王蒙有沒有失落感,可能只有王蒙自己知道。但楊德把他拉來,倒真有那麽一點安慰他的意思。 楊德對這位前CEO還是很滿意的,特別是後來地盤越來越大、民口越來越多、楊德的精力大多在戰事上的時候,國內卻沒有什麽混亂現象,讓楊德能安安穩穩的去獲取一個個新果實。
在政務上楊德固然是給了框架、方向和點子,但要去具體實施、要把後時代的理念和這古時代的實際相結合起來,這要換楊德自己去做估計多半會是一團糟。
畢竟口號並不能當飯吃,劃時代的理念雖能攪動一下死水,但真正要大面積啟動起來卻並不容易。若是沒有措施和實惠跟上去,有的死水還是會變成死水;過於激動的死水則會直接就沸騰蒸發掉。
而不古板也不失傳統的王蒙就給楊德起了一個很關鍵的承上啟下、中間調和的作用,既能使這潭水活起來卻也不至於過於沸騰。所以楊德在內心是很感謝王蒙的,甚至是舍不得王蒙離開這個位置。
不過首相的任期限制是制定在憲法之內的,而憲法是華盟的立國之本,國王的定位就是憲法的絕對守護者,這也是楊家王室的延續之本,因此楊德是絕對不會因個人的好惡去開這個任意改動憲法的惡劣先例。
其實在這一點上所有人包括王蒙都是明白的,只要看那憲法改動的苛刻條件,人們就明白,王蒙是無論如何都不可能再任首相的。而且這麽多年下來,其他人來做首相也並不會比王蒙差,模式也不會有太大的變化。所以人們都是很平靜的接受此次換屆的事實。
當然,還顯年輕的王蒙也不太可能真的就此退休,說是安慰他也好、或者是壓榨他的勞動力也好,反正楊德是早就安排好了他的去處,國王顧問兼朝鮮道總督。
國王顧問當然不是正式的行政職務,也不可能再去指手畫腳,但不妨礙他提意見和建議。事實上還是國王在作主導的這個時代,有誰能輕視這個國王顧問所說的話?
另外朝鮮道總督這個職務也不在行政機構裡面,而且道或者路也是虛設的。楊德為避免出現地方抱團、尾大不掉的情況,規定華盟的中央政府下面只有府(郡),縣(州)兩級行政單位。在道和路內並沒有行政長官和議會等機構,只是有一些為方便地方辦事而由中央派出的事務性辦事處。
當然總督也不是去管那些下派辦事處,那太掉價。實際上總督是國王派出的,代表了國王去管理地方事務,隻對國王負責。總督與地方行政的關系就和國王與國務院的關系一樣,負有監督和否定的權利,甚至是具有調兵的權利。
這個職務是一直存在的,華盟每新佔一個大的地方,在行政進入的同時都有一個臨時總督的存在,只是開始時都是軍方的人員。如朝鮮道先是楊小山任總督,後來他要去打仗就換成了郭得勝。現在燕京路、西京道等地同樣也有軍方的總督。
實際上總督更多的作用是震懾地方異動分子,為地方建立行政而保駕護航。在新地上建立行政不太可能是風平浪靜,背後總有血腥的存在,擁有兵權的總督就不可或缺。
原則上,等地方完全穩定,政府、議院、法院等機構全部正常運行後,這個總督也就會被收回。而如果是殖民地,那就可能會一直存在。
而朝鮮這麽長時間以來,需要流血的事情也差不多了,下面就需要文人總督去出面安撫。另外由於民族的差異,地方行政上的事情推進速度並不快,
工作也比較複雜,郭得勝這種武夫對此顯然是無能為力的,於是楊德就決定讓王蒙過去總領。 對楊德的安排,王蒙倒也欣然同意,能給楊德出出主意是他很樂意的一件事,對他來說這只是少了一
個權罷了,他並不是個貪權的人,只要能繼續為華盟發展出謀劃策就很滿意了,何況還有朝鮮的這一檔事,朝鮮那邊畢竟有幾百萬人口,能把他們盡快徹底的融入到華盟內也是一個很有挑戰性的活。
所以現在劉仲和是看不出王蒙有什麽不高興的意思。
不論是有意還是巧合,目前代表了華盟最高層次的三人就聚在了一起。在淺杯小飲的同時華盟下階段的政府架構、人事安排、工作重點等等,一個個就定了下來。
新一屆政府中包括的部門有:內政部;財政部;國防部;外交部;工商產業和技術部;農、林、漁業和食品部;教育部;文化和體育部;衛生和環境部;勞工部;城鎮和房屋建設部;交通和運輸部;郵政部;礦業和土地資源部;司法部。
另外還有一些獨立機構如國家統計局、國家調查局、國家貨幣管理局、國家口岸管理局、宗教事務管理局等等。
