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隨著會議開完，劉泰的整個行政機器開始運轉起來。

首先曹嶷成為幽州刺史，他與郭璞完成切割，郭璞負責繼續拓寬渤海灣到臨淄的河流。

曹嶷開始以王浚軍隊的俘虜和退役軍人作為基礎開始修建津口，至於津口到幽州城的運河，自然需要一些懂行的人來負責進行勘測與規劃，暫時還沒有直接上手。

所以曹嶷先輕車熟路的去修建津口這座城市，完成初步規劃。

原本曹嶷是以五萬人口的的標準去建設這座津口小城，但劉泰想了想，覺得這座城市在運河開通後很可能會成為北方經濟中心，便讓曹嶷以二十萬人口的標準去建設。

曹嶷對津口會變成這麽大的城市表示懷疑，但他到底相信劉泰的眼光也選擇照做。

劉泰清楚到現在為止，整個天下都還沒真正出現過一個有記載的百萬人口的城市。

但生產力到底在發展的，幽州與津口這個京津冀經濟圈的雛形，未來肯定容納的人口會超過一百萬人。

只不過因為今逢亂世，百姓流離，所以人口有些稀疏。

但隨著時間流逝這人口想要恢復到兩百萬上下應該並不是什麽困難。

與之對比，倒是自己的青州甚至包括了泰山郡，如果沒有自己一直以來堅持讓張嵩不斷的購入人口，怕現在距離兩百萬人口都還有距離啊！

此刻曹嶷派人去諸多縣城開始招募人手，有人直接拉著“包吃包住”這個世界上最具有號召力的橫幅去誘惑著這時代的百姓。

這時候，那些有田有地的百姓自然不會理會這個，畢竟不論曹嶷打出什麽招牌，對他們來說都不如自己家還在開墾的田地踏實。

尤其官方大量租借鐵質農具，對當地的百姓們來說，就更沒理由放棄春耕去津口打工。

但這世道別說那些侵大量田地的世家豪族，就算只有幾畝田地的中產階級在這亂世中也不會是大多數，更多的到底是無房無田的佃農。

尤其王浚戰敗後，家裡的頂梁柱不是成為逃兵就是被俘虜了，家裡人更是要謀求活路。

所以，曹嶷便開始爭取這批人，而這批人這時候也終於陷入到了幸福的煩惱:

“自己是去給世家豪族幫忙春耕好，還是去跟著曹嶷乾活有個包吃包住好！”

