衛猛笑道:“遼北兼尚墨道，建置百工學堂，重匠人，貴技術。店家美食之法，自然不能輕取！”

　　言罷，衛猛即招店家前來，補償之錢二百金，許其開館授徒，推廣閹割養豬之術。

　　用飯已畢，衛猛又令陽讚修書一封，遣人送往鹹平縣元稚處，告知魚松之事。

　　元稚得書，即遣人到長平縣魚松家中，取來魚松所編的扶余語詞書，一邊令人演習漢字混治番語之法，編制鮮卑語等詞書，一邊又與耿臨、扶沈商議，制定番漢諸語並行之法。番漢諸語並行，初時大大增加了郡縣官吏的工作量，但是，又因諸番語都是用漢字編寫的，隨著時間的推移，反倒在各族百姓中普及了漢字，久而久之，大家又為了方便，遂隻用漢語行文。當然此是後話。

　　說話衛猛回到長樂縣，扶沈率陶升、祖炎、李城、許程前來見禮。衛猛又將遝鄉侯府一分為二，設前後兩院，後院仍為侯府，前院東側設長樂郡府，西側設安北將軍府，原扶余王宮大殿設為阿夏汗庭大帳。

　　將軍府內，陽讚說道:“主公帳下諸軍分屯各地，監臨對象不同，敵情也不相同，然不謀全局者，不足謀一域，必須加強情報收集和研判，方能不誤軍機。而收集情報，則需大量用間用諜，同時為了防范敵方諜報人員的滲透，還需專門的治安力量進行對抗，故宜增設情治機構統禦之。”

　　衛猛說道:“善！奉國既提此策，想必已有籌劃，請領此事如何?”

　　陽讚則道:“軍情機密，主公宜親領之，屬下佐之即可。白雀此人極其忠勇，看似粗魯，實則心細，可令其親操此事。”又道:“既為機密，不宜張揚，可假托玄菟營之名，建置情治機構。”

　　衛猛遂令解散左右驍騎營，組建玄甲鐵騎，由休利、伏羅、張晟、藥骨四人統領，除伏羅部仍為陌刀鐵騎外，俱為重甲鐵騎，共四千余人。玄菟營則設五曲重甲鐵騎，由白雀統領，駐守遝鄉侯府。又密令白雀招募各色死士500余人，以玄菟騎之名，在遝鄉侯府內秘密訓練，充作諜報、情治人員。

　　陽讚說道:“戰馬一日草料至少24斤，豆粟混合的精料6斤，精料按粟三豆七算，一匹戰馬一個月需要48束草、1.05石豆、0.45石粟。而一個士兵一日至少口糧3斤粟，一個月則0.75石粟。如此算來，單平時養兵，一人二馬的千人輕甲鐵騎，一年即需115.2萬束草、1.98萬石粟、2.52萬石豆，一人三馬的千人重甲鐵騎，一年即需172.8萬束草、2.52萬石粟、3.78萬石豆。這不算另外的鹽、油、肉。主公現有輕甲鐵騎19000人、重甲鐵騎4500人，如此一年即需3000萬束草、49萬石粟、75萬石豆。”又道:“一個士兵一年四季服裝1萬錢、一把五十煉鋼刀1萬錢、一把陌刀10萬錢、一張勁弩0.5萬錢、一幅輕甲2萬錢、一幅重甲5萬錢、一幅馬鎧10萬錢，如此算來，主公武裝現有鐵騎需要近70萬金。”

　　衛猛笑道:“你還沒算兵餉呢，多虧遼北能產良馬也有草場，否則隻購買戰馬和草料的費用，咱都承擔不起。”又道:“更重要的是咱有古淬的鐵場、高休的關市錢莊和長洲的鹽場，否則這兩萬多兵馬的費用，遼北根本承擔不起。”

　　陽讚說道:“主公忘了還有魚梁的瓷場呢。”又道:“主公養兵之貴，即使中原大州，恐怕也沒有這樣的財力，即便有這財力，他們也會因為沒有足夠的戰馬而無法建置如此的精騎。”

　　一日，陶升入見，稱盧椿解散官屯諸策，斷不可行。衛猛忙問其故。陶升說道:“遼北之地苦寒，冬季漫長，夏季短促，耕作本來就不容易，執行官屯之法，聚合民力，方能勉強應付，若解散官屯，各家小戶耕作，必誤農時，因此斷不可行。”又道:“官屯之法，與太平道化私為公、不建私產的教義暗合，若解散官屯，別處我不敢說，但長樂縣和永平縣的太平道徒必定民心不穩，或會生亂。”

　　衛猛一時驚奇，問道:“官屯之法真的和太平道義有相合之處?”

　　陶升說道:“明公原來不知，遼北治下，受大醫馮祝影響，隻講半部太平道經教化民心，卻不講另半部的治民之道。”

　　衛猛又問:“陶縣令懂得太平道治民之術嗎?”

　　陶升說道:“恕職下鄙陋，我並不懂太平道經中的治民之術，適才所言，只是因為之前大賢良師布道時略有所講，我記住了一些說辭罷了，但具體道義，我並不懂得。”

　　衛猛歎道:“看來我還是小瞧了張角的太平道！”又道:“陶縣令可把自己對解散官屯的意見，擬作條陳，送到鹹平郡，供左師參詳。”

　　陶升領命而去， 衛猛卻久久不能平靜，遂於次日，帶領陽讚、魚松徑赴鹹平縣，入見元稚。

　　元稚得知衛猛來意，笑道:“大道歸一，諸事相通，有些巧合，也是常事。”又道:“主公勿憂，那張角空有道書傍身，並無實施之地，與遼北相比，高下已分。”

　　衛猛問道:“聽左師意思，官屯之法，乃上善之法啦?”

　　元稚說道:“善與不善，我也不知。不過，上古堯舜之時，天下為公，治世升平，雖說法不泥古，倒是一直受後世之人所推崇。”又道:“陶升所言，甚合實際。遼北僅用數年之功，即有眼下之治，官屯之法，功不可沒，確實不可遽廢。因此，我擬擱置解散官屯之議。”

　　此時張植在側，說道:“說起太平道，我倒想起一件事，之前各地淫祠頗多，隨著官學興起，雖無斷絕，但已大大改觀，比較奇怪的是，聽說在永平縣和長樂縣有太平道徒存在的地方，卻並無淫祠，難道太平道也有轄製淫祠的方法?”

　　元稚笑道:“張伯先休要胡謅！所以有淫祠，一是奸人詐斂錢財，二是百姓心無所寄，因此無論是儒釋道墨那家學說，只要能教化民心，都能轄製淫祠泛濫。”

　　衛猛聞言，心中大定。此時鹹平郡司馬寇裕進來，先是參拜衛猛，又見禮元稚，然後說道:“探馬來報，東道鮮卑諸部頻繁調動兵馬，似有入寇上谷、漁陽之意。”又道:“遼東郡汶縣流寇蜂起，攻入遝縣，新任太守陽終屯兵遝渚，偃旗息鼓，似有驅寇進入遝鄉侯國之意。”

　　衛猛問道:“陽終與衛尉陽球是關系?”