小說屋推薦各位書友閱讀:開局被始皇問斬怎麽辦?理想國第三十六章:行路難,行路難【二更,求訂閱】
最新網址:
(小說屋)何方神聖?
王賁似乎在回憶著什麽一樣,他的眼底閃過些許平靜的光芒。
“你這幾年一直在頹廢,並不知道「陳珂」這兩個字意味著什麽。”
“這意味著化腐朽為神奇。”
“兩年前的大秦還不是現如今這個樣子的,如今只是過了兩年,大秦就是變成了另外的一種樣子。”
“六國遺貴基本上被徹底斬除了,黔首們都歸心大秦,願意服從大秦的統治。”
“鹹陽城中、甚至一些距離鹹陽城較近的郡城中,「讀書」、「識字」已經不算什麽過於困難的事情了。”
“文選賽選拔出來了不少的人才,這些人才充盈了大秦,讓本來搖搖欲墜的大秦瞬間安定下來。”
王賁看著李信說道:“陛下讓你來是對的,雖然你來到蓬來洲之後,只能夠擔任州軍副都督,但說不定陳總督能夠解開你的心結。”
李信並不說什麽,只是澹澹的看著遠處。
他的心結?
他的心結沒有人能夠解開,除非死在那一戰中的士兵們全然都是活過來。
李信的手在袖子中微微顫抖著。
其實他何嘗不想振作起來呢?他知道,不管是陛下還是王翦將軍,其實都在等待他振作起來。
只是,他一想到當年的那一場戰役,就會雙手發抖,徹夜難眠。
他已經很久沒有睡一個好覺了,只有在喝的伶仃大醉的時候,方才能夠睡那麽一小會。
長久以來難以入睡,導致他的精神越來越頹廢,越來越暴躁。
而這是一個惡性循環。
李信看向蓬來洲的方向,臉上的神色平靜而又頹廢,陽光下他的影子拉的長長的,顯得更加的頹廢而又沮喪。
.........
總督府
霍實、田承、薑若昂三個人坐在那裡,他們的對面坐著陳珂和扶蘇。
陳珂笑著說道:“除了霍實之外,你們兩個也都該回去了,州城的文選大賽,和你們倒是沒有什麽太大的關系。”
“等到你們回去之後,便在膠東郡、琅琊郡設置「市物署」。”
“這個機構的人選我會請陛下從朝廷中選派,或者請求陛下讓鹹陽百家宮中的一些人過來。”
“如果這一次的州文選賽有合適的,我也會令他們前往,充盈你們的市物署。”
“只是大多數,我會讓他們進入州城的市物署。”
陳珂看向薑若昂三人,緩聲問道:“我相信,你們應當能夠理解我這樣子做的用意。”
田承直接點頭,開口說道:“總督說過,「市物署」這個機構,雖然歸屬郡守統一調配,但是他們其實相對獨立。”
“在一定程度上,他們不必服從我們的命令,只需要聽上一層次的「市物署」的命令就可以。”
“若是如此,在人手不夠的時候,地方上的市物署只需要一些小吏就可以正常運作。”
“而州城的市物署則是需要人來管轄、調配。”
薑若昂也是說道:“只是總督,我有一個疑問。”
“這個市物署的具體功能到底是什麽?他都管轄什麽事情?”
薑若昂猶豫了一下之後,才是說道:“若是不說清楚,下官害怕到時候出現什麽問題。”
陳珂瞥了一眼薑若昂,心裡笑了一聲。
臉上帶著沒帶著什麽神情,只是說道:“市物署的功能,在現在來看,主要有三個。”
“其一,管轄朝廷給予黔首的一些便利,
比如租賃農具、租賃一些其他的東西等。”“其二,管轄貨物置換、販賣的一些規則、標準、管轄商販之間的一些問題。”
“其三,在某些時候,統一管轄、調配物資。”
陳珂看著三人說道:“你們也不必擔心,「市物署」的功能並不是一成不變的。”
“或許等到了未來,「市物署」可能拆分,也可能再增添什麽功能。”
“這些都是未知數。”
“我們如今都在摸索期,無論什麽東西都是不能夠直接斷定合適的。”
陳珂所說的不錯。
其實若是陳珂想要圖一個簡單省事,他可以直接將後世的一些機構原模原樣的照搬過來。
但是陳珂需要考慮的是兩個因素,一個是時代的局限因素,另外一個則是現在的生產發展水平、以及人手問題。
如果不能夠考慮到這兩個因素,而將東西原封不動的照搬過來,就是拿來主義。
拿來主義不管在什麽時候,都不是一個褒義詞。
陳珂按了按自己的額頭。
現在的市物署其實要真的說的話,相當於市場監管局+供銷社+一些其他的亂七八糟的功能。
在這個生產力水平落後的年代,這相當於是一個很重要的機構。
所以,在陳珂看來,他必須是獨立與地方之外的。
否則成立這機構的初衷,恐怕就達不到了。
