮:“潛下去，我已經破壞了水牢！”

　此話一出，他身後的秦人，立刻潛入水底，果然發現水底的柵欄被破壞了一個窟窿。

　看樣子是用什麽東西磨出裂痕，再用蠻力破壞的。

　不過，大家都沒想那麽多，紛紛潛出水牢。

　就在這時，岸上的西巴爾城士兵見情況不妙，一個個張弓搭箭，欲要射死水中的囚徒。

　然而，他們隻射死了部分囚徒，還有更多的已經潛出了水牢，爬上水岸與他們廝殺。

　這些爬山來的囚徒，一個個眼眶通紅，殺意滔天。

　完全是不要命的那種撲上去。

　自從來到西巴爾城，他們每一天都如噩夢一般。

　被關押在水牢後，艱苦的生存條件，甚至是異族的羞辱，他們都能夠忍受。

　只因為他們渴望回家。

　但熬到現在，等來的卻是屠殺。

　這讓他們如何不惱怒，如何不瘋狂。

　壓抑在心底的怒火，在這一瞬間徹底爆發出來。

　老子可是秦人，全世界最驕傲的秦人！

　你們一群蠻夷，竟然想屠戮我們?草泥馬的！乾！

　幾百人的怒吼，喊出了千軍萬馬的氣勢。

　岸上為數不多的西巴爾城士兵，一個個顯得慌亂無比。

　他們想要鎮壓那些囚徒，但根本不想以命搏命，所以被打得節節敗退。

　戰鬥開始得很快，結束得也很快。

　但是卻極其慘烈。

　西巴爾城水牢的士兵，雖然不是精銳，手中畢竟有武器，面對徒手搏命，且長期營養不良的秦人，自然有一定的優勢。

　再加上水牢的巷道窄小，易守難攻。

　秦人為了衝出去，完全是靠著不要命，已經心中的那股狠勁兒。

　他們用身體看著西巴爾城士兵的刺刀，頂在前面，哪怕刺刀捅進肚子裡，也毫不畏懼。

　反而抱住那些西巴爾城士兵，跟他們同歸於盡，或者讓後面的同伴幫忙解決。

　在這種悍不畏死的氣勢下，三十多名西巴爾城士兵，很快被幾百名秦人活活打死。

　那名身材壯碩的秦人，一馬當先，衝出水牢。

　刺眼的陽光照射在他黝黑的皮膚上，顯現出數道猙獰可怖的傷痕。

　可他渾然未覺，只是咧嘴一笑:“媽的，老子還以為會死在這裡呢！”

　“周波，好樣的，這次多虧了你！”

　“是啊周波，多虧了你！”

　“周兄威武！”

　在那名身材壯碩的秦人衝出來不久，又有幾名似乎與他相似的秦人衝了出來。

　“好了，別廢話了，拿起他們的武器，咱們去與秦軍匯合！”

　周波大手一擺，笑著朝眾人道。

　此時的他，儼然已經成了眾人的領袖。

　很快，他們便爬山一出礁崖，努力瞪大眼睛張望海面。

　在看到南面上百艘軍艦的時候，眾人禁不住渾身一抖。

　“是海軍，我大秦的海軍艦隊！”

　“哈哈哈哈，狗娘養的，這些該死的異族，你們的末日到了！

　”想不到啊，大秦居然會為我們出動海軍，我他娘的都感動哭了！”

　“大秦萬年！大秦萬年！”

　一瞬間，眾人被這突如其來的喜悅，填得滿滿當當的。

　在國內的時候，他們早就適應了大秦的各種變化，以及普通百姓的舒適。

　但他們為了讓家人過得更好，背井離鄉前往海外。

　他們本以為自己從此無依無靠，隨波逐流，沒想到在異國他鄉，遭遇磨難，秦軍不遠萬裡來相救。

　這種自豪感，這種身為秦人的自豪感，讓他們難以自抑。

　“漢王，或許這個大秦，比你想象的大漢更好。”

　周波心裡歎息了一聲，然後神色一正，轉身朝同伴們喊道:“兄弟們，是大秦的黑龍旗，我們可以回家了！”

　“哦哦哦！”

