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《重生清朝之謀反》第135章--決意改革
“哦,對了,本侯爵所說的免費,可不僅僅是學費全免,還包括了所有的食宿費用,也全部買免掉吧!”

“這點兒蚊子肉,食之無味,還不如棄之,說不定可以吸引更多的適齡兒童前來接受免費的教育,盡早的實現全面掃盲工作。”

說到這裡,張雲見林娟欲言又止,則停下了自己的長篇大論,開口鼓勵她提出不同的意見!

而得到張雲的鼓勵後,林娟就將自己的顧忌,直言不諱地講了出來……

“侯爺,您所說的每個縣,都要設置一所學校的想法挺好,但是屬下卻覺得還不夠到位。”

“畢竟咱們衛國軍系統下的縣級官府,就連最少的……也轄有幾萬口人,這麽多的人口中,可是只有極少數人才居住在縣城附近!”

“其它的大部分人口,都住在偏遠的鄉村裡面,因此屬下覺得一個縣,設立一所學校是不是有點少?”

張雲愕然!

見到張雲沉默下去,好像正在深入思考某些問題,林娟也不敢打擾,因此整個帳篷又陷入了寂靜!

而張雲此刻卻在考慮著,是否需要將省以下的各級官府給整合一下,前面這種想法,張雲也曾經考慮過……

只是因為條件不成熟,所以沒有動手,可是如今又到了這種地步,現在的這個問題,甚至影響到了以後的一系列政策的實行。

張雲也就只能夠重新盤算著,是否能夠折中一下……南方八省的行政規劃圖暫時不要動!

但是將下面的府、縣、鎮三級官府,全部都給合並一下,村一級就沒必要動了,這樣整合了一下資源之後。

南方八省應該就沒有了這麽多府、縣……這可是一件麻煩至極的事情!

但是只要給它整合好了,以後所帶來的方便,也是顯而易見的,不管是教育、醫療、基礎建設、水利工程等等。

這些事情都需要一個有效率的官府,才能夠實行的下去,張雲先前感覺自己也是暈了頭,竟然想要先實行九年義務製教育,卻不考慮它的可行性,和這中間的難度!

好在,現在再改過來也還來得及,因此當務之急,現在就是要把行政區劃圖,重新規劃一下……

想到這裡,張雲馬上就讓人去將楊非凡請過來,同時讓警衛,將自己從後世帶過來的精密地圖中,將南方八省的所有地圖全部都找出來。

一會兒準備工作就全部做完了,張雲也和林娟,楊非凡站在警衛布置好的地圖牆前面……

隨著後面的工作展開,衛國軍的高官們被張雲一個……一個的又叫了回來,就連兩大特務頭子,也重新出現在了張雲面前。

實在是因為這個重新劃分行政區域,涉及到的方方面面實在太過繁瑣,半天的會議下來,直到華燈初上之時,還是沒有理出什麽頭緒來。

這個重新劃分行政區域,他要考慮到這塊地盤的人口分布,還有它的交通問題等等……

就好像其中有一個縣的地盤,直接伸到了其它一個府的地盤裡面去了,從這個縣城出發,到另外一個府的府城,比到自己上面那個府的府城,直線距離還要近上100公裡以上。

因此按照道理來講,這個縣應該劃分到另外一個府去,可是這個縣到另外一個府的府前,卻隔著一座幾百裡的大山,交通不便!

而管轄這個縣的府,卻有一條官道,直接連通縣城和府城之間……

這也是導致後世的地圖上,所顯示的所有的省市的地圖,全部都是犬牙交錯,你的地盤伸到了我的地盤當中,而我的地盤又有伸到你的地盤當中去的現象,

比比皆是……當然這中間還有許多歷史遺留問題,並不完全僅僅是交通問題,但是這個重新劃分行政區域,卻需要統籌安排!

因此張雲也得服從,現有的行政區域劃分,唯一的出路,也就是從十幾個鎮合並成一個縣,變成幾十個鎮,合並成一個縣。

當然村級也是這樣,因為現在好多的村落,都是自然村落,並不是真正意義上的行政規劃好了的村……

當將自己的想法講出來之後,其它人倒也沒有表示什麽強烈的反對之聲,唯獨有出身自傳統官員的楊非凡與陳貴之流,比較抵觸這種新式劃分方法。

畢竟張雲的做法,就是一個縣下面的十來個鎮,變成了幾十個鎮……一個府下面的十來個縣,又變成了幾十個縣,一個村就更加不用說了!

