次日，劉備計點部曲人數。

　　最初起兵，自涿縣募兵一百另九伍，計五百四十五人。

　　殺去青州時，留了鄉勇二百，由韓當統領，鎮守本土。

　　又於幽州黃巾中，擇取健者三千人，計三千三百四十五人，一並出征。

　　轉戰廣宗，盧植撥了一千八百官兵於劉備，這部分官兵，除戰死者，其余皆於洛陽歸建。

　　劉備本部三千三百余人，歷場征戰，戰死四百余人，殘疾不能複戰者三百余，隻余兩千五百兵馬。

　　以劉備為人，自不會坐視不顧，戰死者凡有家屬，皆厚賜土地、財帛，殘疾者亦多分田地錢財，使為屯長，管轄百戶人家。

　　一時間，劉都尉仁義之名，遍傳軍中。

　　劉備又令關羽、張飛，返回涿縣募兵，魯智深、程普則於霸縣募兵，周倉、廖化選拔俘虜中欲從軍者，七八日功夫，募得三千余人。

　　都尉部曲五千人，至此已然齊全，余下六百人，皆交付霸縣縣尉韓當統領，保護桑梓。

　　此五千六百軍，皆駐霸縣，半日耕種、半日操練，操練之法，多悉魯智深定奪，又把新老軍混編，以老帶新，進步甚速。

　　劉備一時無事，帶了簡雍，去拜會涿郡太守劉基，雙方大半年不曾見，甚是親熱。

　　尤其劉基得知劉備入了何進眼中，愈發敬重，軍資糧秣，都盡力替他籌辦，也算一郡“將相和”。

　　劉備又同鄭益共理霸縣政務，他二人一個精明能乾，一個聰慧才高，加上簡雍輔助，月余功夫，料理得縣中政通人和。

　　本來霸縣許多百姓都擔心黃巾俘虜安頓在此，會侵佔他們田土，但一直以來雙方秋毫無犯，劉備更將屯田所用的新技術、器械無私授予，民皆感化，愈發膺服，漸漸新民、舊民之間，已通婚嫁。

　　及四月，朝廷降詔:凡以軍功為長吏者，盡數都要汰換，劉備得知，心中驚懼，魯智深問了原因，安慰道:“大哥乃是都尉，豈是長吏可比?似朱儁等皆因軍功封了車騎將軍，難道也要汰了?”

　　劉備方才略安，又讓簡雍相陪，往見太守劉基，探聽朝廷緣何要這般處置。

　　及歸來，召集麾下眾人，告知道:“若非太守相告，吾豈得覷因果?卻是二月時，京師失火，南宮焚毀，張讓、趙忠等人，勸陛下增稅，以修宮室，鑄銅人。劉太守言曰，不日便有詔令來，今秋田畝賦稅，畝增十錢，以為修宮室之用。”

　　他歎口氣，搖頭道:“還要詔發州郡材木文石，運送去京師，我這裡林木廣有，不知可在詔發之列。”

　　言罷長歎不已。

　　關羽微微發怒:“呵，天子加畝稅十錢，州中或加十五，郡中或加二十，及縣及鄉，百姓不知又要多納多少冤錢。”

　　劉備苦笑道:“還不止於此。非但田畝增稅，以後凡是官吏遷除，亦要交納‘助軍修宮錢’。劉太守道，授大郡者，要納錢二三千萬！凡新官上任，皆須去西園講定錢數，屆時交清方可，聽說有無法交齊此錢者，自殺於西園之外，慘聞達於禦前，而陛下不改其衷。”

　　張飛怪笑道:“妙哉，妙哉，此法一處，凡官員升遷，豈不要競相先把百姓搜刮，才好有錢升官?”

　　鄭益歎道:“汝等可知吾父如何不肯為官?便是如此！當今天子，乃是章帝玄孫，世襲解瀆亭侯，其家素貧，故此為帝後，搜刮唯恐不多，他去歲在西園造了萬金堂，將司農所藏國家財物金錢，

盡數移入其中，從此便算他私人所貯，堂堂天子，這般手段，嘿，嘿……”　　“還有這等事情?”張飛聽得大驚，皇帝把國庫搬空，算成私財，這要貪婪到何等地步方能做出此事?隨即大怒道:“這等心性，如何為天下主?我哥哥一般是劉氏子孫，倒不如讓我哥哥做皇帝，百姓們也有些安樂日子過過。”

　　劉備大驚，連忙捂住張飛嘴巴:“翼德，喝多了麽?這等狂言豈是能說的?”

　　“就是就是！”魯智深哈哈笑道:“三哥難道不知隔牆有耳?這等話隻好放在心裡想，絕不許說出來。”

　　太史慈飛身而起，一腳踢開窗戶，躍出去繞室疾行一周，跳回室中抱怨道:“魯四哥，你嚇死我也，還道真個有人偷聽。”

　　程普笑道:“你還是不知你四哥，若有人時，他早去殺了矣，豈能等你?”

　　魯智深看眾人神色，暗自點頭:這些家夥，對皇帝果然無甚忠心。

　　過了半個月，劉基親自來到霸縣，與劉備話別，道自己因不肯使錢奉承宦官，已然罷官，新任太守不日便至。

　　劉備驚愕半晌，無言以對，與劉基痛飲一醉，灑淚話別。

　　數日後，新人太守溫恕上任，劉備領著簡雍，備了厚禮去拜見，去了一日，歸來時，滿面怒氣。

　　張飛見了，頓時發作:“哥哥，莫非新來那太守，欺負了你不成?你同我說，小弟去打殺了這廝，替哥哥出氣。”

　　劉備擺手:“休要胡鬧。”

　　卻是簡雍憤憤不平，對眾人道:“姓溫那廝，見了主公，便問他征戰黃巾之事，主公一一相告，那廝卻拍案大笑，口口聲聲道， ‘荒唐、可笑，若似你這般說，恁般大功，如何不做個將軍?可見汝乃虛偽之人，虛構功績，欺瞞上官。’”

　　張飛大怒，跳起便要去涿縣報仇，卻吃魯智深拉住，沉聲道:“且聽憲和說完。”

　　簡雍繼續道:“主公吃他氣得說不出話，是我在一旁道，劉都尉這些功績，當初一一說給何大將軍知曉，何大將軍卻不似閣下精明，竟被劉都尉瞞過了。”

　　魯智深哈哈笑起來:“憲和牙尖嘴利！哈哈哈哈，何大將軍都認可的，他不認可，他溫恕算什麽東西?那廝卻如何說?”

　　簡雍嘿嘿笑道:“那廝臉色當即大變，呐呐半晌，才道，‘既是大將軍知曉，必然不假，卻是在下多疑了’，然而轉過臉，又同吾道，今年霸縣田畝賦稅，要加三成。”

　　關羽、張飛頓時震怒，魯智深冷笑:“三成?呵呵，吾等上次五文五文遞增，原來小看了這些人的胃口。你如何答他?”

　　“我同他道，本縣安頓了許多流民，自顧尚且不暇，若要加三成，力有不逮。”簡雍說罷，露出怒色:“那廝卻因此對上了我，他說我和益恩、義公，都是以軍功為長吏，正在朝廷此次沙汰之列，既然我連賦稅都收不上，也不要屍位素餐、戀棧不去，徒耗國家錢糧。”

　　劉備這才說倒:“我替憲和分辯，那廝說，‘汝為農都尉，或去征戰，或去耕田，朝廷用人道理，汝又懂得甚麽?不日吾自派人去觀霸縣政務。’我同他話不投機，徑自歸來。”

　　“哦?”魯智深眼一瞪:“這廝還敢派人來?”