　聽到周波的話，眾人興奮呐喊。

　就在剛剛，他們抱著必死之心衝出水牢，沒有一個人想到自己居然能活著回到大秦。

　如今大秦海軍的出現，一瞬間將他們從地獄拉回了現實，甚至是天上。

　然而，還沒等他們興奮太久，周波又接著道;“兄弟們，我曾聽聞秦使出訪樓蘭，見秦商被樓蘭羞辱，當即上奏朝廷，十日之類朝廷發兵覆滅了樓蘭！”

　“如今我秦人在西巴爾城死傷數百，如何能就此罷休！”

　“我大秦從來都是以牙還牙，以血還血，沙克托劫掠我們的錢財，其警衛官下令殺我兄弟，你們說，我們該怎麽辦?！”

　“屠城滅國！片甲不留！”

　一名秦人憤怒咆孝道。

　他兄弟，親兄弟就死在了水牢中，所以他比任何人都想復仇。

　其余人聞言，微微一愣，旋即也舉起手中的武器，木棍高呼一陣:“殺！殺！殺！”

　此時此刻，他們毫無畏懼，因為他們知道，他們背後有一個強大的國家。

　這個強大的國家，有所向披靡的軍隊，這些軍隊就是他們戰勝一切的勇氣。

　沙克托和安巴乾以為他們得罪的是海面上的秦軍，其實他們根本不知道，他們得罪的是秦人的尊嚴。

　秦人的血，從來都不會白流。

　只見周波帶著一群殺氣衝衝的秦人，朝著西巴爾城方向，極速狂奔。

　與此同時，海面上的軍艦也在向西巴爾城靠近，無數炮彈呼嘯著飛向城牆，將本就不牢固的城牆，轟塌了一大片。

　這也為接下來的屠殺，打開了缺口。

　........

　與此同時，另一邊，鹹陽城。

　章台宮書房內，趙昆正在召集群臣開會。

　這次會議的議題，是由決議會提交的。

　此時，三省十三部，以及沒有在這些機構中擔任職務的議員們，都赫然在列。

　自從趙昆提出第一個五年發展計劃，已經過去了將近六個年頭。

　這六年的時間，對於大秦，不亞於一次脫胎換骨的蛻變。

　對內，建立了更加明確的中央集權制度，做到了精準有效地施政。

　通過西域商路、開海等一系列措施，大秦國庫的收入，基本上做到了年翻一番。

　對外，扶蘇遠赴美洲，為大秦開疆拓土。

　在可以預料的將來，整個美洲之地，定然會全部納入大秦的版圖之中。

　上個月扶蘇從美洲傳來消息，他剛到美洲，便派人搜集當地的各種資源信息。

　並且積極與當地土著部落溝通，相信很快就能夠打開局面。

　第一個五年發展計劃已經結束，大秦即將進入第二個五年發展計劃。

　對於第二個五年發展計劃，趙昆已經有了全盤構想。

　在未來的五年之中，他要建立一個涵蓋到大多數百姓的社會福利制度。

　老子曾在《道德經》中說過，天地不仁，以萬物為芻狗。

　這句話雖然說得冷酷，但在很大程度上點明了華夏之民的生活狀況。

　自古以來，華夏之民便以勤勞耐苦聞名。

　為了求生存，他們與天鬥，與地鬥，與人鬥。

　作為最純正的農耕民族，數千年以來，大多數華夏之民都過著面朝黃土背朝天的生活。

　他們絕大多數的智慧，都用來鑽研耕種。

　他們的腳步每到一個地方，首先考慮的第一件事情，就是在地裡種點什麽。

　但是，哪怕勤勤懇懇的種地，都會有各種各樣的天災人禍。

　過著累巴巴的日子，最後也就求個活下去而已。

　這種狀況，直到始皇帝一統華夏之後，依舊存在。

　甚至大秦立國之初，百姓的生活狀況更加的淒慘。

　當時，天下剛剛止戈。

　六國作為失敗者，百姓的日子自然過得苦不堪言。

　但是，關中老秦人的日子就好過麽?