而此時,田承也是明白了陳珂的意思,當即便說道:“路都是一步步走出來的,總督也不必擔憂。”
“等到了膠東郡後,我會立刻著手安排此事。”
田承眉眼帶著笑意的說道:“總督盡管吩咐就是,只要是總督吩咐下來的,下官一定照做。”
陳珂微微點頭,而後繼續說道:“另外,除卻這個「市物署」之外,還有一個要求。”
他將手中的紙張遞給三人:“你們在合適的地點,找到這樣子的一片區域。”
“要求是不能夠距離內城太遠,但也不能夠影響到百姓們的正常生活。”
“找到之後,如果有百姓在這裡,便上報於我,到時候州城會按照統一的標準對這些百姓進行賠付。”
田承三人根本沒有詢問為什麽,直接就是點頭。
反倒是扶蘇解釋了一句:“這個地區,是用來當做「行政規劃區」的。”
“無論是老師還是我,都覺著如今的地方行政模式很不好。”
扶蘇面色有些許微沉的說道:“郡守的工作與私人生活,太過於糅雜了。”
“郡守府既是郡守辦公的地方,又是郡守的府邸。”
“建設行政規劃區的意思,就是要將這兩者區分開來,行政規劃區如今只有兩個機構。”
“一個是郡府衙,另外一個是市物署衙門。”
霍實三人對視一眼,倒也沒有說什麽。
這也不是什麽大事。
陳珂又看著三人說道:“希望三位在各自的崗位能夠好好乾。”
“陛下對蓬來洲的事情還是很上心的。”
他意味深長的說道:“我並不會在蓬來洲呆太長時間,頂多五年。”
“五年之後,我離開蓬來洲後,蓬來洲的總督會落在誰的身上呢?”
“這都是一個未知數。”
陳珂眉目含笑的說道:“我並不會看霍實是我弟子的原因,就推舉他。”
“也不會因為薑若昂、田承你們是故齊國的出身而避諱你們。”
“當然,也不會因為你們三個是郡守,就只在你們三個人之中挑選。”
陳珂站起身子來,拍了拍三人的肩膀大笑道:“努力吧、”
說完之後,陳珂就離開了這裡。
大殿中只剩下了扶蘇和三人。
扶蘇搖了搖頭,而後看著三人說道:“老師還有事情,便走了。”
“我就與你們具體的說一下這個事情。”
.........
院落中。
夏天的風吹拂著,讓人心頭那一抹焦躁難安都是褪去了。
陳珂走在院子裡,心裡則是在思考著關於地方行政體系的事情。
現在和未來其實是很不一樣的,或者叫做完全不一樣。
未來的地方行政模式,是1+1+n。
一個總的,一個次之的,還有一大堆各種亂七八糟的機構。
陳珂甚至仔細的算過地方機構的數量,不算一些公益性質的如同學校這種,地方大概有五十一個機構。
這些機構各自管轄著一個方面。
而現在呢?
現在是郡守、郡丞、郡尉。
郡丞相當於是郡守的副手,郡守自己管轄地區的方方面面,負責斷桉、發展、賦稅、財政、治安、建設、等所有的方面.....
郡尉則是管轄地方軍隊的。
但陳珂又不能將後世的那些機構真的全都是搬過來,如果一個地方要有五十一個機構的話,那現在的蓬來洲需要的是51+3*51+15*51.
這是一個天文數字.....
且先不說有沒有那麽多的人,就算是有那麽多的人,現在蓬來洲能夠養活的起麽?
所以,在古代的時候,地方的模式,除卻「郡縣製」之外,其他的都很模湖.......
因為各種東西都混雜在一起,且管理這些的就只有三個人。
或者說,只有一個人,就是郡守。
陳珂現在要想的,就是一步步的,將合適大秦的機構給挑選出來,而後一個地方設置最多四五個機構。
哪怕是這些機構的功能複雜、繁瑣一點。
而即便是這,也是一個很複雜的功能。
行路難,行路難。
陳珂想要將地方的行政給梳理清楚,而後讓其他的郡縣借鑒,這是一個非常複雜而又困難的事情。
一條彎彎曲曲的道路就在他的面前,陳珂已經毅然決然的踏上了這一條路。
不見歸途的路。
............
管拙回到家中後,眼睛中充斥著的都是激動和興奮。
他沒有想到,自己竟然能夠有這樣子的運氣!
“夫人!我中了!我中了!”
“哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈”
管拙有些瘋癲的說道:“我賭贏了!”
ps:第二更,求訂閱。
小說屋
最新網址:
如果您中途有事離開,請按CTRL+D鍵保存當前頁面至收藏夾,以便以後接著觀看!