對於新佔郡縣，新柳軍已經形成一套完整的、行之有效的處理辦法和順序，在攻佔新的郡縣後，先是掃蕩逃兵、土匪。然後工作隊進入，清查人口，清查土地，若是饑民較多，則安排施糧、施粥。

在清查過程中，凡是遇到地主、富紳抵抗的，新柳軍直接出兵拿下。

然後便是分配土地，選拔官吏，鄉署選址，縣、郡官員上任，魏征的都察院則隨後跟進。

但凡立國之初，吏治一般都比較清明，但蕭正不敢有絲毫放松，貪腐不是某種制度的特有產物，也不是某個政權的特有產物，它始終貫穿著人類的發展史，而監察的力度則直接關乎著吏治的清明。

在這一點上，魏征起到了關鍵作用，新柳軍境內官員都稱呼其魏黑子，真的是公正嚴明，鐵面無私。同時，魏征本人又嚴於律己，立身甚正，因此大家又很欽佩。

包括老先生劉炫在內，凌敬、楊文昌等人對當初蕭正用稅換人的決定大為佩服，魏征確實是不可多得的人才。

這時，被派到羅藝那裡聯絡買馬的使者也回來了。

年初的時候，蕭正決定發展騎兵，怎奈境內缺少好的戰馬，當初到黑松山後，蕭正還特意選了個地方做養馬場，可這麽多年過去了，發展非常緩慢，出產的馬匹對新柳軍來說只是杯水車薪。

而騎兵的發展也必須提上日程，甚至要加快進度，所以蕭正派使者去聯絡涿郡的羅藝，他那裡和北方很多部落有所往來，買馬很是方便。

羅藝此時已經被迫降唐，他的背後是高開道，本來高開道在漁陽一帶，誰知僧王高曇晟不知抽了哪門子風，居然招降比他實力雄厚的高開道，結果引狼入室，被高開道殺死在懷來縣，現在高開道自稱燕王，擁兵數萬。

而原來隋朝遼西郡太守鄧暠歸唐，被封為營州刺史，也唯有他能在高開道的背後予以牽製。

涿郡以南，就要面對竇建德，去年年末，竇建德率十萬大軍進攻涿郡，雖然被羅藝擊退，可羅藝對竇建德的實力非常忌憚。

面對來自南北兩個方向的威脅，羅藝選擇歸唐，先把背後的問題解決再說。

對於蕭正忽然派人與他聯絡，羅藝感到很奇怪，細問才知道是想買馬。

羅藝這裡有個巨大的優勢，當初東征高句麗所準備的軍械糧草都在這裡囤積，所以他什麽也不缺，但顯然蕭正有所準備，奉上了雪花般的食鹽。

羅藝不再猶豫，食鹽是個好東西，尤其品質如此出色的食鹽，更是稀罕物，拿到北方那些部落，非搶破頭不可。

再者，若是能與蕭正交好，也能讓竇建德有所顧忌，何樂而不為?

所以雙方很快達成協議，以食鹽換馬，至於價格，只要差不太多，兩家也就不會太過斤斤計較。

蕭正下令給渤海郡的商志忠，讓他負責運鹽北上換馬。

新柳軍在攻佔東海郡後，略作休整便兵進下邳。

下邳被夾在彭城、東海郡之間，北面是琅琊，南面是淮水，可以說是退無可退，隻好舉郡投降。

蕭正接連拿下東海郡和下邳郡，東都的王世充當然不高興，東海郡且不說，下邳郡已經表示歸順朝廷了，蕭正卻還是逼迫其投降，這分明就是連招呼都不打而直接開戰。

王世充以皇泰帝的名義下旨，申飭蕭正罔顧國法，肆意攻取朝廷治下郡縣，形同造反。

蕭正沒理會聖旨，而是以私人的名義給王世充去信，希望能暫時安撫住王世充。

信中蕭正很誠懇的做了解釋，這些人只是牆頭草，今天說歸李密，明天又說歸朝廷，

後天又換成李唐的旗幟...說實話，怕是連他們自己都不知道是哪邊的，若是他們明確表示效忠王太尉，蕭正絕不侵犯絲毫，還望王太尉明察。另外，蕭正在信中建議王世充，盡快平定東都周邊郡縣，不要聽他們怎麽說，而是要看他們怎麽做，要吸取李密的教訓才是。

王世充收到信，雖然還是不滿，但不得不承認蕭正說的是事實。

原先表示歸順東都朝廷的一些郡縣，如今又都紛紛改換旗幟，弘農郡、襄國郡、淅陽郡紛紛投唐，東都西側，李淵的觸角甚至已經伸到了洛陽郡，宜陽、澠池二縣俱被其所佔。

除此之外，還有原來的義軍比如朱粲，招安後已經被皇泰帝封為楚王，結果沒過多久又宣布投唐。

王世充覺得皇泰帝已經沒用了，即便有這個牌位，該投降的還是會投降，既然如此，還要他何用?

王世充立刻下令給長史韋節、楊續等人及太常博士孔穎達，讓他們製訂禪代的禮儀，同時派段達、雲定興等人上奏，逼迫楊侗禪位。

楊侗是元德太子楊昭的次子，江都兵變，他的兄長燕王楊倓與聖上楊廣一同被殺，他順理成章的成為皇位的第一繼承人。

雖然楊侗只有十六歲，可是鬢角已然有了絲絲白發，大業九年，楊玄感、李密造反，一度圍困東都， 當時他還不到十歲，盡管很害怕，甚至覺得委屈，卻不得不苦苦支撐。

大業十三年，李密、翟讓圍困東都，楊侗隻覺得洛陽仿佛一個牢籠，他看不到衝破牢籠的任何希望，身在皇宮，他似乎都能聞到街上死屍腐爛的味道。

到現在，王世充又來了。

看著面前的段達、雲定興等人，楊侗眼睛裡充滿了血絲，聲音也變得有些淒厲，“段卿，北周時期，你便跟在高祖身邊，並被時任丞相的高祖任命為大都督，總領親信兵，自那時起到現在，高祖、世祖(楊廣)始終對你恩寵有加，段卿，我楊家有哪一點對不住你?”

說到這裡，楊侗忍不住拍案而起，“還有你們，哪個不是身居高位，甚至位列三公?如今卻逼迫朕禪位，你們，對得起高祖嗎?”

在楊侗的怒斥下，段達、雲定興等人慚愧的低下頭，半晌不語。

王世充不屑的撇了撇嘴，邁步上前道:“陛下，如今天下大亂，自然需要立年長一些的人做君主，待到天下安寧，臣一定公開恢復您的帝位，決不違背原先的誓言！”

見王世充上前，楊侗心底有些懼怕，這位是真的心狠手辣殺人不眨眼，連孩子都不放過，一旦決定殺人，基本就是全家都難幸免。

楊侗頓了頓，道:“朝事皆出於太尉府，何曾問過朕?今後也是一樣，凡事太尉自行處理就是，朕尚年幼，自不會橫加干涉。”

王世充不由哼了一聲，轉身便走。

其他大臣也低著頭緊隨其後。

楊侗木然的看著遠離的人群，偌大的皇宮再次變得冷清幽靜。