大晉一共有二十四州，分別為黔州、邳州、秦州、襄州、梅州、皖州、達州、涪州、渝州、雍州、柳州、宜州、欽州、鬱州、桂州、橫州、雷州、宿州、瓊州、廉州、蘇州、杭州、浙州、福州。

不過大晉的都城蒼龍城，卻不在二十四個州之中任何一個州的境內，當初大晉開國皇帝劉輝力排眾議，在雍州、柳州、橫州、蘇州相交匯的地方，修建了一座雄偉的大城，作為了大晉的都城，也就是蒼龍城。

並且讓雍州、柳州、橫州、蘇州，各自分割出來了一部分地盤，劃歸給了蒼龍城，使得蒼龍城以及其城郊的面積，幾乎相當於一個玳安郡的大小。

劉基帶領破虜軍的兩個騎兵旅和三個步兵旅，還有押運糧草的六萬名輔兵，需要途經黔州、皖州和雍州，才能進入大晉都城的地界。

根據黑水台的消息，在黔州除了劉基之外，有三支兵馬遵照朝廷的檄文，趕往了大晉的都城蒼龍城，分別是黔州州牧劉崇所帶領的四萬軍隊，臨澤郡太守曹霖所帶領的三萬五千軍隊，還有隴北郡太守鮑威所帶領的二萬軍隊。

黔州境內一共有一城九郡，一城指的是州府廬陽城，八個郡包括永靖郡、玳安郡、中寧郡、臨澤郡、榆林郡、隴北郡、扶風郡、富平郡和隴南郡，其中永靖郡、玳安郡、中寧郡、臨澤郡、榆林郡以及廬陽城，都與北方草原有著土地的接壤，永靖郡、扶風郡則與西域的沙漠相連。

如今劉基在黔州控制了玳安郡和一半的永靖郡，州牧劉崇控制著廬陽城和中寧郡，臨澤郡太守曹霖除了控制著整個臨澤郡，暗地裡還控制著富平郡的兩個縣，隴北郡太守鮑威隻控制了大半個隴北郡，還有兩個邊境的縣城，掌控在隴北郡兩個將門的手中。

在黔州境內，除了劉基之外，州牧劉崇、臨澤郡太守曹霖和隴北郡太守鮑威，可以說是實力最強的三個人，其余黔州官員，在實力上照比三人可就差遠了，所以到目前為止，黔州只有四支軍隊準備去東南幾州平叛，也只有上述這四個人，才有實力能組織一支軍隊去東南幾州平叛。

州牧劉崇、臨澤郡太守曹霖和隴北郡太守鮑威三人所帶領的軍隊，已經先一步啟程，趕往了大晉的都城蒼龍城，所以劉基帶著二十萬破虜軍以及六萬輔兵，在黔州境內並沒有碰到友軍，甚至在皖州和雍州的境內，劉基也沒有碰到一支同去京城的友軍，好像這三州所有要去京城的軍隊，都刻意避開了劉基的破虜軍，不願意與破虜軍走在一起。

對於這種情況，賈詡對劉基分析道:“主公，如今我們破虜軍已經擁有了不次於整個大晉朝廷的實力，各地的官員們，還拿不準我們破虜軍的真實想法，萬一我們破虜軍要脫離大晉朝廷，自立門戶，那麽他們現在與我們表現的關系融洽，以後可能就會有麻煩，避開我們破虜軍的隊伍，也是為了明哲保身。”

劉基對於什麽友軍不友軍的，心裡並不在乎，一路上沒有了同去京城的友軍，正好方便破虜軍對沿途百姓進行宣傳。

如今破虜軍控制的西域都護府和北庭都護府，都可謂地廣人稀，特別是晉人的數量太少，這次劉基帶兵去京城，正好一路對沿途的百姓宣傳破虜軍吸收移民的政策，只要去西域都護府和北庭都護府進行開拓的晉人，每個人都會無償分得二十畝的田地，包括牙牙學語的孩子，也會照樣無償分得二十畝的田地。

甚至西域都護府和北庭都護府，還會給移民的晉人，免費發放一些糧食，幫助移民度過頭一年的日子，

並且承諾絕對不會讓進入西域都護府和北庭都護府的晉人，有一個人餓死。如果你願意多購買一些田地也可以，西域都護府和北庭都護府的土地，照比大晉其他地方，可是便宜了很多。

另外西域都護府和北庭都護府的田賦照比大晉其他各地，要少的多，每年只需要上交田地所產的兩成糧食，交給西域都護府或者北庭都護府就可以了。

西域都護府和北庭都護府除了田賦很低之外，商稅也不高，隻按二十抽一來征收。

如今大晉境內，土地兼並非常嚴重，再加上各地災害不斷，才使得流寇四起，現在破虜軍弄出來的移民政策，對各地受災的災民，以及破產的農民來說，吸引力還是非常大的，每個人無償分得二十畝田地，如果是五口之家，到了西域都護府或者北庭都護府，就能分得一百畝的田地，這都趕上一個小地主家所擁有的田地了。

