在趙昆跟蘇理亞等人參加大秦學宮的研討會時。

鹹陽，廷尉府中。

蕭何和曹參也在進行著一場對大秦來說至關重要的談話。

曹參能踏入朝堂，多虧了此前扶蘇的引薦。

而蕭何也缺人手，自然而然的用上了他。

自從大秦的經濟飛速發展，以前制定的商法，又要作出改變，如今二人接到嬴政的命令，每日閉門不出，潛心研究相關事宜。

然而，如今的大秦一日三變。

商行們的新花樣，層出不窮。

可以說，兩人完全是以一己之力，對抗整個大秦的商人。

如果新商法制定出來，很容易就被商人找到漏洞，那就鬧笑話了。

即便是蕭何，也感覺這個任務，是自己有生以來，做得最為戰戰兢兢的一件事情。

如今，商法的制定進程剛剛過半。

他們卻不得不停下來。

因為隨著大秦市場經濟框架的逐步確立，以前那跟胡鬧一般的稅率，就成了急需解決的問題。

而改製稅率的要求，居然是商人們主動提出來的。

聽說嬴政得知這個消息後，愣了半天沒回過神來。

大秦百姓雖然勤勞，但以往沉重的徭役賦稅，卻如同套在他們頭上的枷鎖。

一向都是百姓們絞盡腦汁想要逃稅逃役，何曾聽說過有人主動要求交稅的?

商人們之所以這麽做，其實也有自己不得已的苦衷。

他們害怕啊！

第一個五年計劃提出以後，做生意的方式從根本上發生了改變。

這些商人們從來沒有想過，錢居然這麽好賺！

只要從科學院拿到一些技術許可，隨便開個工廠。

然後，錢就流水一般流進自己家裡。

眼看著家裡的錢幣越來越多，這些人心裡也不由得犯怵！

有些時候，錢多了，未必就是好事。

如果還是按照以往的那個稅收方式，這錢他們拿的實在是燙手。

賺十個銅幣，只需要交一個銅幣的稅。

而且去西域經商，居然一律不收關稅。

這錢賺得，都讓人有點膽戰心驚！

所有商人都害怕，等嬴政反應過來之後，不會給他們好果子吃。

於是，商行們聚集起來，以商會的名義，向嬴政進言，請重新制定商稅。

他們的話說得也很漂亮。

“太子曾言，扶持商行，其意在藏富於民。然想民不加賦而國足用，乃千古唯有之盛世。吾等商行身無長物，唯有以稅資國，盡綿薄之力。”

嬴政看過之後，哂然一笑。

相比於趙昆等人，嬴政此時的觀念還沒有徹底轉變過來。

在他看來，商人雖然賺了幾個錢，但給他們加稅，又能給國庫增加多少收入?

嬴政一道詔令發入左丞相府，讓蕭何去忙活這件事情。

按照嬴政的想法，這種事情，好處理得很。

十稅二商人們覺得太少，那一律加一成就好了。

十稅三，即便是嬴政看來，都是重稅了。

所以，他在詔令之中說的那些建議，說白了也是氣話。

具體加多少，還是讓蕭何來定。

但是蕭何看到這道詔令之後，卻犯了難。

嬴政不了解如今大秦商業的形勢，他在家裡埋頭修訂商法，又怎麽可能不知道?

所以他很清楚，稅率這種東西，在如今的大秦，根本不可能搞什麽一刀切的政策。

現在大秦經商，已經不是以前那種簡單的物品買賣了。

貨物種類極大豐富，自然而然就帶來了一個問題。

那便是商品分類的必然。

比如大秦的生活用品之中，佔據了極大比例的陶瓷用品。

而諸如絲綢、烈酒這些東西，成本未必有多高，但售價卻很高，利潤高得可怕。

這種商品，必須予以重稅，以此來設置門檻。

但有些普通商品，看起來不起眼，但利潤空間也很大，再按照原來的稅率，恐怕不行。

所以經過一日夜不眠不休的匯總，蕭何與曹參總算將商稅大概進行了分類。

不過，當他們將奏書交上去之後，嬴政卻非常不滿意。

對於別的，嬴政沒有什麽意見。

但對於他們專門劃分出來的普通稅率，嬴政卻直接駁回了。

十稅三?

即便在嬴政這個帝皇眼中，這個普通稅率也太過分了.....

嬴政以前也曾經跟呂不韋了解過一些經商上的事情。

做生意，一般來說，成本四成，損耗三成，盈利三成就已經是了不得高利潤。

以前的奢侈稅，是定價過高，所以才重稅。

但普通稅率定到十稅三，這還讓不讓那些普通商人活了?

