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《天下安康》第34章 軍功受田(上)
之後,於崇告退,黃明遠單留下李子孝。

  在於崇離開後,黃明遠又將另一份文卷交給李子孝,只見上面寫著《大同軍官軍功受田方案(臨時)》。

  李子孝有些懵了,軍功受田,是歷代批判暴秦的一項重要內容。而且軍功受田是軍功爵製的核心基礎,原則上排斥血緣宗法關系,在現在也嚴重危及到世家大族的核心利益。

  李子孝知道黃明遠才高,但怕他亂來,忙勸道:“主公,此事要慎重。”

  “放心,子孝,我很清楚自己在做什麽。現在軍隊的發展其實已經到了瓶頸,只有開放大同士兵的受田,攪活這方死水,一方面才能帶動大同的發展,另一方面才能將士兵的心留在大同。

  不說官吏的受田吧,就說丁男、中男的永業露田,年十八歲起受田。北齊所授露田男子八十畝,婦人四十畝,丁牛六十畝,每戶限四頭;另授桑田或麻田二十畝。看起來是不錯,但所有人都清楚,這都是存在於字面上的。

  就拿大同來說吧,之前土地都是荒地,農業設施匱乏,糧食產出有限。就這樣,大部分的土地都在軍官手中,這些士兵能有多少的田地,不過是靠繳獲度日。可是此戰之後,我想整個大隋會迎來一個相對穩定的發展期。恐怕短期內戰事不會太多,你說到時該怎麽辦?士兵沒有了繳獲,就沒有了動力,那我們拿什麽來維持這支部隊的基本戰力呢?

  張胡子死前說得不錯,在家種地的‘有著老婆孩子,種著地過好日子,當兵的活過今天沒明天,’不光是官兵們聽著心裡難受,我聽著也覺得不舒服。現在當兵的一條命太賤了。”

  李子孝點點頭,說道:“主公說得對,士兵必須得有穩定的經濟來源,才能有堅持下去的動力。但軍功受田這件事,此事恐怕還需要晉王的首肯。”

  “那當然,沒有晉王的同意,我無論如何也做不成這件事的。我其實早就和晉王有所溝通,希望在大同進行試驗。

  子孝你看,現在的府兵製建立在均田製的基礎上。但隨著盛世的來臨,人口的增加遠遠大於土地的增加。現在建國不過二十年,權貴之間土地兼並日益嚴重。府兵征發對象主要是均田農民,但隨著均田製的破壞,府兵征點製失去了賴以實行的經濟條件。我想以後,府兵的缺額會越來越多,征防更難調發。

  當然,大同太小了,不過看現在,我們得把整個豐州地區規劃到一起了,我想此戰之後,豐州總管肯定是沒有問題的。”

  “主公,在受田製下,土地所有權屬於軍府,士兵對土地有佔有權與使用權。但若是按照原本民眾間的授田進行,恐怕又成了第二個府兵製了。而且事實上,實行府兵製,不僅節省了國家的軍費開支,還保障了經濟農業建設。”

  對於黃明遠的意見,李子孝還是有些不是很讚同的。畢竟秦朝的軍功受田不能搞,但若是搞平均受田,很快就演變成原本的舊形勢,只不過讓士兵的田地多一些。其實不過是揚湯止沸而已。

  “子孝,我說的受田,當然不是簡單地將土地平均地分授給眾將士,而是以軍功的大小進行土地分配。”

  看到李子孝又要反駁,黃明遠趕緊打斷李子孝的話。的確,搞秦製的確是不可行的,但其實漢朝大部分的律法,都是披著漢法的外衣,實質上是秦法的血肉。

  對於自己設想的受田方式,黃明遠給李子孝進行了詳細的解說。

  “子孝,我設想的受田是分為三種:

  第一個是功田,這個是酬勞戰功的。根據戰功等級,制定一個受田標準。然後按照軍功大小,分給士兵們新開墾的土地耕種。這些土地不允許個人私自買賣,只能和政府買賣。

  另一個是兵田,凡入兵籍者,在國家的受田基礎上,再增受田二十畝,在兵籍者可享受兵田所有的收入。同時以十二年為期限,滿期限者,兵田歸個人所有,可以買賣。

  最後一種是恤田,凡因傷退伍和戰死沙場者,根據傷殘等級和戰死情況,進行受田。所有產出,給與其子嗣、家人。直到其父母終老,子女長大成人,恤田收回。”

  李子孝驚呆了,這比他今天所受的所有衝擊都要大。

  什麽新制度的試驗,這不是簡單的受田,拋除兵田和恤田,功田製就是商鞅變法中軍功爵製的翻版。而當年國家授田及土地私有製可是軍功爵製的基礎。

  自秦朝滅亡後,劉家父子用了近百年的努力,才和黃老、儒家等各派將軍功爵製廢除掉,若是現在黃明遠將其重新使用, 那將掀起什麽樣的軒然大波,李子孝不敢想象。

  “主公,我不同意,這太冒險了。單不說兵田和恤田,光一個功田,就要受人置喙,而且如果將軍功全部與土地掛鉤,土地、人力都是問題。主公若是因為此事,一旦被朝堂上眾人打擊,就是晉王也未必保得住主公啊。”

  看到李子孝的反對,黃明遠反而笑了起來。

  “子孝勿擾,不知道子孝聽沒聽說過‘掛牛首賣馬肉’啊?”

  “掛牛首賣馬肉?主公是說得齊靈公好婦人而丈夫飾者,國人盡效之。”

  黃明遠點點頭。

  “子孝,我們當然不可能直接按照功勞的大小授給眾將士土地,若是這樣,那些關東世家和關隴貴族不得沸反盈天啊,就是聖人也不會允許的。我不會和整個天下為敵的。

  但這並不表明我們沒有靈活的方式去實行功田制度。我的三大紀律中的第三條‘一切繳獲要歸公,按制度統一分配。’就是為此而設立的,而且軍隊中每次勝仗都會有大規模的賞賜。我準備把這些東西全都折算成土地,分給士兵。到時不過是士兵們利用自己手裡的戰利品與政府的物資進行交易,也就不會引人注目了。而且。雖然這些土地分給士兵,其實士兵並不會真的去經營土地。”

  士兵不會真的經營土地,難道要欺詐士兵嗎?李子孝有些反應不過來。
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