所以破虜軍這一路沿途的宣傳，還是非常管用的，沿途大量的晉國百姓，在破虜軍走後，收拾了全部家當，趕往了玳安郡的方向，並且隨著百姓們的口口相傳，越來越多的晉國百姓，知道了破虜軍的移民政策，也讓越來越多的人，踏上了奔向新生活的道路。

大晉427年十月二十五日，在大晉蒼龍城皇宮太源殿內，兵部太尉竇岩朗聲對周太后、大晉皇帝劉恆以及大殿內的文武百官說道:“啟稟太后、皇上，如今在蒼龍城外已經匯集了十四位州牧和十三位太守的軍隊，這二十七路平叛的軍隊，總兵力已經超過了九十萬，其中戰兵差不多有七十萬，按照各地傳來的消息，還有三位州牧和四位太守正帶著軍隊趕來京城，再加上征虜將軍劉基所帶領的軍隊，這次一共有三十五路人馬響應了朝廷的平叛檄文。”

大晉東南的宿州、瓊州、廉州，如今已經落入了張明奇的手中，東南的其他四個州，蘇州、杭州、浙州、福州，也陷入了戰火當中，這四個州的地方官員們，只要還忠於大晉朝廷的，已經帶領軍隊匯合了驃騎將軍李弘或者驃騎將軍何光宗的軍隊，與張明奇的紅巾軍進行作戰，所以大晉朝廷的檄文並沒有發往東南各州，隻發給了其他十七州。

這十七個州的州牧，面對朝廷下發的檄文，當然得給面子，於是十七位州牧都派遣了軍隊來京城，只不過並不是每一位州牧都親自領兵，很多州牧都是派遣了麾下的大將帶兵，而響應朝廷檄文的太守們，倒是很多都親自帶兵來了京城，這個時候能帶兵南下平叛的太守，手中都掌控著一定數量的軍隊。

周太后這時問道:“征虜將軍劉基所帶領的平叛軍隊，距離蒼龍城還有多遠了?”

兵部太尉竇岩馬上說道:“回稟太后，如今征虜將軍劉基的隊伍，已經快要走出雍州了，大約再有兩天的時間，劉基將軍應該就能趕到京城了。”

周太后點了點頭說道:“那就等征虜將軍劉基的隊伍抵達京城之後，哀家與皇上，再一起召見各路平叛軍的官員和將軍，畢竟這次東南幾州的平叛，還需要征虜將軍劉基的軍隊充當主力，對了，這次征虜將軍劉基帶了多少人馬?”

兵部太尉竇岩說道:“啟稟太后，這次征虜將軍劉基一共帶了二十六萬軍隊，其中二十萬為戰兵，六萬為輔兵。”

聽到劉基隻帶了二十六萬軍隊，還有六萬幾乎沒有戰鬥力的輔兵，大晉皇帝劉恆的眉頭不禁皺了一下，他突然開口說道:“不是說逆賊張明奇的軍隊，兵力已經超過了二百萬了嗎?如果征虜將軍劉基這次隻帶來二十六萬軍隊，那麽三十五路平叛軍加起來，兵力也趕不上逆賊張明奇的軍隊，這能行嗎?”

兵部太尉竇岩隨即說道:“太后、皇上，逆賊張明奇的軍隊雖然超過了二百萬，但是其中有很大一部分應該只是戰鬥力很弱的輔兵，而這次三十五路平叛軍，僅僅戰兵的數量，就有百萬，另外在蘇州、杭州、浙州和福州的境內，還有驃騎將軍李弘和驃騎將軍何光宗所帶領的五十萬軍隊，整體實力並不比逆賊張明奇的軍隊弱。”

頓了一下兵部太尉竇岩又說道:“啟稟太后，經過我們幾位大臣的研究，準備再從禁軍當中抽調五萬精銳，由車騎將軍竇秉帶領，與其他三十五路平叛軍一起南下平叛，不知太后以為如何?”

周太后這時嘴角露出了一絲笑意說道:“就按竇太尉說的辦，這樣一來，我們朝廷這次可就組成了三十六路平叛軍，哀家覺著必定能剿滅那個禍國殃民的逆賊張明奇！”

車騎將軍竇秉是兵部太尉竇岩的親侄子，也是禁軍第一猛將，現在竇岩把自己的親侄子都派往了東南幾州，看來十三世家這次平叛，確實要出全力了。

大晉這十三個頂級世家的底蘊，周太后心裡非常清楚，不然朝廷的大部分權利，也不會被十三世家牢牢的掌控著，這次十三世家能出全力平叛，想必逆賊張明奇的猖狂日子，應該沒有多久了。