其實在歷史上中原王朝也曾經不止一次的出動軍隊試圖在塞外進行屯田，但是由於土地和氣候的原因導致這些行動全部失敗，塞外的草原氣候寒冷而且比較乾燥，不適合中原的糧食作物在此種植，不過這次的情況跟之前可就不一樣了，關寧軍帶來了土豆玉米白薯番茄這些農作物，這些來自美洲的植物的抗寒能力和抗旱能力廢除出色，這些生命力頑強的作物很快就遍布了草原。

　　在這種情況下這些在塞外屯墾的漢人移民也成功的在草原上立足了，在提督陸澄的主導和關寧軍的官方扶持治下，漢人開始建造城鎮開辟道路甚至開鑿運河，同時考慮到草原上經常會出現沙塵暴，陸澄還計劃在草原上種植大量樹林，這樣也能阻滯清軍的騎兵前來騷擾，在這種情況下察哈爾汗廷的治下很快就跟中原變得越來越像，當地的財政很快也出現了盈余。

　　薊王祖大壽之所以同意了陸澄擴張蒙古的計劃，就是因為目前他治下的華北各地的流民太多了，這些流民組成的農民軍素來是中原王朝的心腹大患，而且雖然目前中原的戰亂已經被各地明軍平息，此時中原各地的生產也在逐漸在恢復了，但是祖大壽認為必須要防患於未然，畢竟之前的農民軍造成的困難幾乎將大明逼上絕路。

　　目前還是有大批失去土地的流民在四處活動，這個情況是大明上百年來都一直存在的巨大危機，尤其是近些年所造成的問題更是逼出了上百萬農民軍造反，關寧軍的控制區地狹民稠可經不起折騰，因此祖大壽打算通過在蒙古移民的方式把這些流民遷徙到塞外，這樣他們自然會定居下來不再亂跑，而且他們還能成為關寧軍朝廷在塞外的緩衝區。

　　而此時的蒙古局勢也有利於明朝組織的移民活動，西蒙古各部因為戰亂和天災人口是所剩無幾，滿清因為糧食短缺不得不撤出了西蒙古的駐軍，於是剩下的蒙古部族不得不全跑去依附於阿布奈汗，畢竟阿布奈汗不但是林丹汗的繼承人，而且他手中有關寧軍給的糧食和銀子，因此阿布奈汗有能力去養活那些無路可走的蒙古部族。

　　然而關寧軍在蒙古引進的漢人移民理論上也是阿布奈汗的子民，因此這些蒙古部族既沒有力量也沒有名分去襲擾那些漢人移民，不然的話他們甚至可能會被阿布奈汗剿滅，畢竟陸澄身為察哈爾汗廷的濟農可是有資格管轄各部的，在這種情況下這些蒙古部族只能乖乖就范，甚至還有不少蒙古部族的首領選擇主動歸化的，畢竟他們也發現還是種地能過安穩的生活。

　　對於阿布奈汗的這個新成立的所謂察哈爾汗廷來說，他們的第一個威脅並不是來自東部的滿清，而是來自察哈爾汗廷以西的岐王洪承疇的陝甘明軍勢力，他在得知薊王祖大壽扶植了阿布奈汗之後，洪承疇認為祖大壽這是來跟他爭奪很重要的河套地區的，此時洪承疇這邊也有對外進行擴張的想法，所以洪承疇認為不能讓自己的後方出現漏洞。

　　雖然洪承疇和祖大壽都是明軍陣營王爺，但是他們都非常清楚自己能有今天的地位全靠槍杆子，如果自己失去了手中的力量那麽肯定被吃掉，所以雙方在暗地裡還是展開激烈競爭，洪承疇此前也在鄂爾多斯等地招撫了不少蒙古部族，祖大壽扶植的察哈爾汗廷很明顯要過來挖牆腳，而洪承疇也無法容忍自己會失去這個緩衝區。

　　於是洪承疇決定直接出兵進入河套去宣誓主權，他任命麾下猛將曹變蛟去擔任提督，他負責統帥總兵虎大威和夏承德等部明軍從寧夏北上進軍河套，洪承疇在平定了中原後坐穩了王位，於是他開始去培養自己手下將領的統帥能力，曹變蛟世代將門所以對兵法還算了解，而且跟隨洪承疇多年可以說驍勇善戰勇冠三軍，洪承疇安排曹變蛟出兵河套就是為了鍛煉他的統帥。

　　虎大威本來就是明軍蒙古夷丁出身，後來他就一直在甘肅明軍服役，他憑借著戰功逐漸的出頭，洪承疇受封岐王后論功行賞就封虎大威擔任總兵，而夏承德本來是遼東軍戶出身，不過他很早之前就被調到了西北平叛，他跟隨洪承疇南征北討也算是身經百戰，洪承疇這次讓他們倆出戰就是希望能讓虎大威去跟蒙古人進行溝通，讓夏承德能多輔佐曹變蛟決斷。

　　面對如狼似虎的西北明軍，當地的蒙古部族根本不敢阻攔，他們紛紛向曹變蛟那自己表示歸順，而曹變蛟也沒有去為難這些蒙古部族，反而按照洪承疇的安排給他們不少賞賜， 就這樣曹變蛟所部的推進可以說非常迅速，很快曹變蛟就率領麾下明軍佔領了河套裡面的前套地區，這裡距離察哈爾汗廷的王都歸化城已經不遠了。

　　在這種情況下身為察哈爾汗廷濟農的陸澄下令集結軍隊，很快他就集結了大批打著察哈爾汗廷的旗號的關寧軍部隊，他立刻帶著這支虛假的蒙古大軍前去跟曹變蛟對陣，曹變蛟很快也發現對面來的軍隊全都是關寧軍，畢竟這些士兵甚至都懶得換掉明軍裝備，夏承德見狀連忙建議曹變蛟小心謹慎，曹變蛟也不是不知分寸的二愣子，他急忙傳信給洪承疇去請求命令。

　　不過洪承疇和曹變蛟此舉只要也是為了展示力量確保領土，他們並沒有跟朝廷中央開戰的想法，所以很快薊王祖大壽就跟洪承疇在暗地裡展開了談判，他們通過談判劃定了雙方在蒙古的勢力范圍，就這樣洪承疇就和祖大壽在私下裡分了河套地區，就這樣雙方很快就解決了衝突問你，至此阿布奈汗的察哈爾汗廷以西再也沒有了對他們能夠產生威脅的敵對勢力了。

　　這個新成立的察哈爾汗廷至此徹底變成了個打著蒙古旗號的農耕政權，甚至阿布奈汗本人也成天待在首都歸化城裡，他整天就只知道享用著各種錦衣玉食和美女佳人，畢竟他也看清了當前的局勢，而他的治下已經跟大明本土的情況差不多了，蒙古部族反而成為了少數族群，而且其中還有越來越多的蒙古首領選擇接受了漢化，根據祖大壽的計劃他就是想等漢化到一定程度後直接兼並察哈爾汗廷，然後可以給阿布奈汗封個公爵親王之類的高官厚祿。