“大家靜一靜！”

　眼看著眾人紛亂，念詔人抬起手大喊了一聲。

　“這只是第一詔而已，陛下登基之後，連發了三詔，請大家繼續聽！”

　待到眾人安靜，他才緩緩地將第二詔說了出來。

　“章武年，第二詔:凡因饑餓而自賣身者，皆免為庶人，待清丈田畝過後，也會相應的發放土地，予以生活……”

　轟！

　這下現場的氣氛就更加炸裂了。

　“什麽?”

　“奴婢還能從新當人?”

　“這，這，這……我，我沒聽錯嗎?我的兒子，我的兒子能回家了！”

　“陛下仁慈！”

　“陛下萬歲！萬歲！”

　情緒便點燃了。

　要知道，此時乃是亂世，相對於其他時候，很多人家裡都賣過兒女。

　這是他們願意的嗎?

　不是的，主要還是因為饑餓。

　可是現如今，這第二詔卻直接給了他們再來一次的機會。

　“呵，這劉備……”人群中，有大族人冷笑起來。

　跟他同時冷笑的人，絕對不在少數。

　可惜，念詔人沒有看到。

　不過就算他看到了，也不會說什麽。

　因為他馬上就要解釋這一詔的源頭了。

　“大家請安靜，請安靜！”

　念詔人抬起手，喊了半天，才讓大家冷靜下來。

　“實際上，陛下此詔並非首創，而是由高祖五年所下詔書演變、完善而來。”

　伴隨著這句話，無數豪族子弟都愣住了。

　他們倒是也讀書，但卻從來沒有聽說過這麽一件事。

　下意識地，他們便看向了自己等人當中讀書最好的幾個人。

　然後，他們便看到那些人緩緩地點了點頭。

　這下子，他們瞬間傻眼了。

　反駁劉備，那倒是還行，畢竟他才登基，而且根基也絕對不能算是牢靠。

　可要說反駁劉邦……

　天下間有無數人會把他們吞了的，而且其中絕大多數都是世家。

　豪族跟世家的差別是什麽樣的，他們還是清楚的。

　簡單來說，豪族就是一塊瓷器，看起來好看，也很貴，但是卻很脆。

　世家卻是百煉鋼，不僅看起來好看，還堅固，價格也更高，最關鍵的是……鋒利。

　豪族絕對招惹不起世家。

　因此，他們腦海裡幾乎剛剛生出要反擊的心思，瞬間就壓了下去。

　反劉邦?

　再借他們一百個膽子，他們也不敢。

　“這一詔，說的是讓那些隨著亂世來臨，導致自身無法求生，以至於最終被賣為了奴婢的人。”

　念詔人解釋道:“陛下仁慈，因此給予他們自由身，另，凡大漢疆域之內，此詔皆不得違抗！”

　“回來了怎麽養活啊?”

　“剛剛光想著高興了，他們是可以回來了，可是我們家裡……”

　“大人，您能……”

　其實吧，此時叫大人的情況不多。

　不過，對於小老百姓和一些地位極低的商人而言，有些時候他們會下意識地叫官員為大人。

　簡單來說就是叫爹。

　他們在用自己的方式，祈求對方。

　“不要急，不要急！”

　念詔人連連擺手，道:“陛下在林尚書的提議下，已經有了一個好辦法。”

　“什麽辦法?”人群中冷不丁地就有人開了口。

　嘩啦啦！

　無數人都將憤怒地目光轉向了他。

　那人瞬間萎了下去。

　在華夏，什麽事都可以做，唯獨有一點，哪怕是天皇老子來了都很難救。

　那就是犯眾怒。

　別管他是誰，哪怕他是皇帝，若其犯了眾怒，照樣也得下罪己詔。

　不然就等著天下大亂吧。

　自然，就更不用說是世家和豪族了。

　開口的那人也知道，於是乎便連忙閉上了嘴巴。

　“陛下以為，田畝乃是天地賜予吏民，不該就此被某些人獨霸。”

　念詔人一說，眼看眾人又要開口，連忙道:“當然，陛下沒有要剝奪其他人土地的想法，以前沒有，現在沒有，以後也更加不會有！”

　“只不過，陛下自貧寒而起兵，見過無數人霸佔田畝而不耕。”

　“如此作為，在陛下看來，實在是有違天道，因此從即日起，陛下將會派遣人手清丈田畝。”

　“凡是未耕過的土地，皆會將其歸於村落、鄉邑、縣城、郡府……”

　“之後，再由村落、鄉邑、縣城……等官員上報當地人口，將土地按照家室分配。”

　念詔人說到這裡，微微一頓後，笑道:“若是有不夠的，諸位也別著急，陛下還給你們準備了另外一條路，往並州去，或者往河套去，那裡的土地太多太多了！”

　“這，這位大人，我，我等就是從並州跑出來的，眼下那並州可，可非我漢家良地……”

　一個衣衫襤褸的中年人走了出來，滿臉痛苦地道:“若是讓吾等前去，豈不是要去送，送死?”

