曹爽想了想又繼續道:“即便是如此用人之時也還得再謹慎些，畢竟現在的校事府已是千瘡百孔，

　幾乎被那些世家大族、吳、蜀兩國滲透待盡，還得另設一部與現在的校事相區別才是，就叫校事府暗部吧，此部之事隻向我稟報便可，這樣的官署機構在任何時候都還是不可或缺啊！”

　楊綜點頭道:“合該如此。”

　而後楊綜想了想又有些猶豫的道:“丞相，今日下午黃門侍郎程曉上書，建議朝廷廢除校事府，言稱現在天下承平已久，

　已不需要校事府這般令朝臣每日心驚膽戰的官署，畢竟一直以來都有廷尉、禦史中丞等朝中官署來處理相關事宜。”

　說著還從袖中拿出了一卷奏疏遞給曹爽，想來這便是程曉所上的，曹爽接過竹簡打開仔細看了起來………………

　密折的傳遞也是慎之又慎。曹寅和李煦都是用信得過的“家人”作為私人信差，把密折遞送到奏事處，並交由康熙的親信太監來處理，直達聖聽。

　康熙閱批後，再經由原途徑下達給上奏者。

　信差步行往返江寧和北京的時間是29到35天，這種專人專事的制度，使密折繞過了所有的正常渠道，未經批準的人完全沒有機會讀到這些奏折。

　曹寅奏報的內容包括區域性氣、糧食價格以及盜匪等問題，每道奏折長度一般不超過三百字。

　天氣問題如雨水、冰災、旱情，糧食問題如收成、米價、流通，社情民意如疫病、民情、流言、官吏貪廉，都是康熙關心的。

　隨著康熙對曹寅信任度的提升，

　兩人在密折中還討論封疆大吏、科考弊案、“朱三太子”這些更為重要的時政密聞。

　比如大學士、史官、戶部尚書能賜履辭官歸隱江寧後，

　曹寅1708年春奉命注意熊賜履的動向，

　1709年，曹寅收到康熙朱批:“熊賜履近日如何?”

　曹寅奏報:“打聽得熊賜履在家，不曾遠出。其同城各官有司往拜者，並不接見。

　近日與江寧一二秀才陳武循、張純及雞鳴寺僧，看花作詩，有小桃園雜詠24首，此其刊物流布在外者，謹呈禦覽。因其不與交遊，不能知其底蘊。謹據所得實奏。”

　短短幾句，信息已相當可觀，明確回復了皇帝所要知道有關熊賜履的種種疑問，言簡意賅。康熙對曹寅的辦差效率非常滿意。

　康熙的密探來自四品以上的中央和地方官員，這些人可以直接向皇帝呈遞密折。

　大到轄區內的民政、軍事、官吏任免、謀反叛亂，小到氣候好壞、錢糧米價、街談巷議，都是康熙想要知道的內容。

　密折避開了公開、繁瑣的官樣文章，無疑給康熙提供了知曉天下事的第一手資料。

　正是由於密折的私密性，皇帝和群臣一對一的直接對話，群臣一方面可以直言進諫，另一方面又可廣開言路，大臣們相互牽製，對自己的權力和職責有所敬畏，進一步加強了皇權。

　而且凡密折奏事之人，必是康熙的寵臣，群臣為了獲取皇帝的信任，自然勤勉於政，獻媚君上，君主專製也得以強化。

　康熙一朝，密折奏事的官員有100多人，

　如果沒有心腹耳目定期奏報，康熙高居廟堂之上，根本無從知道各地的真實狀況，僅靠六次南巡是遠遠不夠的。

　清初的統治者還有“反清複明”勢力的威脅，

比如“朱三太子”朱慈煥，他是前明皇帝唯不幸存的兒子，本來以化名在教書，但在1708年，浙江等地多起騷動都假借朱三太子之名而起。 曹寅、李煦在密折中都及時奏報了重要信息，做到了防微杜漸，讓康熙倍感安心，但做這些刺探陰私之事很容易遭到清算，

　一般情況下，各州縣都有一至二人專門從事偵察間諜活動的胥吏。

　但是這還遠遠不夠，而後又有雍正設立“粘杆處”，相比明朝雍容華貴的“錦衣衛”，“粘杆處”這個名字起的有些不倫不類，用今天比較通俗的話來解釋，“粘杆”就是捉蜻蜓，捕飛蟲，湖邊垂釣的意思，

　那麽，一個原本應該是捉蟲捕鳥的農業部門，為什麽能演變成清朝最強大的特務組織?

　康熙四十八年，愛新覺羅·胤禛，也就是後來的雍正皇帝已經從貝勒晉升到了親王，

　這也意味著他離那個炙手可熱的皇帝大位越來越近，諸多皇子對皇位的競爭也已經到了白熱化的階段，皇位之爭非常凶險，不是你弄死我，就是弄死你，

　胤禛在親王府裡謀劃布局，正想著如何把自己那幾個來勢洶洶的兄弟們置於死地，

　時值夏季，親王府外綠柳成行，大樹繁茂，樹上蟲鳴鳥叫，讓這位一向喜歡安靜的皇子心境越來越亂，

　他尋思這也太煩人了，於是命令家丁拿著杆子到樹上捕鳥捕蟬，自己在一旁看著，腦子裡卻生出一個奇特的想法。

　這世上的人，朝堂之上的臣子和皇子們，不正如這些飛鳥鳴蟬一樣讓自己聒噪不安嗎?

　自己為什麽不成立一個這樣專門來監視，來刺探情報，鏟除異己的組織呢?

　於是，他開始四處招募江湖高手，訓練家丁，組成了一支訓練有素，行蹤詭異，隻對自己負責的隊伍， 這就是“粘杆處”的雛形。

　也就是說，粘杆處的成立，多半要感謝那些在夏天叫個不停的蟲子們。

　這支特務機構果然沒有辜負胤禛的期望，在胤禛的奪位之路上幫了他不少的忙，他們搜集其它皇子的不利信息，調查朝廷群臣的支持率，對外製造輿論，儼然成為了“雍正”競選皇帝的“經理團隊”。

　公元一七二二年，康熙病逝，胤禛繼承皇位，次年改年號為雍正。

　榮登大寶的雍正沒有忘記他們的功勞，他將這隻臨時起意的隊伍收編為正規軍，“粘杆處”成了這個組織正式的名字，不僅名字改了，

　隊伍編制，人員架構，雍正也開始著手改革，“選八旗大員子弟之獧捷者為執事人”，八旗是滿清帝國的軍隊編制，

　八旗子弟就是這幫軍隊傳下來的後裔，說白了，就是從皇帝非常信任的人裡邊，精挑細選聰明能乾的，補充到粘杆處的隊伍裡。

　人才有了，那麽失去幫助雍正登上皇位這個作用的粘杆處，接下來要幹嘛呢?

　很長一段時間裡，粘杆處其實沒什麽正事兒可做，混的好的，陪皇帝休息娛樂，下棋打牌，混的不好的，陪皇帝出遊，給皇帝提鞋牽馬。

　一時風光無兩的特務機構變成了和太監部門一樣的職能，粘杆處的大家夥兒不樂意，我是當特務的，不是當老媽子的。

　雍正也覺得可惜，於是，為了鞏固自己的專製統治，他打算給粘杆處賦予新的使命………………