建極二年二月二十二日，邵樹德剛剛參觀完了上陽宮永壽、椒房二殿。

　　這兩個殿室正在進行最後的裝修及景觀修複。它們的完工，標志著在花費了將近五年時光之後，整個上陽宮城終於徹底完工了。

　　修宮殿要趁早！這是邵樹德一直以來的想法。

　　年輕時曾有過疑惑，為何一個王朝剛開國時，百廢俱興，人口凋零，卻還能修建起規模龐大的宮殿。而等到王朝盛時，修修補補就動輒掏空國家積蓄，幾乎就是反常識的。

　　原因無他，成本問題。

　　開國百年之後，權貴的產業深入社會各個角落。你用他們提供的材料，給不給錢?你用他們控制的車船運輸物資，給不給錢?私人別院的山嶺之上，巨木繁多，但卻不能砍，只能舍近求遠，去南方極遠之地砍伐，然後花費大代價運回來。

　　老百姓也不能隨意征發了。

　　每年的徭役天數都是固定的，超期服役要給錢，這個開支是非常恐怖的。

　　驅使俘虜開山鑿石，為此累死大批人，在和平年代也是不可想象的，甚至難以做到的，因為你壓根就沒那麽多俘虜。

　　所以，修宮殿要趁早，遲則成本暴增，沒有勞動力和資源紅利了。

　　「這些魏人還老實麽?」出了椒房殿，邵樹德又去了正在夯土、拉磚的城牆建設工地上，問道。

　　「陛下，上陽城這邊有四千余魏博俘兵，並不算太老實。不過多花些力氣管管，還是願意乾活的。」封渭回答道。

　　「都是些什麽人?」

　　「主要是州縣兵和土團鄉夫。」

　　「紫薇城那邊有多少人?」

　　「不下八千。」

　　邵樹德點了點頭。

　　各磚瓦輪窯場、伐木場還有大量俘虜，以前主要是淮人，後來多了些山南西道俘兵和草原胡虜，最近魏博奴工激增，已經佔到了多數。

　　其實算算各軍報上來的俘斬數目以及各處的魏博籍奴工數量，就知道這個數字遠遠超過了八萬。羅紹威前後動員起來的兵士數目，其實相當驚人了，十幾萬是有的。

　　「給他們點盼頭吧。」邵樹德說道:「以五年為期，乾滿了就放人，落籍直隸道。，

　　「遵命。」封渭應道。

　　其實最早的淮人俘虜，基本上也在去年那一波大赦中放掉了，落籍江漢。人數不多，大概三五千的樣子。長期的苦力生涯，不但死了很多人，活下來的身體也大不如前，或多或少都有點問題。

　　更可怕的是心理狀態，曾經意氣昂揚的武夫，經過采石場、磚窯場、煤礦、沙場的多年摧殘，已經變成了唯諾諾、膽小怕事的老實人，著實可歎。

　　「盧懷忠報上來了多少俘虜?」邵樹德看了一會後，喊來了樞密副使胡真，問道。

　　他問的顯然是這次攻克澶、魏後的俘虜數量。

　　「前後總計不下一萬六千。」胡真答道。

　　樞密院管軍，這些信息對胡真來說可謂信手拈來。

　　這一萬六千人，其實已經開始往後輸送了。路上還發生了一些小意外，最終能到多少人，其實很難說。

　　「全部發往紫薇城、東都苑，修建宮室和城牆。」邵樹德說道:「從今年算起，五年後赦免，表現好的三年即可赦免。後面還有俘虜麽?」

　　「應是有的。」胡真答道:「館陶還有六千余人，博州還有萬余人，此外一些零散的鼓勵軍鎮亦有守兵。總計還有三萬多魏軍，正待一一勸降。

　　邵樹德聞言有些驚訝。

　　魏博的爆兵能力很強啊，而且臨時拉出來的隊伍也像模像樣的。

　　「胡卿，你說魏兵可用麽?」邵樹德突

　　然問道。

　　他手下確實有魏兵，即效節軍左廂和拱宸軍。前者還有六千多，幾乎都來自相衛二州，後者五千余，來源比較雜，多數是魏博政爭的失敗者。

　　這兩支部隊目前還算聽話，尤其是效節軍左廂。他們在魏博當地也不受待見，且家人已經遷移到了唐鄧隨三州。

　　歷史上五代朝廷，對魏博是又愛又恨。拚了命地打擊甚至屠殺，但又愛魏博兵員，想要他們當兵，這種糾結的心態，幾乎貫穿後梁、後唐、後晉三朝。

　　「陛下，臣以為可少量招募入鄆州院整訓，數年後分散補入各軍，如此方可利用。單獨成軍，斷斷不可。」胡真說道:「河南諸州，大好男兒多得是，勇武敢戰，服從軍令，不比魏人好多了麽?」

　　他這是把效節軍、拱宸軍也黑了一遍，站在河南人的立場上說話了。

　　「也罷，此事便容後再議。」邵樹德歎道:「魏州那麽多人，朕打算分批遷二十萬戶出來，你們覺得該如何個安置法?首批兩千戶將發往安東，第二批三千戶將發往襄陽，第三批五千戶發往青唐，後續如何安排，你等議一議。」

　　「陛下！」胡真等人盡皆大驚。

　　二十萬戶，那不得百萬人?怎麽可能有這個國力進行安置?