這輩子就沒見過這麽美好的生活，一時間佃農以及一無所有的流氓都陷入選擇的煩惱。

而絕大多數的佃農還是選擇留在自己的家鄉繼續老老實實的幫助士族豪門耕種春耕。

畢竟在任何時代都是人離鄉賤，只要在本地能有條活路，那誰又想要背井離鄉呢！

在這樣的情況下，曹嶷的招聘效果不能說不好，只能說還需要日久見人心。

劉泰也沒催促曹嶷能夠快速的把津口給修建好，而只是讓曹嶷先把船塢與港口建設起來，先打通幽州到青州的航道，讓兩地物資可以順利周轉起來這才是正事。

不得不提，哪怕劉泰這次徹底的佔領了幽州與冀州，但劉泰並沒把兩地城門費給取消。

所以普通百姓在這時還渾渾噩噩的，絲毫沒感覺改變命運的機會來臨。

但嗅覺靈敏的商人，他們發現從幽州到青州，如果經過冀州的話，且不是說冀州本地因剛打了一場大戰爭，逃兵逃得到處都是，誰也不敢保證自己旅途上的安全。

但走水路就不一樣了，不但在安全上更能夠保證，而且必須值得一提的事，甚至原本經過每個郡縣治所所需要支付的城門費，以及城門令的各種吃拿卡要，好像可以避開。

一時之間嗅到商機的商人們開始向著這津口這座都還不能算建設起來的小城湧入。

而田禋更心善在港口旁邊修了一間出售葫蘆的店鋪，只要這葫蘆系在身上，就算一不小心觸礁或遇到亂流導致翻船，東西也許沒了，但至少自己夠撿回一條命來。

說實話，這水路一般上也就只有商人們走，而商人們的選擇也就兩種船。

一種是比較少見的有密封艙與損管人員的大船，就算是觸礁了，至少能夠開到岸邊。

另一種是一葉扁舟類型的民間船隻，那就誰也不敢保證能夠活著行駛到對岸。

畢竟只要海上刮一陣風，說不定你船上的東西就在一陣狂風之下，徹底的傾覆。

但即使如此，在曹嶷建好船塢，打造好碼頭後，民間的小船塢仿佛雨後春筍般的一個個冒了出來。

從這幽州到青州以前是沒人鼓勵這麽走，再加上沿途又沒有什麽相應的基礎設施。

比如說港口，房屋，菜食，人力等等這些對於商人來說都是不可缺少的。

但現在，當初劉泰在岸邊建設的一個個船塢，全都能軍用轉民用，一個個配套設施快速在沿海州縣樹立起來。

商人們稍稍計算了一下自己來往的速度，又計算了一下自己來往的成本。

與之相比渤海本身所帶來的風險，又或者自己的貨物在海水中傾覆的小概率事件……

作為一名合格的商人，為了利潤又有什麽風險不可以冒呢。

作為嗅覺最是靈敏的商人，一個個開始奮不顧身的想要吃上一口利潤。

“這些商人借助港口，直接到達青州，讓冀州那邊逃了不少稅務！”曹嶷有些皺眉道，“張嵩都因這件事發文給我，讓我嚴厲打擊這些走海運的商人了！”

劉泰聽到這話並不感覺奇怪，因為商人這階級想讓他們花費大價錢去投資基礎設施是不現實的，因為這不符合商人追逐利益的本性，哪怕是大商人也未必守得住這樣的利潤。

而基礎設施也只能由政府來主導，比如從船隻建設到航道探查，從船塢搭建到港口設施。

這些東西至少在這時代來說，都需要政府進行基礎投資，而等到基礎投資搭建好了，商人們見到有利可圖，才會過來佔國家的便宜。

實際上不僅現在因曹嶷修建津口，搭建了碼頭與船塢，所以吸引了商人。

就算現代社會，只要一條道路修完了，政府還沒說明這條道路已經可以通車，但往往這條道路上已經開車開得飛起，任何人都是希望佔便宜的。

而曹嶷現在的港口也是如此，只要你把一些基礎設施搭建的七七八八，那這時代的商人肯定會過來佔便宜的。

更不要說若走航運切實比陸運運費與時間成本大降，這些商人不選擇這條路才奇怪。

“嗯，商人們選擇走水道後，冀州原本作為幽州與青州的中轉站，自然會有幾分吃虧，這是地理優勢決定的！”

劉泰對此倒沒任何意外，對曹嶷道，“以後凡出航的船隻，必須要先到港口去清點貨物，貨物全部都放入統一規格的箱子，然後按照箱子收取稅收。

為了方便計算就一立方米吧，至於具體收取多少費用，你們制定出一個統一的規格就是。

而只要交了稅，就給他們一支旗幟與貨物的收費單，以確保他們在渤海的安全。

旗幟靠岸後收回，收費單到岸後再讓人清點一次貨物，看看有沒在路上夾帶！”

因為劉泰通過水銀與冬天冰製作出了水銀柱，所以已弄出厘米這種單位。

而通過水的密度轉化更推算出千克，所以劉泰軍的計量單位已被劉泰統一成米跟千克。

“那些不買賣我們旗幟的，需不需要我找人作了他們！?”

曹嶷聽到了劉泰的話，這時候卻也忍不住的兩眼放光。

很顯然不論曹嶷這個家夥怎麽修身養性，但跟著王彌一起起兵的家夥又有幾個好貨色，乾這種黑活那可真是無師自通，一點就透。

“曹叔，我們現在當官了，別乾這麽沒品的事！”劉泰看著曹嶷說道，

“你安排人盯著這些沒有交錢的家夥，他們如果上了船，便快點去通知田禋來維護水道。

沒有我們頒發旗幟的船隻，就不受我們的保護，如果運的是非禁止物資就按照偷稅走私之類的罪名逮捕，貨物沒收，人可以放了。

若運輸明令禁止的物資，就直接以叛亂之名圍剿！”

劉泰看著曹嶷道，“總而言之，我們需要確保在渤海這一片海域上只有我們的人能在上面航行，其他人想逃稅，那就是我們的敵人了，絕對不可以放過！”

聽到劉泰的話曹嶷點點頭，表示自己清楚應該怎麽去做了。

不過曹嶷開口道:“此事涉及青州，是不是應該專門成立一個機構管理諸州之事?”