這樣一實施下去,就會觸動了一個階級的利益啊!

那就是現有的官員階級,畢竟好多官府,都已經被另外的官府給覆蓋了,那麽不可能所有人都能夠在留任吧?也要不了那麽多官員!

這樣一來,就會有許多的官員失業,回家吃自個的……

所以身為高層文官的楊非凡等人,是十分激烈的反對張雲的這種策略,總是試圖給下面人出頭!

只可惜他們卻不知道,張雲早就已經有了這種想法,而且在很久以前就想試試,只是一直都沒有下定決心去改變,這種現有的行政區劃圖而已!

可如今,為了讓下面的官府,徹底貫徹自己的政治理想和施政理念,張雲也算是豁出去了!就算和全天下人為敵又如何?

不趁著衛國軍還在上升期內,把這件事情給徹底貫徹下去,難道還等到以後的官員階級徹底穩固了!再來大舉屠刀,去砍殺嗎?

恐怕到時候阻力會更大吧!

更何況每一個朝代,在開國之初,總是會進行各種觸動貴族利益的改革,而且基本上都會成功,這說明這條路子至少是行得通的。

而等到一個王朝走到了中期,或者是末期,你還想再去大刀闊斧的去改革的話,那就是自尋死路了!

宋朝的王安石,明朝的張居正……這些可都是血的教訓,都是在政權發展的中期,才進行改革的後果!

因此,張雲下定了決心,一定要在這個時候改革成功,不然以後怕是會阻力更大……

就這樣,這件事情,在張雲的強力堅持下,終於是壓下了所有反對的聲音,得以實施下去!

接下來,張雲就開始對照地圖和現有的各種資料,開始劃分起了具體的行政規劃圖……

各個地方、有各個地方,不同的地形,所以不能一概而論!

所以張雲拿著現今的地圖,和自己從後世帶過來的行政區劃圖,仔細對比著,生怕出錯!

……

一直忙碌到深夜,張雲才帶著所有人,將新的行政規劃圖,給劃分出來,當然只是一份粗略的草圖而已,以後隨著具體的實施過程,肯定還需要不停的修改,甚至是全盤推倒,重新開始,也不是什麽奇怪的事情!

張雲也已經做好了這種心理的準備,畢竟對照地圖上,指指劃劃給畫出來的草圖,肯定是有巨大的缺陷,因為沒有實地考察過。

不過現在張雲也沒有這麽多的時間去走遍每一個地方,所以也只能先這樣了,先計劃好,並且依照計劃去實施。

在這個過程當中,肯定會出現各種的問題,到時候再慢慢的修改,也沒什麽大不了的……

直到這件事情告一段落,張雲抬起頭看向帳篷牆上的掛鍾,才愕然發現,時間已經到了凌晨三點鍾!

再掃了一眼在座的各位,發現每一個人都是紅著眼睛,只是他們都一直在強撐著,沒有顯現出來……

見此,張雲笑道:“今天大家確實都辛苦了,一直忙到深更半夜,卻是滴米未進……要是現在把你們放回家,還不知道別人要怎麽說本帥呢?”

“這樣吧,本侯讓警衛們去做一些吃的過來……反正你們今天除了楊非凡和鐵牛之外,也算是個個都升了官,本侯就當是幫你們慶賀了吧!”

張雲話音剛落,周微就接了口道:“侯爺,您多慮了,要是這點眼力見都沒有,那屬下還怎麽混啊?”

“早在昨天晚上七八點鍾,天色已黑的時候,屬下就命下面廚房的人,時刻在做著準備,有好些個菜,早就已經做好了,一直放在蒸籠上面,不停的在保溫著。”

“現在剛好可以端過來,直接就開吃,另外,屬下還可以讓他們,立刻臨時炒幾個小菜,反正也費不了幾個時間,很快就都能上桌了!”

