”剩下的十萬黑山軍和三弟的狼群，還是先呆在山裡，有時候還是要演演戲的，要不然全都出來了，讓人落下口實，說我擁兵過重，就麻煩了。“秦風笑著說道。

　其他人也笑了起來，畢竟這個時候秦風才剛來青州，直接收下十五萬黑山軍的話，還真的有可能出現問題。

　笑了一下，秦風繼續說道:”山裡的黑山軍的家屬和百姓，就讓他們都出來找地方居住下來，畢竟終日呆在山裡也不是辦法，糧食的話先從庫房裡拿，都給夠幾個月的分量，那個時候也就可以到收獲糧食的時候了，也就可以熬下來了。”

　“多謝主公，糧食的話，黑山軍還剩下有許多，留下一半當做軍糧，剩下的一半也能分發給他們，能撐上一個月。”張燕也站起來顫聲說道。

　那些百姓多數是自家黑山軍將士們的家屬朋友，當初失敗了，才帶著他們一起躲進了山裡，要是有辦法，誰會想讓自己的家人去受罪。

　“既然我來到青州擔任刺史，就不會繼續讓青州所有的百姓再過著有上頓沒下頓的生活，雖然不是一下子就能改變，可是能經過時間來改變著。”秦風說道。

　“主公仁義！”

　“大哥，你那邊怎麽樣了?”秦風問道。

　“已經有點成果了，按照二弟的方法，再結合著當地一些有著好收成的百姓的經驗，在秦家莊實施著，種植出來的農作物，產量可以多出兩到三成，等收獲之後，可以弄出大部分種子分發下去，讓百姓都種植著。”趙雲說道。

　“什麽?產量能多出兩到三成?趙將軍沒說錯吧?”荀彧驚訝的說道，百姓的收成都能多出兩到三成，那能養活多少人。

　“荀軍師，這個是結合著這邊的土地，氣候，才能有的，如果在其他地方就不敢說了。”趙雲解釋的說道。

　“恩，兩到三成，那就是熬過一個季度，青州的百姓們就能過上幸福的生活了，還是不錯的。”秦風摸了一下下巴，繼續說道:“不過百姓沒有土地也不行，現在青州是由我擔任刺史，而且士族基本走光了，這裡的土地也就歸我管了，按照百姓每家每戶的人頭分發著土地。”

　想了一下，接著說道:“有霸佔土地的地主，乖乖的交出土地還好，要不然就別怪我不客氣了，這件事就交給奉孝，還有漢升你們去做了，對待從山裡出來的黑山軍家屬和百姓，也要一視同仁的分發下去。“

　本來這件事交給荀彧是最合適的，可是還有一些地主是世家大族的人，怕荀彧下不了手，也就只能交給郭嘉和黃忠去做了。

　”諾！“黃忠和郭嘉站起來，對視一眼，就像秦風說的，那些人乖乖的執行還好，要不然自己兩人可不會對這些欺壓百姓的人，存在著什麽手軟。

　”還有就是免除百姓第一年的賦稅，第二年開始只需要交上四成就可以了，可能以後還會繼續減少。“秦風補充的說道。

　四成賦稅?按照趙雲的說法，收成可以多出兩到三成，那不就是說，百姓都能過著富而有余的生活了?眾人聽到秦風的說法也都驚訝了。

　秦風卻不管眾人驚訝的表情，看著趙雲，讓他繼續說下去。

　”取消出入城池的人頭稅，泰山城已經在實施了，其他城池因為沒有著自己人在，所以也都還沒有實行著。“趙雲說道。

　這時，荀彧又打斷了趙雲的話了，說道:”取消出入城池的人頭稅，又只收著四成的賦稅，第一年還免除賦稅，那怎麽還有錢來建設?“

　其他人也是疑惑的看著秦風，就連趙雲也一樣，在泰山城取消了人頭稅之後，他就沒有看到有著錢財進來了，都是支出。

　”這麽說吧，其實人頭稅是多余了，也限制了其他城池的人來發展的想法，而取消了人頭稅，我們卻可以收交易稅，就是在城池裡面開店鋪的，每個月都要交上交易稅，就像百姓去商鋪裡面買東西，有著利潤，就需要交交易稅了。“秦風解釋的說道，人頭稅才幾個錢，交易稅才是大頭。

　接著說道:”這也是我準備改造泰山城的原因，準備打造出一個最大的交易場所，就刺史府和諸位的府邸都不動，其他的都會改造，把百姓的居所和商鋪都分開來。”

　“什麽是交易場所?”郭嘉問出了眾人疑惑的問題。

　“就像泰山城，將西城改造成百姓的居所，我們住的南城，再改建一些府邸出來，北城作為商鋪，酒樓等等，東城建立書院，書閣，這樣北城就會成為了交易場所了，在裡面可以買玉器，等等，還有酒樓，客棧，等等。”秦風解釋的說道。

　眾人聽了也就明白了。

　“二弟，可是上那去找那麽多人來幫忙改造，而且改造，城裡的百姓都在哪裡住，就算解決這兩個問題，我們也沒有這麽多的錢財支撐著啊。 ”趙雲說道。

　“對啊，二哥，就算山裡的百姓出來，能解決人工的問題，不需要什麽工錢，可是這麽大規模，要花很多錢財的。”盧狼也說道。

　眾人也是認同著他們說的話，畢竟按照秦風說的那樣做，就算不用付百姓工錢，可是改造著泰山城，也是需要著一大筆的開支，以秦風現在的錢財根本就不可能完成。

　“我也知道不是一時半會就能完成的，而要是招募著百姓幫忙，那就不能不給工錢，這個必須要給，不過可以折中一下，那就是寫下白條，蓋上官印，到時候按照工作的時間，在賦稅上面再優惠一點，也就可以解決了，或者到時候有錢就還。”秦風喝了口茶。

　繼續說道:”開始改造，就在泰山城外，安營扎寨，先讓百姓在外面住上一段時間，等西城百姓居所建好，再讓他們回來住，接著再改造其他幾個區域也就可以解決了。“

　眾人看到秦風連這些問題也都已經考慮好了，也就不再多說什麽了，畢竟秦風這樣做，終究下來對百姓有著很大的利益，他們也不能反駁著這一條。