“那就建立個市舶司吧，掛在水師名下，畢竟需要水師前去巡邏，打擊走私，維護航道。

而市舶司所得錢糧，四分之一上交，四分之一作為供應水師不斷更替艦船的船舶，四分之一作為津口與北運河的建設費用，至於剩下四分之一則作為市舶司本身之用！”劉泰道。

曹嶷思索了一下倒也沒有覺得這有什麽問題，畢竟水軍跟陸軍不一樣，水軍的訓練成本真的比陸軍要高太多了。

而有個專門供應水軍的財帛的市舶司，也能讓水軍在打擊走私，開辟航道之類的事情上更加積極。

現在有一個專門處理民事的市舶司進行跨州的協調，相對來說處理起事務來也會更加的從容與方便。

不得不說，有了劉泰的意見後，曹嶷馬上便行動起來。

畢竟他有從無到有的建立過一座城市，所以只要找到正確方向，曹嶷的行動力執行起來是無可置疑的。

更不要說津口這座城市都還沒徹底建設起來，但居然已有了進項，甚至說不定以後從幽州到津口這一段運河所需要的費用都能夠墊上很大一部分。

可以說，隨著市舶司的建立，曹嶷的精神勁頭徹底起來了。

他的津口城自然開始熱火朝天的開始乾活起來，而隨著這段時間沉澱，時間慢慢過了春耕，隨著最繁忙的一段時間過去，世家與豪族已經不需要那麽多的佃戶來幫忙了。

這些吃了上頓沒下頓的佃戶如果被世家或者豪族招收奴仆說不定還會好過一些。

但問題是現在這片土地已經被劉泰掌控，劉泰不反對世家與豪族招收奴仆，也沒有提出什麽人人平等。

劉泰只是單純的死要錢而已，收稅！

只要你雇傭奴仆且不是在朝廷之內任職，那就是要交稅！

說實話，當初王浚在時他們對王浚咬牙切齒，但現在來了劉泰，他們發現還不如王浚呢！

至少王浚不會收什麽徭役稅與千田稅，可現在的劉泰動不動就是要收稅！

“自從漢高祖開辟大漢以來， 哪裡有士族雇傭個仆人都要收稅的道理！”

“東漢也許對不起外戚，對不起百姓，對不起宦官，對不起宗室，但至少沒對不起士族。

士族面對曹魏稱霸選擇依附，司馬氏稱帝選擇同流，你說說，你們世家傳承有什麽用。

所以從現在開始，士族要收稅了，不服得便試試我手中劍鋒利不鋒利！”

面對劉泰惡狠狠的話語，這些世家豪族全都選擇了偃旗息鼓。

縱然咬牙切齒，但應該交稅，還是要交稅的。

與之對比，劉泰的這決定對底層的百姓與劉泰的軍隊來說幾乎沒有什麽感觸。

因為底層的百姓能夠清楚的感受到，隨著劉泰的到來，社會變得安定，甚至只要舍得力氣，去給曹嶷搬磚都能活得下來，甚至比以往給世家豪族做佃戶都能夠多拿幾分錢來。

對軍隊來說，能成為軍隊中的一員，就是幽州絕大多數普通百姓的登天之梯。

因為最直接的除了軍隊擁有最好的夥食以外，最重要的是直接給你們有家的人發田地。

五十畝熟田或得到一百畝開墾指標，不論哪種對幽州的百姓來說，都足以讓他們瘋狂。

而成為府兵後，那些還想進步的，更死死把漢書拿在手中誦讀，更殷勤的向軍史請教。

因為他們也想要成為屯長，或者成為百夫長，成為中層的骨乾力量。

所以面對底層這般擁護劉泰，世家豪族把牙齒都給咬碎，但看看周圍勢力壓根就沒誰敢來挑事的。

自己能怎麽辦，自己也只能接受劉泰的政策啊！

(本章完)

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