嬴政自覺老了。

他早就有了讓位的打算，只不過趙昆推三阻四，始終不接話。

因為扶蘇的事情，嬴政不得不再次上朝，處理政事。

但，當了一陣甩手掌櫃，他明顯對朝政不太上心了。

有句話說得好，父母之愛子，則為之計深遠。

嬴政睥睨天下，不在乎別人的目光。

但輪到趙昆頭上，嬴政就不得不為他長遠考慮。

十稅三，如此重稅，曠古難聞！

如果自己批準了這種稅率。

到時候罵名，還是要趙昆來背！

這種事情，嬴政是絕對不會做的。

蕭何有苦難言。

這個稅率，是他充分考察之前的奢侈稅，得出來的結論。

他自己認為挺合理的，但嬴政不許可，根本沒辦法推行。

今日，商會派出代表來到左丞相府上，和蕭何打聽新稅率的事情。

當他們得知嬴政不同意關於奢侈品的稅率時。那個專做絲綢生意的商會代表，頓時就痛哭流涕。

蕭何還以為這些家夥不知好歹，覺得稅率過高。

沒想到，他們是認為大秦制定的稅率實在太低了。

“自商行開業，利潤不足旬月便已至萬錢。然，交納稅資，僅不過千錢。商氏不才，亦知國強方有民富之理。丞相制定如此稅率，莫非是覺得商氏錢財醃瓚，不配為朝堂所用麽?”

話說到這種地步，就沒得談了。

這個姓商的商會代表，說出的這些話，翻譯成大白話，就是:你收我這點稅，是不是看不起我?

蕭何勃然大怒，命人將這個不知好歹的蠢貨打了出去。

但轉過頭來，卻不知道該如何是好。

“聽聞太子已經抵達南越了，商稅再改一事，不可操之過急。不如待太子歸來，我們再做打算?”曹參說道。

蕭何歎了口氣，沒有多說。

與他猜測的一樣，嬴政根本沒有把新稅的事情放在心上。

此時，他正在召見蒙毅。

“扶蘇可好?”嬴政問道。

看到嬴政明明有些緊張，卻裝作輕描澹寫的樣子，蒙毅心中覺得有些好笑。

他直接說道:“秦王只是疏於防范，本身沒有什麽大錯，經過會審之後，現在已經回到秦王府邸了。”

聽到這話，嬴政微微頷首。

扶蘇關進天牢這段時間，求情人的人不少，但嬴政一個都沒見。

好在扶蘇本身沒有什麽問題，經過三司會審，終於洗脫了嫌疑，出獄休整，準備明年開春去美洲之事。

“秦王之事已經妥當了，陛下大可不必如此擔心。”

“我才沒擔心他！”

嬴政冷哼一聲，轉移話題道:“趙昆那小子已經到南越了?”

“是的。”

蒙毅點了點頭，道:“據說剛到幾天，就讓王離在南海打了一次海盜，全殲了對方。”

嬴政‘嗯’了一聲，似乎不想繼續說趙昆。

不過，蒙毅跟了嬴政一輩子，又怎能不明白他心中所想。

“太子已經著手海外之事了，想必日後我大秦定將名揚海外，震懾寰宇。”蒙毅笑道。

“哼，不過爾爾。待他歸來，朕便可以將國事交與他了。”嬴政道。

上次他得知趙昆將王雅帶去了南越，心中非常後悔。

畢竟，他答應趙昆去南越，只是因為陰陽宮著實可惡，希望趙昆盡快解決他們。

但趙昆卻不聲不響的帶王雅去了南越。

這裡面的道道，可就沒那麽簡單了。

所以嬴政才後悔讓趙昆去南越，並派人去將他追回來。

然而，沒想到的是，趙昆打著“將在外君令有所不受”的旗號，堂而皇之的拒絕了。

嬴政遠在鹹陽，毫無辦法。

他已經盤算讓位已久。

五年計劃一出，大秦一派欣欣向榮，嬴政更是徹底放心了。

如今他已經下定決心，等趙昆從南越回來，就由不得他拒絕了！

“陛下正值春秋鼎盛，何必如此著急。有陛下坐鎮，太子行事也更加安心一些。”蒙毅勸道。

嬴政搖了搖頭，道:“我們都老了，以後便是年輕人的天下了。朕這一生，一直都在與人爭運，與天爭命！到老，反倒是羨慕含飴弄孫之樂。”

頓了頓，他接著道:“況且，這個天下，是朕打下來的！坐不坐那個位置，又有何區別?”

