“合州之戰的具體經過，結合江天一的揍報以及密探探查的消息，確系為振威營同知陳科叛亂，導致城池失陷。兵部建議控制陳科眷屬，至於其他士卒的眷屬，則從輕發落，但是賦稅減免和軍田都要取消。”

陳邦彥翻過一頁，繼續道:“下面在說朝廷在西南和四川的布局，目前廣西、貴州，川東三地已經集結大軍十四萬，暫時由何閣老主持大局，局勢基本已經穩住，下一步，就是掉急大批物資進入西南，準備開戰。”

明軍的戰略重心一直是與清軍作戰，所以西南突然爆發危機，明朝的準備並不充分。雖然軍隊已經開進去幾萬人，但是配套的物資卻並沒跟上，調配還需要一定的時間。

王彥聽到這裡，敲了桌子前的雲板，開口詢問道:“孫可望和豪格，兵部的意思是先打誰?”

這個問題是王彥很關心的一個問題，豪格毀約，殺他的大將，這個仇他不可能不報，必須要讓豪格知道背盟的代價和不講信譽的後果，而孫可望的存在，就像一根背刺，讓他很不舒服，特別是兩廣的豪族感到威脅，四處遊說，王彥身邊不少聲音，都讓他趕快解決孫可望。

陳邦彥聽了，轉過身來，“殿下，此事兵部暫時沒有定策，金使已經到了南京，和禮部怎麽談，內閣是什麽意見，這些都還不知道。至於孫可望，何閣老與其有口頭協定，近期也會有使者過來，兵部要等內閣與兩方使者談過，才能做出決定。”

“不談兩方使者，單從兵部的角度來看，兵部有沒有傾向先對付誰?”王彥接著問道。

陳邦彥點點頭，“有的，兵部的意見是先打孫可望，因為孫可望實力弱小，更容易對付，而且此人反覆無常，如果我們打豪格，兵部擔心關鍵時刻孫可望又會倒向豪格。”

王彥微微沉默，然後說道:“好，等見過兩方使者再說。”

顧元鏡見此，隨即說道:“四川問題的封賞和懲罰，以及備戰，調急物資進入西南的問題，有沒有異議。”

眾人交頭接耳一陣議論，雖然還不確定到底要打哪一方，但是西南的問題大家心裡都清楚，現在南北對持之勢以成，明軍沒有練出騎兵之前，很難組織大規模的北伐，所以戰略轉向西南，消滅後方威脅，整合內部已經成為必然。

顧元鏡看沒有人有異議，隨即進行表決，然後接著說道:“兵部開始陳述第二條。”

“第二條是關於購馬！”陳邦彥展開另一個折子，站起來說道:“我朝目前有馬匹四萬余匹，主要養在湖廣的馬場，可是這些馬匹有的已經上了年齡，有的有暗疾，剩下的遠遠無法滿足大軍需求。”

明軍的戰馬主要來自繳獲，養馬和牧馬方面都比不上北方，而且明軍沒有很好的種馬，新生馬駒跟不上戰馬消耗，馬匹數量沒年都在減少。

陳邦彥看了看堂內的百余官員，然後沉聲說道:“兵部準備在五年之內，練出六萬精銳騎兵，因而向議事堂提議，每年追加軍費一百五十萬兩，用於購買馬匹和養殖戰馬。”

一百五十萬兩，堂內的人頓時議論起來。朝廷的賦稅並不是兵部一家的，其他各部要分錢，誰拿的錢多，誰在接下來一年的工作就好做，日子就輕松，現在兵部每年要追加一百五十萬，其他部門的預算就要縮減。

自從有了預議之後，各部在一年的計劃上，都是拚了命的在自己的預案上下功夫，以求能夠得到最多的預算，然後在別部的預案上挑毛病，以減少別部的預算。

戶部倉庫，出來每年的預算之外，

還有一個特別得倉庫，儲備了一定的應急的銀子，目的是為了防止爆發大戰，大災，已經萬一哪一部超過預算之後，再來申請，這裡面的錢，也是各部緊盯的對象，自然不會那麽容易讓給兵部。“一百五十萬兩，而且每年增加，需要那麽多麽?”蘇觀生立刻敲了下板子，開口問道。

陳邦彥解釋道:“北方多爾袞和豪格對我們進行封鎖，現在江南的一匹戰馬價格已經漲到一百兩以上，還是有價無市，一百五十萬兩已經是最低限度了。”

“不行，一百五十萬太多了。刑部一年預算不道五十萬，你們兵部一個追加， 就是我們的三倍，這怎麽行?”

騎兵肯定是要練的，但是戰馬這種物資，是極為重要的戰略物資，是北方重點封鎖的對象，就像明朝封鎖精鐵、火硝等物資一樣。

這戰馬如果是在草原上，其實鐵鍋、茶葉都能換回來，並不昂貴，但在江南之所以要近百兩，則主要是清軍、金軍為了保持騎兵的優勢，對明朝進行封鎖，人為的造成戰馬稀缺價格飛漲。

王彥聽眾人反對，不禁也皺了皺眉頭，然後問道:“兵部目前怎麽獲取戰馬，有沒有辦法減少預算?”

“軍隊的戰馬主要來源是戰場俘獲和馬場自己繁殖，然後通過一些北方的走私商販，獲取一些。”陳邦彥沉聲道:“兵部也想過減少預算，前不久有西夷商人因為戰馬價值飛漲，願意向我們出售馬匹，不過現在大食一帶是突厥人控制，他們與西夷是仇敵，西夷商人獲取馬匹困難，所以要價極高，兵部準備購買一批作為種馬，自己育種繁衍。除此之外，就是只有攻下四川漢中，然後佔據隴右，打破北面的封鎖，從青海購馬，或者滅掉雲南，控制烏斯藏，也可以打通與青海、西域的聯系，從而獲得戰馬。”

王彥點點頭，從海外購買種馬確實是一個路子，但是要自己配種，估計不是幾年時間能夠做成，想要獲取大量戰馬，還是得滅了孫可望，擊敗豪格，打破封鎖才能獲得大量戰馬。

“先從西夷手夠買一些種馬回來，其他渠道購馬的方式可以緩一緩，先把銀子用到西南戰事上，怎麽樣?”

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