次日，羊武和關眉按時起床到官衙上班，其他官員照例各司其職。

　　如今圍在縣衙外面等待打官司的人越來越多了，人人聽說縣令夫人不僅貌若天仙，而且斷案如神，連燕縣令都只會說:“照夫人說的做。”因此，大家不管有大冤小屈，都趁機來申訴，順便目睹一下傳說中的絕色美女，連一些五六年前的陳年舊案也拿過來訴訟了。

　　羊武發現昨天關眉審的案子基本上沒什麽問題，便讓關眉自己坐堂審案，萬一遇到什麽疑難案子難以決斷，可以通過隱形芯片的通訊功能與羊武溝通，再做判決。

　　羊武則利用這幾天時間整頓軍隊吏治。以前劉渙在時，任用小人，軍紀渙散，吏治腐敗。如今羊武做了縣令兼縣尉，安國軍政應該有羊武的風格。

　　羊武先是把參與屠殺的劉渙、龔畢的近兩百名親兵削減或剝奪軍功，然後發放路費複員回家。又從抄沒的劉渙、龔畢財產中劃撥一部分，補貼軍餉，改善夥食。

　　羊武通過約談大量官兵了解將官情況，將部分靠拍馬混上領導崗位的屯長，隊長(卒伯)撤職複員，換上有能力的、忠實守正的人。一批有真正實力的人被提拔為屯長、隊長，工作積極性大增。

　　以前，將官經常克扣糧餉，士兵怨聲載道，軍事訓練當然也就懶懶散散。如今羊武不僅如實發放，還把過去克扣的補了上來，夥食的標準更是比朝廷制定的標準還高，所有士兵都為羊武關心體貼下屬而感動。

　　古人沒有科學營養觀，朝廷制定的夥食標準，主要是考慮到士兵能吃飽就行。羊武提高了蔬菜、肉類的份量，使得軍隊夥食不但吃飽，而且營養更全面。士兵們雖然不知道什麽是營養，但是蔬菜肉類增多了，飯菜自然更加好吃，大家高興，訓練起來毫不懈怠。

　　羊武給騎兵打造馬鐙馬掌，騎兵們見到馬蹄得到更好的保護，馬鐙能幫助平衡身體，解放雙手，作戰能力大大提高，都視羊武為神將。

　　經過一番整頓，整支軍隊煥然一新，對羊武的忠誠度遠超過去任何將官。更何況，這些士兵從沒見過羊武這樣偶像級的猛將，也沒見過關眉這樣偶像級的夫人，大家都覺得當兵一陣，在這樣的將官手下服役，回家可以吹牛一輩子了。

　　縣府中的官員，除了縣令、縣丞、縣尉是朝廷命官，其他各曹曹官、縣吏都由縣令征辟。

　　主簿是縣令秘書，大多是縣令帶來的(如劉渙的主簿)，有的縣令也直接在任所征辟(如鮑真的主簿)，各曹官、吏則基本上都是本地人。

　　由於東漢是豪族政治，所以，縣府曹官大都是本地世家豪族子弟，這就是為什麽地方官不敢得罪世家豪族的原因:這幫人一罷工，政府就停擺了。

　　偶爾遇到一些比較開明，又重視實際才乾的官員，他可能會征辟部分有真才實學，名聲較大的寒士來擔任曹官。

　　當然，有些吃力不討好的職位，例如管理市場的官員，盡管有油水，但進入市場是地位低賤的標識(朝廷甚至規定六百石以上官員禁止進入市場)，世家子弟大都不願乾，自然也只能由寒門子弟來乾。而主要從事跑腿工作的縣吏，地位極低，大多也是寒門子弟來乾。

　　羊武上R縣令後，把劉渙帶來的主簿革職，與劉渙眷屬一起遣返原籍。縣府工作本來就不是很多很複雜，況且羊武有了關眉當助手所以就不再辟用主簿。

　　通過大量約談，並與顧寧商議，羊武把部分為非作歹的曹官縣吏免職，擢用有能力的寒士擔任。大部分雖然平庸，但沒有什麽大錯的官吏，都留任原職。

　　當然，縣衙的情況與軍隊不同。縣中曹官大都出身世家子弟，而羊武擢用寒士、嚴管吏治、罷黜貪腐等等，都與世家豪族利益向左，他們即使不敢反對，也不會熱衷支持。因此，縣衙的面貌雖然有所改變，但仍沒能改變曹官中大多數人代表世家豪族利益的局面。