聽到這話，蒙毅愣了愣，一時竟無法反駁。

是啊，陛下兩度統一天下，可以說前無古人，後無來者，做不做皇帝，又有何區別！

........

就在嬴政和蒙毅談論大秦未來的時候，陳平正看著眼前的帳本，一陣失神。

在過去的這一年中，大秦國家銀行已經開到了各個外郡。

哪怕是極南的象郡和南海郡，也有了銀行的分行。

陳平一直堅持按照趙昆制定的計劃，發展銀行。

如今，單是關中銀行的存款總額，就超過了大秦國庫的錢財。

按照新幣和舊幣的換算，足有將近十五萬萬錢。

在這種情況下，銀行幾乎已經取代了國庫的作用。

之前大秦國庫支出，多半在修成築路、官員俸祿以及軍隊給養這些地方。

但如今，除了軍隊還需要國庫養著，其他事情，基本上都已經不用從國庫調撥錢財了。

比如關中某縣想要修一條通往鹹陽主道的水泥路。

按照以往的慣例，這種事情必須得上報縣尉。

然後縣尉再與上級溝通，協調徭役時間，最終多半佔用的是本縣民眾的徭役份額。

但如今卻沒必要那麽麻煩。

自從銀行開放小額貸款，很多膽大一些的人，紛紛貸款做起了小買賣。

如今關中已經出現了很多工程隊，專門承包修路造房這種事情。

縣城想要修路，縣尉只需要到鹹陽通報一聲，得到許可，就可自發搞定。

既不需要國庫出錢，也不需要百姓勞役。

縣尉只需要和銀行說一聲，然後就能夠從銀行貸出修路的款項。

有了錢，就有大把的施工隊搶著來乾活兒。

路修好之後，作為出錢的一方，銀行會擁有這條馬路的所有權，會設卡收取過路費。

在這個過程中，縣城一個銅幣沒出，一個人手沒有動用，平白獲得了一條馬路。

那些工程隊獲取了錢財，比起以前沒有報酬的服徭役，自然不可同日而語。

至於銀行，雖然一次性付出了不少錢財。

但是，他們可以收取過路費，細水長流之下，最終賺得的，比他們這一次付出的錢財都要多很多。

這可以說是三贏的局面！

在這個過程之中，完全不需要國家撥款。

不僅事情辦成了，還能夠讓各方都滿意。

放在以往的大秦，這種事情簡直想都不敢想。

但在如今，類似的事情，幾乎已經成了大秦的常態。

整個大秦，自下而上，遇到需要花錢的時候，第一個想到的絕對不是和國家張嘴，而是去銀行！

這讓國家財政的壓力大大減輕。

想想數年前，嬴政又是修長城又是修宮殿的，要做的事情有很多。

國家窮，要做什麽事情，只能靠增加勞役，用人命硬填。

但如今國庫裡的錢卻隻增不減。

難怪嬴政會看不上給商人們增加的那點稅。

嬴政是一個說話算話的人。

他說兒孫自有兒孫福，要讓趙昆去自己建立朝堂，那嬴政就真的沒有再乾預過。

他回到鹹陽以後，其實也沒怎麽理過朝政，銀行、市場監管局已經海事局這些部門，他也就有一個大概了解。

嬴政按照以前的經驗，去看如今國庫的收入，當然已經是極為滿意。

所以，如今的大秦才會冒出好多問題。

產能過剩，產品堆積，武伯恨不得大秦的商隊立馬跑到全世界，把那些該死的東西賣出去。

商人們認為稅率太低，自己有欺君嫌疑，哭著喊著，想要讓嬴政給自己提高稅率。

至於銀行這邊，也遇到了一個巨大的問題。

銀行的錢太多了！

陳平將手中的帳本放下，揉了揉眉心。

相比於武伯的後知後覺，陳平早就有這方面的憂慮。

自從銀行在大秦百姓中建立起公信力之後，吸納的存款就越來越多。

商行之間的交易，甚至都已經擯棄了落後的金銀交易，轉而采用銀行的匯票。

一樁價值數萬銀幣的買賣，雙方都不需要見到真金白銀，只需要將銀行匯票轉手即可。

沒有人會懷疑銀行會賴他們這點錢。

只要拿著匯票，全大秦的銀行，都可以隨意如數支取，這是之前無數人都驗證過的。

但是對於銀行來說，錢太多，真的就是一種煩惱！