周微說完之後,就馬上讓他的手下去傳菜上來,同時又招呼外面的警衛進來,將帳篷裡面給收拾一下……

張雲見那名警衛,馬上就要去廚房傳令了,連忙在後面大聲喊道:“順便再讓廚房送上幾壇酒,今兒個難得高興,本侯想跟手下們慶祝一下……”

待傳令的警衛轉身走了之後,張雲轉頭對周微道:“想不到我們的周大部長,竟然是如此的心細如發之人,實在是本侯之福啊!”

張雲說完之後,並沒有再去等周微的回答,而是對下面的楊非凡等人道:“這一次,你們大多數人,可以說是春風得意馬蹄疾,一日看盡長安花呀,當此之時,不能沒有酒。”

“所以等一下,你們可是要一醉方休才行,千萬不用跟本侯客氣,該吃吃、該喝喝,放開就行!”

“哈哈……”

張雲此話引得下面一片哄笑聲,笑完之後,也許是見張雲的心情也極端的好,楊非凡甚至試著想要開張雲的玩笑,“侯爺,您這個時候還不回去,侯爺夫人豈非要等到心碎?”

楊非凡此話一出,下面的眾人見張雲的臉色,並沒有什麽變化之後,就更加的放肆……

好在他們的調笑並沒有繼續多久,而且因為張雲主君的身份,他們也不敢太過放肆,再加上酒菜上來得十分及時,很是幫張雲解了一把圍。

接下來,自然是一片推杯換盞!

尤其是今天已經升了官的幾個人,比如說警衛師長周微、林奇、夏荷、林娟等人,更是被眾人灌酒的目標。

空腹喝酒更加容易醉人,更何況,眾人可都是忙活了半宿的,所以這場酒席還沒有進行多久,就躺下了好幾個。

結果喝到凌晨四點鍾之時,酒桌上就已經只剩下了楊非凡和鐵牛了,至於周微本來就不喝酒,更何況他職責在身,僅僅是上來喝了一杯就卡住了!

眼看到了這種時候,張雲也沒打算再繼續去睡,反正還有個把小時也就天亮了,等到中午時分,再補個午覺也就扛過去……

因此張雲讓警衛將這些殘席,全部都撤下去,換上幾杯濃茶上來,準備和鐵牛及楊非凡秉燭夜談,將剛才沒有敲定下來的一些細節,給敲定下來。

……

“侯爺,您的這個精兵簡政策略,不愧是一招釜底抽薪之計,只是您想過沒有?這一次改革,如果真的實施下去了之後,會得罪多少人!”

“要知道,如果按照侯爺您的改革策略來改革的話,咱們南方八省的所有基層官府,起碼要撤掉七八成……”

“這得罪的人就海了去了,到時候屬下真的怕出意外啊!”

“更何況如此精兵簡政的話,到時候地方上的稅都收不上來,還談什麽教育、醫療……之類的改革!”

聽完楊非凡這有些悲觀的話,張雲放下了手中的茶杯,開口道:“現在改革只是從身上割一塊肉下來,雖然會痛,但是卻不會危及根本。”

“如果等咱們衛國軍真的統一了全國,我張雲也登基為帝,到那個時候如果再改革的話……”

“那麽就是從身上割下一個內髒下來,它有可能是一顆心臟、有可能是一個肺、有可能是一個肝,但是無論是內髒中的哪一個部位,都會危及到一個帝國的安穩!”

“套用一句俗話來講,現在改革的話頂多是擠掉身上的一個膿包,雖然會痛,但是過一會兒就好了!”

“如果等以後體制僵化,人員臃腫……到那個時候再來改革,那就不是擠出一個膿包,這麽簡單的事情了,而是要放自己的血……”

“這可是要危及到人體生命安全的一種行為,所以所以兩害取其輕,本侯已經是決意改革,精兵簡政,這個大方向不可以更改,其它的一些無關緊要的小節,楊非凡你可以看著變動一下,那個倒是無所謂!”

眼見張雲心堅如鐵,再也無法動搖!

楊非凡卻仍舊不甘心失敗,想了想之後又甩出來一個問題。

“好吧,就算要改革,可是侯爺,您把那些官府機構都給裁撤了,本來需要這麽多人才能做好的事,比如說收稅就需要用到這麽多人……那麽他們肯定是做不過來的。”

“比如說一個府有十個縣,現在侯爺您給它裁撤成只有三個縣了,那麽這個賦稅該怎麽收?”