　秦以一國之力，獨戰六國，百姓承擔的壓力，可以說是最大的。

　但華夏一統之後，老秦人除了在心態上比較高人一等之外，其實他們的日子和六國百姓，區別並不是很大。

　各種嚴苛的制度，落實下去之後，對老秦人並無多少優待。

　從百姓的角度去看，大秦開始的那幾年，百姓的日子真的不好過。

　那真的是動輒丟命的年代。

　但從始皇帝的角度去看，如此去做，也是毫無辦法。

　華夏之地，七國爭霸，打了足足數百年的仗。

　始皇帝比誰都清楚，一統之後的華夏，實在經不起折騰了。

　為了摒棄分封，始皇帝在華夏推行更加先進的中央集權制度。

　這種轉變，幾乎是在制度上進行改天換地。

　怎麽可能那麽容易?

　正因為如此，始皇帝才會兢兢業業。

　他心裡非常清楚，有些事情，在自己手裡沒有完成，就更不要指望子孫後世了。

　所以始皇帝才會大征民夫，修長城，建馳道，修建大型工程，從未停止過。

　而始皇帝自己也幾乎幾年一次，巡遊天下。

　這可不是遊山玩水。

　要知道，在始皇帝那個年代，交通條件和如今的大秦不可同日而語。

　很多人出趟遠門，就得大病一場。

　始皇帝若真的愛玩，又怎麽會選用這種方式來折磨自己?

　說到底，在那個時代，真的是帝王苦，百姓更苦。

　全國從上到下，都如同繃緊的弦。

　嬴政這個皇帝的日子，都談不上什麽享受，就更不用說普通百姓了。

　也就是後來趙昆橫空出世，大秦百姓的日子，才逐漸轉變。

　一路走來，其實趙昆感悟最深。

　生活在這片土地上的人們，其實算得上是全世界最好管理的人民。

　只要給他們的生活一點盼頭，這些人就會拚了命地朝目標去努力。

　第一個五年計劃，就是在無數百姓的共同努力之下，才取得了如今的輝煌成果。

　國家富足了，自然要讓所有為之努力的人收益。

　而今天討論的問題，就是這個。

　趙昆打算將全民福利的概念提出來。

　其實，這件事情在第一個五年計劃之前，就已經開始了。

　義務教育，就是其中一項。

　除此之外，趙昆還打算在全國推行公立醫館。

　自神農嘗百草，開啟了華夏之地的醫術傳承。

　《黃帝內經》、《神農本草經》等醫藥學專著的問世，讓華夏的醫學成為一門系統的科學。

　大約在神醫扁鵲之後，華夏醫家便有了制定醫桉，潛心研究臨床醫學。

　在此基礎上，辨證論治的思想，開始大行其道。

　盡管理論日趨成熟，但醫藥行業的發展，卻一直沒有什麽太大的起色。

　究其原因，還是醫家受到的扶持太少。

　如今大秦的醫館，主要都是私營。

　宮廷雖然有禦醫，但嚴格說起來，不過是一個為皇室服務的部門。

　至於在民間，百姓們兜裡雖然有了錢，但長久以來的消費習慣，讓他們得一些小病小災，根本舍不得去醫館看病。

　醫館沒有收入，沒有病例，自然進展緩慢。

　而百姓們小病不治，大病等死的觀念，也在很大程度上影響了大秦的人均壽命。

　在趙昆眼裡，大秦百姓的生命，不應該如此低賤。

　所以，他執意將推行公立醫館的國策，加入到全民福利制度之中。

　第二項福利制度，就是保險。

　保險這個概念， 在這個時空之中，並不算是趙昆首創。

　實際上，在兩千多年前，古巴比倫王國，就已經出現了類似於保險的制度。

　古巴比倫國王曾命令僧侶、法官和長向其轄區內的居民征收賦稅、籌集資金，以補償可能的天災人禍給人們造成的經濟損失。

　在著名的《漢穆拉比法典》中，就出現了關於類似貨物運輸保險和火災保險的規定。

　另外，古羅馬、古埃及，也曾在不同的領域，推廣過類似於保險的制度。

　所以保險福利在趙昆眼中，也是一個利民的措施。

　畢竟國家愛護子民，子民才會愛護自己的國家。

　福利必須要跟上才行。

　

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