一月一日元旦節。在大宋帝國是傳統假日,也是法定假日,因此放假三天。
一月四日,新年上班的第一天。大宋帝國宰相林蔚,在中書省公布了新一年,中書省的朝廷諮文。
中書省的朝廷諮文主要包括環境、建設、交通、文化、教育、衛生、科研、國防、安全、外交、民生、公職人員、食品安全、防災減災、地方撥款、辦公預算、貸款歸還等方面。
首先是對去年工作的總結,大宋帝國的財政總收入為510億米元。GDP達到了3291億米元,排在世界第30位,次於波斯國的3379億米元,高於暹羅國的3126億米元。甚至超過了星加坡、阿聯酋、龍國香港、以色列這些國家和地區。
其中稅利最高和利潤最高的企業是大宋帝國皇室財團。
在新一年的朝政諮文中,對於新一年的施政方針和政策,帝國宰相林蔚做了精心的部署。
經濟方面,將延續現在的政策和發展方向。同時,由於大宋帝國貿易順差太大,持有外匯太多。今年將鼓勵大宋帝國企業走出國門,在其它國家建立分公司。
移民政策方面,推進移民政策,大宋帝國將在本年度加大移民數量,移民人數將設在10萬人左右。本年度移民重點,是科技教育及文化產業人員,例如各國的科學家、各國的英教育人材、各國的高級和熟練工人等等;其次像扶桑國的漫畫家、輕小說家、動漫製作人、龍國和南朝鮮國的娛樂圈藝人、編劇等等。同時,大宋帝國移民和勞工部將進一步打擊非法移民。
社會保障方面,大宋帝國將完善社會的各項福利和保障制度。
教育方面,大宋帝國將完成在建大學的建設,下半年開始正式招生;建一所駕校。在每個行政區建立一所小學、一所中學、一所職業中學。同時,加大精英教師的引進力度,從全世界廣招優秀教師、教授,鼓勵他們移民到大宋帝國。
在科研方面,趙風本來是不打算投錢的,必竟再怎麽科研也不如基地的研究主腦。但是,如果趙風不投錢的話,未來大宋帝國的科技過於先進,沒有投入就有獲得超強科技,一定會引起各國的懷疑。所以,科研方面還是要大力支持。成立獎勵基金,對於好的項目提供科研經費。同時,大宋帝國將進一步建立帝國數據中心。
在國土安全方面,在大宋帝國國家安全部設立防災司,專門負責一切人為和自然災害。大宋帝國將成立專業的消防隊伍,配備車輛,並購買直升機。同時,今年將進入情報投入。
在衛生方面,大宋帝國將為全國新生兒和兒童免費種植疫苗。同時,鼓勵醫院建設,預計在年內將大宋帝國的醫院和醫療機構總數提高到三家。
在司法方面,進一步完善法律,建立法院和檢察院。
在住房方面,建設10萬套廉租住房,供務工人員和移民居住。
在就業方面,大宋帝國以滿足經濟發展的需求。將進一步發展工、農、牧、副、漁及第三產業,拉動就業。
在工業方面,將北部新島規劃、建設高新技術工業園區。本年度將發展高新產業及高附加值的行業。
在能源方面,本年度大宋帝國將繼續發展新能源和清潔能源;鼓勵石油、天然氣企業開發附近海域。未來大宋帝國將向海外出口石油及天然氣。
在外交方面,新的一年將盡量的加入對大宋帝國有利的國際組織,與未建立雙邊關系的國家建立雙邊關系。
在交通方面,大宋帝國將大力推進交通網建設,完成全島所有公路建設。
在文化方面,大宋帝國將推行文化產業,宋國文部將設立多個獎項來鼓勵國產電影、電視劇、動畫片、新聞出版等文化產業。
在社會支出建設方面:大宋帝國將完善長安三內,建設博物館景點。加大城市環衛設施投入,建造垃圾無害化處理廠、擴大保沽隊伍;加大亮化工程及綠化和園藝投入。
在旅遊方面,大宋帝國將全力開發琅環島和大宋帝國其它地區的旅遊資源。禁止亂開發,也禁止低成本的盲目開發。所有旅遊企業,必須有一定的資質和資本才能投入營運,爭取一年內國外遊客達到500萬人以上。
在體育方面,大宋帝國明年將申請加入包括國際足聯在內的國際性體育組織,完善小學、中學、高中、大學的足、籃、排、網球、乒乓球、游泳等國家主推的聯賽制度。
在農業方面,大宋帝國今年將不擴大農業種植面積,未來農業將轉向高精深的方向發展。同時,鼓勵農業企業走出國門,在國外建立種植基地和奶牛等畜牧養殖基地。
最後是國防方面,大宋帝國政府決定以募兵製的形式,首先組建一支有限的大宋帝國海軍、空軍以及海軍陸戰隊力量。這條消息在經過國會的討論之後,支持的只有47%。後來帝國皇帝發回重審,在門下省經國防大臣作了補充說明之後,進行重新投票,支持者超過70%,最終才得以通過。
公布完中書省朝政諮文,帝國宰相繼續公布中書省的財政預算案。預算案歷經三個月的編制,由中書省和皇帝陛下制定並向門下省提交,門下省再審批預算,最終通過了門下省審議。
大宋帝國新財年的公共預算是900億米元。但是,大宋國去年的財政收入只有510億米元,財政嚴重赤字。於是,不夠的部分由大宋帝國政府,從大宋銀行發行國債融資390億米元來補足。主要由大宋帝國皇室財團購買並持有大宋帝國國債。也就是說,趙風是大宋帝國國債的債權人。
作為一個新國家,一個小國來說,大宋帝國新財年的預算真的很高。甚至超過了以色列的700億米元公共預算,但是比不過新加坡1200億米元。
這900億米元將進入大宋帝國的各個領域,其中最讓世界大跌眼鏡的是,大宋帝國竟然增加了國防經費。而且竟然達到90億米元,這個數字佔全部預算資金的10%,甚至可以排在本年度世界軍費排名的第21位。采購清單主要包括陸軍單兵裝備、直升機、戰鬥機、海軍艦艇、防空導彈、反坦克導彈、軍用車輛等。
隨後,在記者會上,米裔的帝國樞密使(相當於國防部長)馬修?格裡芬宣布,大宋帝國新增的國防預算,主要用於采購的軍火,是作最基本的防衛和練兵之用,不會威脅到任何一個國家。這筆軍火采購不僅限於米國,也有可能在其它國家購買。