張雲差點聽得笑了出來,端著茶杯在桌子上狠狠的磕了幾下之後,才忍著笑開口道:“誰跟你楊非凡說本侯裁撤掉官府機構之後,就沒有人去收稅了?你這不是杞人憂天嗎?”

“你到底有沒有懂得本侯的意思?”

“本侯的意思是說,將一個府下面的十個縣,給它裁撤成為三個縣,但是並不代表剩下的那七個縣得官員們就失業了,當然肯定有人失業,這個本侯也沒法給他們保證。”

“但是那七個被裁撤掉的縣,他們原本的大部分官員,都是可以走上新的工作崗位的……”

“你沒看本侯將中央十三大部門都重置了嗎?這是為什麽呢?這就代表著本侯也要讓地方也照此執行!”

“楊非凡,你是曾經做過滿清朝廷的知府位置的人,你應該會明白,哪怕是一個小小的縣衙門,它的裡面也是如同一個小朝廷,一般各種司職都有,像什麽戶房啊、曹房啊之類。”

“這些難道不是一個小朝廷的標準嗎?”

“而本侯如今想要做的事情,不過是將這些分工粗糙的各房,全部都給它明文規定下來。”

“你比如說以前縣太爺,還需要去私人出資去請師爺,可如今一個縣太爺,本侯就自己出錢幫他請師爺了,這難道還不好嗎?”

盡管張雲說的天花亂墜,可是楊非凡仍舊覺得有哪裡不對……

可是他卻又想不出來究竟有哪裡不對,只有梗著脖子在那裡,表達自己的反對態度!

當然對於他的這種,為了反對、而反對的行為,張雲自然是不會縱容他,逼著他說出一個反對的理由來!

其結果就是,楊非凡不得不服軟道:“屬下記得侯爺您曾經說過一句話,實踐出真理,那就讓這種政策現實行一段時間吧!”

“反正屬下認為,這種觸動了絕大部分人利益的政策,肯定是不可能長久的實行下去的……”

“明朝時期的張居正,改革得有聲有色,等他兩腿一蹬,還不是人亡政息……”

“砰!”

楊非凡的話還沒說完,張雲就用力一拍桌子道:“楊非凡你什麽意思?難道你是說本侯的改革政策,也會出現人亡政息的現象嗎?”

看到張雲發火, 楊非凡卻並沒有多麽的慌張!

因為他知道張雲的性格,根本就不會讓人以言獲罪,所以他梗著脖子在那裡,直愣愣的瞪著張雲……

張雲自然也是瞪著楊非凡!

鐵牛見此急忙跳出來打圓場道:“侯爺您先消消氣,楊大人你少說兩句,這件事情先前既然已經計劃好了,那麽就讓它實行下去吧!”

“至於以後,如果發現實在不行,再將它改回來,又有多大的事呢?”

楊非凡得了鐵牛給的這個台階下,自然也就是就坡下驢,沒有再繼續跟張雲強下去……

而是抬頭看了看帳篷外,突然道:“東方就已經出現了啟明星,昨天晚上一夜未眠,侯爺,您也早點安歇吧!”

“屬下也要回去安排新的人事工作……畢竟人事工作剛剛劃分給屬下,這千頭萬緒的屬下一時半會也有些忙碌,侯爺,您看呢?”

“嗯!”

張雲從鼻孔裡面哼出了這個嗯字,楊非凡見此,當即就告辭而去……

等他轉身走出帳篷之後,張雲跟鐵牛對視一眼,彼此搖了搖頭!

鐵牛道:“侯爺,您何必每次都跟楊非凡爭論這些個事情?他就是一頭強驢,自以為自己了不起,自以為自己是正確的,您不搭理他也就是了……”

對於鐵牛這話,張雲只有苦笑以對!

想了想,又對鐵牛道:“反正天也快亮了,現在再去做別的也顯得有些不合時宜,正好本侯跟你一起回工廠,去瞧瞧拖拉機生產的怎麽樣了?”

鐵牛點頭道:“也好,那侯爺就隨屬下來吧!”

……

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