手中有兵，心中不慌。

　五萬大軍重組，所有的高級軍官完全互調，飛龍都，飛虎都，白沙都，以及雲從都等，都從禁軍旗號刪除，畢竟是正規軍。

　以私化公，這點講究還是要有的。

　五萬大軍，淘汰老弱病殘之後，隻余下四萬人。

　近萬人被淘汰，除了三千多真正的老弱病殘外，其余的七千人不是地痞流氓，就是異端分子，李嘉自然不會浪費，全部編成廂軍，專門負責修路開荒的，也算廢物利用了。

　左右羽林軍、左右龍武軍和左右神弩六軍，每軍五千人，共三萬人，作為禁軍，防守整個番禺城。

　剩余的一萬人，除了分出五千人防守宮城再，剩余的，都被編入了都督府，作為親衛隊。

　這個時候，之前的軍號就被利用上了，這五千人分為白沙都，飛龍都，飛虎都，雲從都，各一千兩百余人。

　李威張維卿等人，自然去了禁軍，當指揮使去了，這些都督府親衛由於大部分都來自於邕州或者儋州等地，屬於元從部隊，所以外人也稱其為元從軍。

　李威，家奴出身，左羽林軍都指揮使。

　李信，家奴出身，右羽林軍都指揮使。

　張維卿，武平軍南下投靠，左龍武軍都指揮使。

　黃勇，蠻僚漢化，右龍武軍都指揮使。

　黃陽，左神弩軍前指揮使，改造不錯繼續擔任神弩軍都指揮使。

　況毅，右神弩軍前指揮使，由於是技術兵種，態度可以，依舊留任。

　這六軍，平日不可輕動。

　左右羽林軍為騎兵部隊，目前一直在收集馬匹，訓練騎手。

　左右龍武軍，山地步兵，練習三才陣，適合南方環境，張維卿主持。

　左右神弩軍，最佳輔助軍種，消耗極大。

　除此之外，靜波軍掛在都督府名下，五千之數，內河水軍，也不可馬虎。

　海龍軍，則屬於海軍，規模五六千左右，海船一百余艘，其中八百料以上的，近三十艘，毫不誇張的說，在整個亞洲，這屬於最頂級的海上艦隊了。

　由於李嘉一直小心謹慎，不曾破壞中央的政治局面，所以，整個中央依舊能收到地方的賦稅，不過目前不過三四月份，夏秋兩稅還有些時間，此時屬於青黃不接的時候。

　由於各地的市舶司歸屬於內務府，所以李嘉毫不客氣的笑納了，每個月數萬貫的錢財，堪堪夠養都督府的元從軍。

　朝廷戶部的錢財，除了需要發放中央官吏的俸祿外，還需供養禁軍，雖然只是將錢劃給都督府，然後再由都督府代發。

　由於李嘉廢除了大量的苛捐雜稅，朝廷的賦稅急劇下降，不足往年的三成，只能鹽稅，商稅，以及關口等，勉強支撐。

　好在停止修繕宮殿，朝廷依舊能支撐下去。

　諸位宰相則不想休息，趁著朝堂穩定的時間，不斷下發地方，勸農耕桑，減免雜稅，停止征發勞役，禁止地方青黃不接時催稅等一系列善政，讓整個嶺南百姓，瞬間緩了口氣。

　最直觀的感受就是，鹽價從每斤一百多錢，降至五十錢，與民休息的政策很得民心。

　對於這些政策，李嘉一開始是不懂的，所以他一直處於觀摩中，只要是有利於百姓的，他就會準許蓋上都督大印。

　比如，

光一個停止征發徭役，就挽救了上千戶家庭，避免大量勞動力浪費，促進農業生產。 由於勞動力在家，還能為南漢朝廷增添不少丁口。

　至少需要一個夏收，整個嶺南才能真正的緩口氣。

　休養生息的時機，李嘉除了訓練軍隊之外，也不是什麽都沒乾，坐等著的。

　賭仙，他準備把自己的大本營番禺，好好的改造一番。

　比如，花錢雇傭大量城市閑散的勞動力疏通下水道。

　南漢皇帝懶政，太監專政，自然會對眼前的小事，視而不見，除了宮城及任囂城外，十多年未通下水道的番禺外城，每到下雨的時分，都會水漫金山，給居民們巨大的困難。

　花費了不過五千貫錢，半個月時間，三千人的勞作，整個番禺城重新恢復了往日的模樣，就連那些凹凸不平的街道，也被修葺一新，整個城市宛如換了模樣。

　外表乾淨了，番禺城的內裡，也需要來個大清洗。

　李嘉直接簽署了一項“掃惡除賊”活動，為期三個月，對於番禺城的賭坊，青樓，幫派等，來個一個大掃除。

　本次活動，由興王府尹李郜主持，金吾衛及射聲司幫忙，大肆抓捕起來。

　射聲司情報那叫一個準，指哪打哪，金吾衛負責抓捕，短短三天時間，就打掉了十五家青樓，二十三家賭坊，八個幫派，捉拿賊人一千三百五十六人。

　拯救失足婦女兩千三百人，沒收地髒款達到八十七萬貫，相當於南漢朝廷半年的賦稅，當然，其他的布匹， 草料等雜物除外。

　以至於坊間議論，都督府缺錢，所以才從幾女賭徒身上搜刮。

　為了更好的掌控番禺，李嘉繼承唐人的基礎上，吸取後世人的精華，重新編練出保甲制度。

　唐的四家為“鄰”，五鄰為“保”，百戶為“裡”，北宋王安石變法時提出了十戶為一保，五保為一大保，十大保為一都保;元朝又出現了“甲”，以二十戶為一甲，設甲生。

　李嘉則以每戶設戶長，每十戶為一保，設保長，十保為一裡，設裡長，五裡為一甲，設甲長。

　也就是說，一個甲長，掌握五百戶，數千人，相當於村長，甚至是鎮長了，以此時的地廣人稀，甲長之上就是縣令了。

　甲長下，設立三名隨員，處理民事糾紛，緝拿盜匪、攤派徭役、征收錢糧。

　至於原來的坊正，市令，也一律撤銷，不分民戶商戶，至於收稅的問題，則會在縣衙門下設立轉運司，甲長收下的稅，直接上交轉運司，然後再由轉運司留下一定的比例錢糧後，其余的上交中央。

　控制地方的錢糧，一向是中央的不二法寶。

　整個番禺如火如荼地在重新進行編戶齊民，每戶人家，都會發下戶牌，寫著戶長的名字，以及居住地。

　除外，還會在裡長那記錄戶籍，新生兒及老人逝去，都要登記，一式三份，保長，縣衙，以及戶部，五年一次修改。

　其余人地方都很配合，只有另一處地方極為排斥