　　在兩三天整頓軍隊和吏治的間隙，羊武也抽了一個空，到街上“體察民情”去了。

　　漢時政治暗殺十分盛行，漢末亂世更甚，人們所熟悉的很多漢末三國時代人物比如蔡邕、劉備、孔融等人都曾遭遇暗殺。

　　因此官員去哪都要有人陪同，千石以上高官甚至都要帶有親兵衛士。尤其是像羊武這樣，剛剛打下一座縣城，誅殺兩名主要縣官，罷免過一批軍官和曹官，得罪一大堆既得利益階層的人。

　　但羊武勇名在外，並不懼怕刺客，如到危險環境，還可以用無人機在上空偵查。因此把自己新搭建的衛士班子留在關眉身邊保護她，自己孤身一人上街。

　　漢代城市主乾道一般都很寬，縣城主乾道一二十米，主要大城市的主乾道可達二三十米，京城的主乾道更是寬達四五十米。主乾道之外的道路，四五米到八九米不等。

　　安國城連接四門的十字主乾道，寬達十八、九米，非常壯觀。兩邊還有排水溝，溝旁種植樹木。大道中間是馳道，留給馬匹、馬車經過的，馳道兩旁就是人行道，規劃跟今天的城市大道差不多。

　　雖然街道都很寬敞，但是漢代的大街基本上都是冷冷清清的，除了有事外出的行人，極少有逛街的市民。一方面是因為市民其實六成以上都是縣城周邊農田的農民，白天大家都出城乾活去了。另一方面，大街兩邊都是裡坊圍牆，沒有商店，沒有飯店，實無逛街的必要。要想看熱鬧，就只能去市場裡逛了，所以無事可乾的遊俠少年一般都整天遊蕩在市場裡。

　　因此，羊武上街，不會出現人山人海圍觀他的情形。除非他大吼一聲“燕虎在此”，把裡坊裡留守的老人兒童引出來圍觀。

　　冷冷清清的街巷裡面，偶爾有市民路過見到羊武，認出他來，見他一人出來走動，都吃一驚，但也問候一聲就匆匆趕路辦事去了，除非羊武想要留他多聊幾句。

　　羊武打聽到了琴業世家蘇氏的住址，來到蘇氏所居住的裡坊， 向裡坊的監門遞上名刺請求拜訪蘇府。

　　監門一看，嚇尿了，燕縣令竟然孤身一人突然造訪，不知此來是福是禍，趕緊跑去通知蘇府。不一會兒，蘇府主人蘇寅與幾名族人、裡坊裡正、裡坊長老等人匆匆忙忙前來迎接。

　　蘇氏是這個裡坊的大族，其族人、奴婢和雇傭人口佔整個裡坊三分之二以上。蘇寅三十七八歲，作為嫡長子繼承了這個家業。裡坊的裡正是蘇寅的堂弟，裡坊的長老也是他的族人老者。

　　實際上蘇氏就是這個三四百口的居民小區的基層統治者，作為工匠世家，他們無法當官，不管有多少財富和名望，職位也僅止於此。

　　羊武來到蘇府，這是典型的工匠家族，府上到處擺放著蘇氏族人製作的木琴，做工精美，音質曼妙，羊武連連感歎。

　　蘇寅領著羊武觀看他的製琴作坊，有刨木間，有製弦間，有調音間……羊武就像視察企業的領導，把蘇氏琴業集團考察了一遍，不時問問價格，問問材料，問問製造工藝。

　　當羊武終於考察完畢，大家坐下來喝茶時，羊武這才發表了重要指示……不對，羊武終於說出了此次來訪的目的:羊武想要製作一張特別的“琴”。

　　蘇氏雖然也是富豪人家，但是跟羊武先祖一樣是工匠世家，屬於賤業，因此雖富不貴，對官府歷來都要小心奉陪。當聽說燕縣令要製琴的時候，滿口應承下來。

　　可是當看到羊武的“琴”的圖紙的時候，蘇寅傻了:這是什麽琴?平生從未見過啊?說它像琵琶，它又不是琵琶，說它是琴，它又不像琴。