地球處於多事之秋，《超級英雄注冊法案》草擬了很久，但是一經提出，就會受到多方的強烈反對。即使經常被提議，但仍然無法通過。

然而最近發生的兩起大事，將這個法案再次推上了國會議程。

神盾局局長尼克·福瑞，利用洞察計劃阻止了外星人進攻，破碎了齊塔瑞人陰謀的人類英雄，在曼哈頓受到了不明人士的伏擊身負重傷，在醫院陷入了徹底的昏迷。

這起事件瞬間引爆了輿論，各種陰謀論滿天飛，然而有人將矛頭再次引導向了已經被宣布為非法組織的手合會，聲稱這是一場針對神盾局的報復行動，為了向失蹤的霍桑·墨菲·卡斯特復仇。

然而一波未平一波又起，版納博士受邀參加在拉斯維加斯舉辦的世界物理學大會，居然莫名失控暴走，在拉斯維加斯造成了慘絕人寰的毀滅性事件，事件導致了26個成人、2個小孩和一條狗喪生，經濟損失不計其數。

在這風雨飄搖之際，因局長尼克·福瑞身負重傷，美國隊長叛國被通緝、鋼鐵俠托尼史塔克下落不明等原因，奧斯本工業董事長哈利·奧斯本臨危受命，宣布暫代神盾局局長一職。

這位新鮮出爐的神盾局長下的第一個命令，便是重建復仇者。

冬日戰士、納摩、毀滅博士、白皇后、屠殺、蝰蛇夫人以及鋼鐵愛國者哈利·奧斯本，共同組建了新復仇者的第一任班底。

而他們收到的第一個命令，便是追殺叛逃的美國隊長，第二個命令則是參與進了拉脫維尼亞的戰爭，支持毀滅博士對抗變種人和手合會聯軍，而第三個命令，則是推行《超級英雄注冊法案》。

這三個命令的下達引起了軒然大波，特別是在各類超級英雄的圈子裡，誕生了各種各樣不同的聲音。

神盾局宣布所有自願參加拉脫維尼亞自由戰爭的超級罪犯，都將獲得合法的身份，在政府的監督下給予相應的便利和自由，變相赦免了對方，這一切的前提，同時也必須支持超級英雄注冊法案。

大量的超級罪犯以各種手段加入了毀滅博士的陣營，這使得手合會和變種人的局勢瞬間逆轉，變得非常糟糕。

一切都在向著不可預知的方向發展，哈利·奧斯本的正式就職儀式將在下午舉行，他將會在奧斯本大廈前向世界宣布一個重大的決定。

這一天的陽光晴好，東南微風3.4M/S。

懲罰者弗蘭克·卡斯特嚼了嚼已經沒有味道的口香糖，然後小心的吐在了一張紙上，將紙包塞進了口袋裡。

“行動的時刻到了。”

他從口袋裡摸出了一張照片，那是小時候的霍桑，正舉著一把M1911對著靶子噘嘴，那天霍桑偷了懶，弗蘭克懲罰他必須雙手舉槍3小時。

握著相片一角的粗糙大手似乎驟然用了些力氣，接著又突然放松了，弗蘭克眼睛裡閃過了一絲厲芒，將相片塞回了貼身的口袋。

一把掀開蓋在身上的偽裝布，弗蘭克提著一把非常誇張的巨槍站了起來，他現在的位置距離奧斯本大廈只有區區三百米，這是一棟不高的建築，但是好在視野開闊並且低調。

神盾局早在三天前就徹底搜查過了這裡，而弗蘭克已經再次埋伏了五天了。

他深信今天會是自己唯一的機會，根據大頭目的預計，洞察計劃的衛星和快就要修複完畢了，自己不出意外，一定在這種衛星武器的鎖定范圍內。

隻許成功、不許失敗！

弗蘭克深吸一口氣，將巨槍架設在了屋頂的房緣上，接著張開了大頭目給他的屏蔽立場，

周圍的光線開始扭曲，逐漸變成了無人在樓頂的模樣。此刻三百米外的高台上，羅裡吧嗦的國防部長剛剛下台，新的神盾就長已經就位，他的上司亞歷山大皮爾斯將會親自宣布他就職，復仇者大廈的牌子也將會掛在奧斯本工業的大樓上。

十字瞄準鏡在哈利·奧斯本身上停留了一下下，這個青年突然警覺的抬起頭看向了弗蘭克所在的方向，弗蘭克絲毫沒有在意，將準星對準了剛剛起身的一個人。

“亞歷山大皮爾斯，九頭蛇成員，下次再料理你。”

弗蘭克看著亞歷山大皮爾斯起身，露出了坐在他身後的一個人，帶病參加儀式的尼克·福瑞此刻就坐在他身後，手上、頭上還打著繃帶，作為職位的交接人之一，他今天也必須到場。

“尼克·福瑞，我的老戰友，你的變化太大了，現在還害死了我的養子，不過......這都不重要了。”弗蘭克的臉上微微有些抽搐，他在極力壓製自己的感情，也就過了區區一秒，他的情緒就穩定了下來。

“你有罪，你必死！”

冷漠的話語伴隨著“鏜！”的一聲巨響， 力求一擊必殺的弗蘭克沒有使用抑製器，而是裝上了補償器，特製的巨大子彈脫膛而出，空氣產生了肉眼可見的波動，子彈飛出許久後巨大的尖嘯才傳入他們的耳朵。

而此刻，子彈已經到了。

這顆滿載著復仇怒火的子彈瞬間擊中了尼克·福瑞的胸膛，穿胸而過的子彈留下了一個巨大的空洞，直接打沒了對方半個身軀，尼克·福瑞的身體像一個破布袋一般向後飛了出去，重重砸在了地上。

“有刺客！”亞歷山大皮爾斯高聲大喊，神盾局的特工衝上前來擋住了尼克·福瑞的身體。

“哈利，抓住他！”

亞歷山大皮爾斯話音剛落，哈利·奧斯本按下了手腕上的一個裝置，綠魔盔甲流水一般的在他的身上浮現，奧斯本大廈頂層響起了刺耳的聲音，綠魔滑板從頂樓迅速飛下，衝向了整裝待發的哈利。

世界的目光都聚焦於此，長槍短炮瘋狂的閃爍，想要將這驚人的一幕拍攝來。

人群之中的神盾局特工突然發出一陣驚呼，幾個特工因為生物本能後退了幾步，見縫插針的記者慌忙拍攝下了照片。

地面上尼克弗瑞的屍體皮膚漸漸變成了滲人的綠色，變成了一個有著尖耳朵的外星人，他歪著腦袋，胸部從胃部向上、脖子以下的部分，被子彈打得消失了一大部分。

“天呐！神盾局的局長是外星人！”人群一陣慌亂，自紐約襲擊以來，外星人變成了街頭巷尾熱議的話題，結果所有人都沒想到，戰勝了齊塔瑞人入侵的神盾局前局長自己，就是一個徹徹底底的外星人。