　“陛下怎會如此！”

　念詔人大怒，道:“之前時，陛下和林尚書已經有過一段詳談了，且林尚書保證，若是明年之內無法解決北疆異族，便以人頭請罪，莫非你信不過林尚書不成?”

　“林尚書是誰啊?”

　“不知道啊，不過……會不會是林軍師?”

　“可林軍師跟隨陛下那麽長時間，怎麽就一個尚書?連個侯都沒有?”

　“不知道啊，聽詔吧！”

　“哦哦哦。”

　念詔人掃了眼嘟嘟囔囔的數人，道:“你們猜的沒錯，林尚書就是之前的林軍師，而軍師之所以會成為尚書，則是和第三詔有關，現在且聽我繼續講述第二詔。”

　“好了，接下來我要說的事，可就關乎你們接下來的生計了，都給我聽好！”

　念詔人待下面不再吵鬧，這才繼續道:“除了清丈田畝、分發土地之外，陛下還給吏民們找了一條活路！”

　眾人本來還想繼續嘟囔，一聽這話，瞬間都精神了。

　“很好。”

　念詔人滿意地微微一笑後，道:“這條活路就是，從南陽到河洛之地，而今還有大片大片為人所壞城池，陛下仁慈，願意讓他們修築城池、修建道路，以填飽肚子。”

　嘶！

　眾人瞪大了雙眼，有些人甚至在聽完話後悄悄地退後了好幾步。

　這一表現的源頭，只是因為他們想到了一個可怕的詞匯。

　徭役！

　徭役確實管飯，但特喵那是會死人的！

　“順帶一提，在這第二詔當中，陛下還把徭役也給廢除了。”

　念詔人仿佛沒看到眾人的表現，淡淡地開口道:“凡是想要去做工的，都可以拿工錢、大口吃飯，吃飽飯！”

　“不願意去的，也不強迫，反正若是旁人賺了錢，娶了老婆，恰好還發了土地，就此過上了好日子，你們可別羨慕……”

　念詔人陰陽怪氣道:“畢竟啊，這田地雖然是老天爺給的，可終歸也不是仙家土地，不可能一日就豐收，你們終歸還是要找飯轍的。”

　“若，若是死了怎麽辦?”有人裝著膽子道。

　感覺到念詔人的目光，他下意識低下了頭，道:“我，我曾經參加過修城，乾不完活要挨打不說，吃也吃不飽，如今眼看著就要入冬，到時候一陣西北方吹來，我，我怕死……”

　“這個問題問得好！”

　念詔人大聲讚同道:“不過你放心，陛下此次讓林尚書成立了工程隊，你們所要做的工，全都由林尚書的工程隊派發。”

　“林尚書保證過了，但凡是做工的，都不會挨打了，飯也會吃飽，每日做工時長，最多最多不會超過四個半時辰……”

　“但凡是超過這個時間的，你們可以不乾，另外若是吃不飽了……”

　念詔人說到這裡，一指不遠處正在修建的一處建築道:“看到那邊了沒有?到時候，那裡會設立一個大鼓，這叫登聞鼓，但凡是冤屈極大的，你只要在當地敲響，當地能處理的便處理，處理不了的，登聞鼓便會被人所敲響。”

　“到時，陛下親自來幫你們處理，你們還怕什麽?”

　災民們傻了眼。

　天子親自下場幫場子可還行?

　災民們:這可太行了！

　“另外，若是不小心在做工時傷到或者死去的，家裡也會得到賠償。”

　念詔人不管眾人的反應，繼續道:“但林尚書說了，他在各方面都設置好了安全施工界限，只要你們遵守界限，出意外的概率，絕對是萬分之一……不會有人覺得，一萬個人裡面就能輪到自己了吧?”

　“真要是有這運氣，你去考狀元得了，到時候禦馬得騎，高官得坐，豈不美哉?”

　眾人:“　　”

　“啥叫狀元?”有人實在沒忍住。

　“答案……”

　念詔人小心地將第二詔貼好，拿出第三詔甩了甩，道:“就在這第三詔上了。”