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樂浪戰後，黃明遠便下令將達奚暠等人調回中原。達奚暠畢竟也是老資歷的衛將軍，這次又堅守松嶽城，立下大功，再讓他待在樂浪，位居黃明離之下，實在不合適。

實際上達奚暠作為攻打高句麗之前的一衛將軍，在衛公黃明遠一系中，資歷極高，甚至連蔡知運和黃明離都曾是他的部下。

也就是達奚暠這個人，能力稍差，性子也軟了些，不太喜歡爭長短，才在樂浪待了這麽久，換了旁人，早生怨了。

當然除了達奚暠，包括呂會彥、蒙陳其、王伏寶、全旭等人，也被抽調回中原。相對於這些跟隨黃明遠多年的老將，河北的一些將領，則差了不少。

之後，黃明遠便對遼東和樂浪二地，進行大刀闊斧的行政改革。

這一次樂浪大戰，暴露出很多問題。樂浪一個郡，管轄面積太大，指揮不靈活，權責也不明。

黃明遠委任黃明離負責樂浪軍政，但沒有相應的官職和機構佐助，根本無法有效發揮統屬作用，導致各戰場各自為戰。

而遼東一地，缺乏足夠的應變能力，沒能在最快的時間支援樂浪。若不是恰好右侯衛沒有南下，又恰好江南水師北上，這一仗的結果還真難以預料。

而且偌大的遼東一個郡，也實在難以管理。

於是黃明遠下令，裁撤燕郡，以醫巫閭山(今遼寧省閭山)為界，西面並入柳城郡，同時將遼東郡一分為四。

遼東南部設遼南郡，北到青石關，東北到娘娘城(今遼寧省岫岩縣楊家堡鎮)，治旅順縣。

以醫巫閭山以東的燕郡和襄平周邊設遼中郡，治襄平縣。

以沈陽城為核心，設遼寧郡。

以鳳城直到薩水，設玄菟郡，治西安平。

同時在東路招撫討捕司地設白山郡，治白山城。

再加上原本的柳城郡和北玄菟郡，安東都護府下便有七個郡。

為了增強安東都護府的軍力，將原本下轄的兵力一分為四。

即除了每郡郡兵和都護府兵、招撫討捕司兵以外，增設一衛，以為總預備隊。有這麽一支軍隊，若是哪裡出現問題，直接調動衛軍，也不用像現在這般捉襟見肘。

而此衛軍直屬於大將軍府，並不隸屬於安東都護府，如此也避免都護府有坐大的危險。

改製後的安東都護府，地被千裡，從遼西到鯨海(今日本海)，從渤海到黑水，擁兵十多萬，堪比一個大國。

於是黃明遠將之升級為大都護府，黃明禎和楊續繼續擔任大都護和副大都護，而房玄齡擔任大都護府長史兼遼寧郡太守，崔元遜擔任大都護府司馬，高元備擔任大都護府兵馬使。

新設一衛，以遼東衛命名，黃明禎兼任總管，高元備兼任副總管，另一個副總管為張希康。

至於遼東原本五個招撫討捕司，遼西、燕北合並為遼西招撫討捕司，轄兵一萬五;北路、中路合並為遼北招撫討捕司，治龍潭，轄兵兩萬;而東路改名為白山招撫討捕司，治鴨綠，轄兵一萬五。

又在極東北的柵城地區，新設海東招撫討捕司，轄兵六千。

原本幾個招撫討捕司，每處不過幾千人到萬人，兵力分散，指揮也不能統一，合並之後，遼西司由劉黑闥擔任招撫討捕使，而遼北司由高聶擔任招撫討捕使，白山司由郭恩一擔任招撫討捕使，新設的海東司由裴行方擔任招撫討捕使。

安東大動乾戈，樂浪郡也沒有閑著。

樂浪郡直接被一分為五，薩水以南，直到屯有城，

仍為樂浪郡，治朝鮮城;屯有城以南至七逢河，設帶方郡，治漢城;

七逢河以南，設真番郡，治霅縣;

單單大領以東，泥河以南，設臨屯郡，治不而縣;

泥河以北，設滄海郡，治沃沮縣;

之前樂浪半島之上，分作四個軍。雖然是黃明離負總責，但其實對於諸軍約束力並不強。

而且之前的四個軍，既是野戰軍，又是守備軍。可到了關鍵時候，既不想因為守禦分散兵力，又承擔不了守土之責，顧此失彼。

這一次黃明遠直接撤銷了四軍，而設樂浪都督府，統轄五郡軍事。都督府除了節製各郡郡兵，另直屬兵馬四萬。

而且樂浪都督府雖仍隸屬於安東都護府，但有獨立的軍權。

黃明離被任命為安東都護府副大都護，樂浪都督府都督，領百濟新羅高句麗伽倻四國宣撫使。

這一次黃明離被授予了樂浪半島的軍權、政權、外交權，加屬國監管權，基本上成了樂浪半島的土皇帝。

不過黃明遠素來對這個弟弟信任，也舍得對其放權。

李進被任命為副都督兼真番郡太守;張玄素被任命為都督府長史兼樂浪郡太守;藺謨被任命為都督府兵馬使。

王倧被任命為百濟新羅高句麗伽倻四國宣撫副使。

這個宣撫使的任命，是個創舉。

歷史上也有這個職務，唐玄宗李隆基開元十六年， 以宇文融為河北道宣撫使，是宣撫使之始設。但宣撫使一般為軍事長官，主管征伐綏靖，地位極高。而到了元明清，又成了土官，管理軍民。

黃明遠設宣撫使，是把他當後世的外交大使對待的。

不過這個時代，中原王朝接觸到的國家，基本上都是屬國。平等、獨立的外交關系是不存在的，所以宣撫使又加了一層上國欽差大臣的身份，負有督導、監視的權利。若是宣撫使態度強硬一些，絕對算得上屬國的太上皇。甚至影響屬國局勢、內政以及王位的繼承，也不是不可能。

正常情況下，每個國家要設一個宣撫使，就像後世的使節一樣。但駐四個國家的宣撫使，總比駐一個國家的宣撫使強。為了精簡機構，也為了方便管理，更為了提高宣撫使的威勢，四國合設一個宣撫使。到了關鍵時候，以宣撫使的地位，聯合三國打一國，不要太方便。

這一次的改製，基本上確定了遼東和樂浪半島的行政秩序，奠定了往後多年發展的根基，至此，大隋對遼東和樂浪半島的管理，進入新的階段。

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