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《我成了仁宗之子》第647章 稅制
  不管是不是完美,大朝會都是勝利閉幕。
  參加大朝會的那些地方參政,是真的對大朝會依依不舍,比第一次大朝會還留戀。
  第一次是未盡興,這一次是不放心。
  其中緣由就不說了。
  沒人願意離開,可沒人敢繼續留在汴梁。
  軌道方提供了專列,是按照人數派車的。關鍵是,有監察官隨同呀!
  議政會議在兩日後召開。
  這不是說大朝會有多緊張,而是給議政留時間,讓他們都相互交流一下,對這次議事有所準備。
  當然,在朝廷決定議政會議在大朝會之後召開時,佔地增稅法便明擺著是要商議並促成推行的,意圖很明顯。
  所以,給議政的空間,就是在這樣的大方向下的溝通。
  主要是趙曦還沒有完善他的構想,還需要將他的構想跟內閣大臣溝通一下。
  趙曦從不把自己放入一個需要跟臣工辯駁的局面下。
  “佔地增稅看來是肯定要通過了。”
  “這應該毋庸置疑,朝廷的意圖很明顯。”
  “只是,就這樣通過佔地增稅的法令,恐怕不利於國朝的產業發展,很可能導致國朝發展勢頭減緩。”
  “朝廷之所以沒有在大朝會通過,應該是有意對佔地增稅調整,應該不至於完全按照王閣老的提法。”
  “朝廷的五年規劃已經確定了發展產業的方針,而今年國朝各州府郡縣也都簽訂了責任書。倘若強行推行佔地增稅法,對於地方州府郡縣的影響很嚴重,完成責任書指標任務也成為難點,甚至會讓地方州府郡縣對百姓攤派……”
  “呂兄多慮了。今上之聰慧,非我等臣工可比。況且,國朝的產業發展領路人就是官家,萬不會看著這樣的發展勢頭受阻的。”
  說一下,這位呂兄並非呂公弼家人,是藍田呂氏,呂大防。藍田呂家,那也是所謂的一門四進士的世家。
  呂大防知開封府,應該是權知開封府,開封府是職位議政。
  作為呂家的議政,對於家族在藍田的營生還是比較關注的。
  但是,即便是像藍田呂家這樣有名頭的世家,也不敢公開說佔地增稅不合適,只是借產業發展之名,來表示一下擔憂。
  這兩天,在汴梁,像呂大防跟友人這樣飲宴談論的場面,幾乎是隨處可見。
  朝廷既然是讓議政放松,他們也正好借這個名頭聚一起聊一聊。
  千篇一律,都差不多一個意思。
  佔地增稅法該有,但不能按王閣老所定的兩倍商稅定。都期望朝廷能在這基礎上做調整。
  其實,很多人根本不清楚這所謂的兩倍商稅,到底對於產業而言,是不是有壞處,純粹就是因為一個兩倍的詞,讓他們下意識的去反對。
  讀書人看不起商賈,更別提已經是議政的讀書人了。
  誰家都有營生,但他們都不親自操刀,那怕是直系的子侄也不參與,全部都有代言人。他們標榜的是耕讀傳家。
  所以,他們並不清楚自家的營生,在所謂兩倍商稅的情況下,會不會受影響。
  一是不屑去懂,二是,這時代數術乃小道爾。
  有精於易貨和數術之道的,比如薛向,比如賈憲,比如呂惠卿,比如呂嘉問、曾布,以及章惇等人。可這些人,不是絕對效忠於官家,就是被官家所影響,還有像呂嘉問之流,被徹底丟一邊的。
  再說了,讀書人對於呂嘉問這種在品性上有汙點,還不是進士出生的官員,總是有隔閡。
  所以,皇城司探聽來,這些議政相互交流的情況,讓趙曦有了騰挪的空間。
  即便是半把刀,在這時代也可以俯視眾臣。
  所以,趙曦就以他大概的方案,召集內閣大臣議事了。
  “佔地不征稅?”
  應該都還沒看完,就是看完,也未必看懂。需要一點一點的解釋。
  “不征稅。凡是佔用耕地發展產業的,繳納耕田補償費,作為朝廷開荒彌補耕田減少的費用。”
  “官家,這生產稅與流通稅又怎麽說?改革稅制?”
  趙曦自覺撰寫的還算條理,可還是有太多疑問。
  “確實如此。這是朕在王閣老的一條鞭稅制的引導下,才有的想法……”
  讓人家王安石背鍋,給人家戴頂帽子也是應該的。這應該能戳中王安石的痛點,這是他那個寄以厚望的兒子完善的一條鞭稅法。
  “朝廷把春秋兩稅中五谷雜糧,以及其他物事的納稅,統一為錢幣。朕就以此展開,將國朝的產業劃分為生產和流通兩個領域。”
  “只要分別制定這兩個領域的稅率,便可以解決稅率繁亂的情況。”
  “同時,生產在地方,流通遍布國朝。朕將生產稅初步確定在千文四十文,並將此稅入由朝廷和地方分而用之。以此促進地方州府郡縣發展產業的積極性。”
  其實,趙曦是以地方之矛攻地方之盾。
  怎麽說呢,地方州府郡縣的官員,是地方產業的所有人和參與人,在繳納耕田補償費和發展產業之間,再加上地方錢財的自主權和政績, 相信他們會做出選擇。
  “在征收地方稅的情況下,取消住稅。而流通稅因為涉及不同的州府,將有朝廷統一調配。”
  “流通稅相當於原來的過稅,按照貨物至少涉及兩州算,稅率以千文五十文為基準,同時取消其他過稅項目。”
  這一點,趙曦的意圖是促進流通。
  按照以前的稅制,距離越遠,商人賺取的利潤越低,或者說物品的價格越高,一定程度上阻礙了物品的流通。
  而推行流通稅,給人的感覺好像路程越遠,賺取的利潤越大。當然,這將由市場來決定。
  “至於營業稅,朕以為,可以以貨場的場所大小實行定額征收。一般而言,營業場所大,所產生的營業額也就多。”
  “推行營業稅,可以避免稅監監管缺失的情況,只需要按照貨場的面積,按期收取稅入即可。”
  “另外,對於一些特殊行業,需要在定額營業稅的基礎上,增收特殊行業稅。”
  “至於稅額如何?以及那些行業為特殊行業?這需要市易寺和三司使盡快擬定,就以原本的稅率為基本。”
  “另外,由於稅制改革涉及國朝國計民生,關乎千萬產業和生計,本次稅制法令定為暫行,待運行一年後,根據運行情況來判斷是調整還是繼續。”
  趙曦這是不確定是否可行,另外,暫行版推行時阻力要小很多。

  
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