就算並非是在朝廷上玩慣了權謀心術的朝臣,然而石秀也依然敏銳到蕭唐哥哥又為何單設出這個官署機構而再會委以他這等重任。漸漸的,石秀臉上神情也變得有些凝重起來,他隨即鄭重抱拳應過,直言也必不會辜負蕭唐重托。
隻單論朝廷上那套權術手段,石秀的確不如那些久經官場中明爭暗鬥、黨派攻伐的老油條,但是那些權謀心機也不用他如何深通。明朝錦衣衛歷屆指揮使在任期間能掀起多大的風浪,也完全在於當時在位的皇帝是否肯放權給錦衣衛。實際上明朝朱高熾、朱瞻基、朱祐樘等幾位皇帝在位期間便曾有過試圖打壓乃至取締錦衣衛的意願,那麽錦衣衛所有的特殊權利也將被大大縮減......
然而蕭唐對於石秀這個第一任,也很有可能是唯一一任的儀鸞鎮撫司勾當司署公事總管的態度是:我既然放權給你,你就盡管放手去幹。
但凡只要有蕭唐親授的大權在手,石秀本來便精明果斷,執行能力極強,但凡他有手段尋覓得朝中臣子、地方官吏有不軌作歹的證據,只要是在有真憑實據的幾基礎上,就能往死裡辦他。便如宋廷當初的權相蔡京再是人老鬼精,但凡觸及到了趙佶的底限照樣要被君王打壓,而石秀,便是做為蕭唐徹查諸處官署司衙不法歹行的代表。
然而儀鸞鎮撫司也只是行使皇權的監察機構,如果要建立完整的行政體系,則還要考慮到國家朝廷有政令下達於各處路治州府,而中央權樞署司監督考察,參政朝官,及派各地管糧儲、屯田、民生、水利、刑獄等政事的路、州、縣赴任正官稱職與否,不止是儀鸞鎮撫司這等遊離於官吏督查機構體制之外的暴力官署,行政體系內部的監察工作也由為重要。針對於此,蕭唐又想到了兩個十分合適的人選:裴宣、孫定。
中樞乃至諸地各方官員是否廉貪、有無才乾,以裴宣、孫定這兩個清廉乾吏出身的人物想來也絕對不會松懈。而按國家體制各處官署府衙迅速升級,一下子便要擴充了大量的官員,提拔委用之事,固然是要為官擇人,善於發掘提攜有識之士,且行政能力極強的韓企先須多加勞心勞力,只是建國初期,朝廷文官體系當中原遼朝漢民士人的比率也難免會佔得很大。這些人當初既然扎根在金國治下悶頭做他們的政官,尤其是在這等時局之下,蕭唐倒也不必擔心他們會私通勢微的宋、金兩國而生出甚麽反心,可是為了遏製一支派系在朝廷中過分的做大,蕭唐也打算在各個官署衙司要害職位上安插自己的心腹任職,以權衡朝廷的官僚體制。
當然蕭唐也沒有打算徹底全盤照搬宋廷的官職體系,實際上宋朝的官職最為冗員繁瑣。蕭唐也的確迫切的需要治政人才,然而卻也沒有似宋廷所需求(實則沒有必要)的那般誇張。“冗兵、冗官、冗費”也是宋朝時節的政體特征之一,大唐時節科舉取進士每屆約莫三四十人,可是宋朝動輒便錄取四五百。最誇張的一年朝廷一屆取士便達一萬七千多人,而對比唐太宗李世民與宋朝明君宋仁宗時期,兩個差不多都是各自宗室所統治的朝代之中一國帝王最為賢明的時代,而宋朝所轄領土也只不過是大唐疆域的二分之一上下,就算如此,李世民曾還將政權中樞各司署司官員從兩千多人消減到六百多人,然而同比宋仁宗趙禎時期於京畿路東京汴梁內外府署任職的大小官員便不止一萬七千人......
而且如今在歷史上被標注北宋的政權現在還苟延殘喘著呢,朝廷中央政權的朝官大多未曾被女真人給一鍋端了,
也不會有南宋趙構重建政權班底,更不會有南宋孝宗慨然思革冗官之弊,而消減封官蔭補數比舊製三分減一。人浮於事、機構臃腫到甚至官員泛濫成災,於冗兵上也只是元豐改製之後,廢去大量宋時官製地位更低的武職冗雜部門。就連執拗相公王安石窮思苦想的變法也無法根除這一弊病,然而這些問題對於蕭唐來說,卻是通通都不必去思量。既然是開國皇帝,趁著稱帝建制,按宋製似是有官名有待遇,參政時多半除了添亂還沒有職事職責的所謂寄祿官、散官可以完全廢棄不用,也根本不會因官製的變法革新而與舉國官僚為敵。除了吏、戶,禮、兵、工、刑等中樞機構,各路、州、縣治也對於宋製忒過臃腫混雜的機構官階進行大量消減,並且每個段時期還要經過中樞朝廷的審核。既如此各個官署衙司盡可能會做到養的便沒有一個會是閑人。而起碼蕭唐相信當初曾一並共聚大義的心腹對於自己的絕對忠誠, 在精官簡政的基礎之上安排進自己值得信任的人手,蕭唐相信也足以控制住中樞政壇的形勢。
然而會以期間,最讓蕭唐感到矛盾複雜的是:在官僚體系、政權機構的分工上,又能否去照搬某個朝代在某一方面上相對健全的體制?譬如是否可以就此廢黜宋製以尚書左、右仆射為首、次相的丞相制度,而借鑒設以首輔為主以及內閣輔臣有票擬的權力,可谘政但名義上卻並非權力機構,而後卻形成行政中樞的明朝內閣制度?亦或者說,因宋朝軍製重文抑武,遵循強乾弱枝、內外相維,采取兵將分離制度而致使國家軍事積弱而無力解決邊患,便采取明朝衛所軍製,或是重用唐朝府兵製、藩鎮兵製?
早在自己已經意識到終究會有這麽一天來臨之時,蕭唐已曾冥思苦索過。然而蕭唐也還沒有狂妄自大到以為自己有能力能夠憑空建立出一套完美的關乎民政軍事的官僚系統。有些制度,就算能夠按照自己對於歷朝各代王朝興衰因由的理解上進行調整,但是經過蕭唐細想才發現:自己就算殫精竭慮的去盡力指定一套制度竭盡所能的期望去維持數十年,哪怕幾百年的國家興盛的官僚體系。可是終有一日,當初所以為已是毫無紕漏涉及到王儲、民政、軍事、內務等諸般制度的體系,但是恐怕經歷過一段時期之後,甚至也很有可能將會成為這個政體最為致命的弊端。
因為在這個封建帝製的時代,就算是強盛一時的龐大帝國,也不會有任何強盛富庶的政體能夠做到千秋萬代,而永遠能夠統治著一片江山。