這些新部門有不少其實在前幾年就已開始組建,只不過大多被裝在了民政部中,這次就把民政部給取消了,分化成系列專業的部門。
而另外一些部則得到了加強,如工商部則兼管起技術發展的功能,專利局就設在該部中,楊德思前想後還是沒單列科學技術部,技術發展還是放在民間為好,國家來養時間一長就可能真的隻變成養人。
農業部則把種植、養殖、漁業以及其它食品產業方面的管理都裝了進去。
而衛生部門也把環境的管理並了過去。隨著工業的發展,環境必定會受影響,至少現在大量開工的造紙業、皮革業就有汙水橫流的問題,所以很有必要先研究和管起來。另外城市的生活環境等影響健康的都歸他們扎口。
文化部則不再是簡單的演出宣傳單位,而是加強為文化出版、娛樂和體育產業的綜合管理機構。而且隨著局面的穩定,那些演出單位將逐步解散,放到民間,等需要時再臨時雇用。(那些演出人員大多會進入楊家的娛樂集團)
當然,就目前的社會來說,有的部的作用可能並不大,但楊德為了引導社會向這個方向發展及早定下規矩,所以都一鼓作氣的推了出來。而且楊德也在淡化自己插手政務的形象,早點定下來就可以避免以後去插手。
就像這次的人選問題上,楊德隻指定了外交部長薛良、國防部部長李大牛、國家調查局局長楊利,其他一概不管,並且其他如閻先生等和楊家直接有關的人這次也將全部退出新政府。
不過人員問題倒不大,原來的內閣成員基本都留任了,另外新添的只要把下面的人提上來就行,這些一起創業的人並不太複雜,也都熟悉,楊德不會有意見,議會也會順利通過,因此劉仲和倒沒太多的為難。
至於在政務上的事情,他們也討論了一下側重點,國家大了,交通的問題將會突出,因此道路建設,公共運輸服務就成了重點,這次新增的部也是為了這個目的。
而且楊德還把郵政這個公共托運服務職能拿了出來。在現在交通不發達的時候,這個社會功能是必須要政府承擔起來。當然郵票這個東西也會伴隨出現,楊德也肯定會把第一版截留一部分當作傳家寶。
另外隨著識字基數的越來越大,在加強人文教育的同時多頭髮展各類專業教育,逐步建立各類高等級的開放式大學也是重中之重。
楊德雖然盡可能的把自己記得的一些數、理、化,天文、地理方面的東西拿了出來,但畢竟現在很多東西的基礎近乎空白,也沒什麽條件去證實,而且楊德也不可能全部連貫的都記下來,因此這些東西最終還是要靠現在的人自己去研究發展。
而相應的教育也就不可能像後世那樣的封閉填鴨式教育,而是需要師生們一起去研究探索,因此這類學校只能是開放式的,讓有興趣的人自由選擇。不過這也符合發展的規律,沒興趣的人學了也是白學,純粹是浪費時間和精力。
最後一個就是民族融合的問題,這些個文人多多少少有點大國沙文主義,對隻留一種漢文化方面的問題可能比楊德還激進。 楊德是為了社會的長久穩定,他們則純粹是一種文化優越感的體現。所以在這方面並不需要楊德去多動腦子,他們解決的方法不外是打破聚居、從娃娃抓起,另外就是雜婚。
說起雜婚,倒讓楊德想起了明朝朱元璋的方法,他在滅了元朝的同時也接收下很多西亞色目人族,但沒幾代這些人種就全部消失了,他的方法就是不準那些人和同族的人通婚,必須和漢人結合。
而且歷史上那些外來人只要是進入漢人腹地,他們的後代絕對只是漢人的面相,也不會有他們母語的隻言片語。那怕是非常堅持自己傳統文化的猶太人,他們在世界各地其他地方都能堅持了下來,惟獨進入漢地的人就消失了,只在歷史上留下一個挑筋族的稱呼。
楊德記得後世開封有一批人想重認猶太祖宗,自認是猶太族,但最終也沒被認可。他們的面相肯定是漢人,不過這對猶太人來說倒也不是太緊要,關鍵就是他們沒能堅持猶太人的那套文化,除了吃羊肉要挑筋其它的都丟了。
好象這批猶太人就是北宋時代過來定居在開封,不過還是遭到了先丟血統再丟文化的結局。
所以楊德啞然一笑,看來這些老祖宗們的想法都差不多。不過楊德倒沒必要去強迫人家的婚姻嫁娶,在這識字率不高的年代,只要把那些核心拿掉,再通過普及教育,其它的文化早晚會被融合掉。
而且現在的拚音識字法,更是提供了統一標準語言的基礎。也許應該開展一個請講普通話的運動?楊德在想。