　　「此非一年之功也。」邵樹德說道:「朕有生之年都會乾這事，持之以恆，狠下決心。二十萬戶是目標，什麽時候達到什麽時候收手。河北人太多，沒怎麽經受戰亂，這是一個寶庫，不利用可惜了。」

　　胡真等人一時間震住了。看樣子，聖人已下定決心。不過有一點其實沒說錯了，河北人太多了，戰事比河南、關中少，黃巢、秦宗權之亂甚至禍害了江南，讓江淮人口大幅度減少，卻沒能傷到河北分毫，這是一處人力保存相對完好的地方。在李克用攻打河北之前，很可能已經恢復到了天寶極盛時的戶口，如果善加利用，絕對是一處寶藏————但問題是，河北百姓可不怎麽聽話啊。

　　「大夏之疆域，目前僅有河隴、關中、關北、漢中、巴南、河南以及河北、江淮的部分州縣，將來肯定是要擴大的。」邵樹德說道:「古來王朝，開國之時總是政通人和、上下清明，軍隊又能征慣戰，這是最好的擴張時機，但經歷了亂世統一的過程，戶口往往十不存一，只能休養生息。朕遇到了一個千載難逢的良機，禁軍戰力之強橫，傲視周邊，偏偏中原還有大量百姓，若不趁機做點事情，將來史書之上會如何編排朕?」

　　邵樹德估摸著，這會全天下三千萬以上的人口還是有的，這是很多開國王朝難以想象的數字。

　　特殊的藩鎮割據局面，給你在亂世之中保留下了大量的人口，機會給到這了，如果不抓住，那太可惜了。

　　當然這其中也蘊藏著風險。人口密度最高的河北，有些不太聽話。而他們這個體量，你說稀釋他吧，不如說他稀釋你。一個不好，就可能釀出很多事端。鎮壓應該沒問題，但確實非常花費精力和錢財。

　　‘臣實不知陛下有如此雄心壯志，慚愧。」胡真肅然起敬，道:「安東、青唐之地，數百年胡風腥膻。即便前唐鼎盛時期，當地蕃人也遠遠多於漢人，陛下遷蕃人入中原，再遷漢人實邊，如此數十年，情形或大不一樣。不過———，

　　「你還賣起關子來了?」邵樹德笑道:「講。」

　　「陛下，臣以為魏博百姓最好不要遷往邊地。」胡真說道:「他們野性難馴，很容易生亂，不如遷往山南東道。荊南趙匡凝，轄地甚廣，然經秦宗權塗炭，李侃死後又互相攻殺，人煙稀少，可多加安置。」

　　邵樹德倒背著雙手，默默思考起來。

　　如今夏國疆域范圍內，能安置大量移民的，基本就幾塊地方了。

　　其一是安東府。

　　地廣人稀，黑土地又肥沃，全吃下魏博人口都沒問題。

　　其二是原山南東道。本來開發程度就低，又被秦宗權禍害過，江陵被圍攻之後，城內甚至只剩下了幾十戶人家。

　　其三是青唐地區。這也是一塊歷來被人忽視的地方，開發程度很低，但平原眾多，也不缺水，重點開發的話，百萬人都安置得下。

　　剩下的都是零零散散的小塊地方了，潛力不大。

　　至於在河南、關西分散安置魏博百姓，則不可行。或許可以吃下一小部分，但終究吃不下太多。更何況未來還有幽州、易定、成德、滄景四鎮，這都是人口密集區域。

　　也就是說， 你想分散安置是很難的。他們巨大的體量，注定了會形成相當龐大的聚居區，除非你不打算移民了。

　　「明日政事堂先議一議，隨後朕召開延英問對。」邵樹德說道:「朝廷需要撥多少錢糧、牲畜、農具、種子出來，又要安排多少官員管理，派多少兵馬屯駐，都要有個章程。

　　他還有一句話沒說:趁著現在還能隨意盤剝百姓，還可以隨意「苦一苦百姓，抓緊把百年大計給辦了。待到天下太平之後，事情便沒這麽簡單了，移民成本也會暴增，甚至荒地都變成有主的，沒有土地給移民了。

　　「遵旨。」眾人應道。

　　「另者，在同、華、京兆府等地招募少地、無地百姓至安東府。」邵樹德說道「告訴他們，去了安東府，一丁授田一百五十畝，讓你們當府兵。日子須不比在關西差了，甚至更好。」

　　胡真、封渭一聽，心中了然。

　　橫山黨項、關西的苦哈哈們當府兵，掌控武力，這是為了對衝魏博百姓移民安東所帶來的隱患了。

　　陛下果然是防了他們一手。

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