朱栩沒有料到畢自嚴會突然提出這個問題，有些意外。靖王卻是臉色微沉，心裡對畢自嚴的怒氣直線上升。按理說，他們都是內閣輔臣，即便有什麽想法也應該先溝通，而不是直接捅到皇帝這裡，打他的臉，令他難堪。

靖王對畢自嚴也算是忍無可忍了，直接對朱栩道:“皇上，臣以為不管律法之權在哪裡，內閣都不應當插手，否則會成為某些人的工具，不利於‘新政’的目標實現。”

朱栩修訂大明律，明眼人都看得出來，是因為天啟之前的朝政敗壞，群臣惡鬥，這大明律是用來遏製朝臣的私心，強化朝廷綱紀的。

靖王這句話也是大有深意，暗示畢自嚴有妄圖操控律法制定，修改等權力，以謀私利的嫌疑。

畢自嚴這麽突然提起，其實是想試探朱栩，想要看清楚朱栩的心思以及未來的政體改革究竟會走向何方?卻沒料到靖王會在這個時候‘反水’，令他功虧一簣。

畢自嚴皺了皺眉，不得不承認靖王這句話說的高明，雖然明知道指的是他，但不能反駁，還要高調讚同。

他心裡也有了怒氣，到底涵養更好，強壓著，看著朱栩道:“臣認為，內閣以及六部，督政院，大理寺等可以參與，但不能決定律法的製訂，修改之權，需獨立於朝廷之外，方能起到約束天下官吏，遏製腐敗，黨爭等的作用。”

靖王本來還想再怒懟一次，見畢自嚴語氣放緩，調轉了話頭，他也不好再開口，面無表情的坐著不動。

朱栩看著畢自嚴，又看了眼其他四人，面色如常，拿起茶杯，輕輕啜了一口，猶自在思索。

對於立法機構，朱栩很早就有想法，但這種想法很不成熟，而且不夠穩妥，真的容易成為朝廷大臣黨爭的工具，若是發展到一定程度，廢國篡位都是輕而易舉。

如何能確保立法機構的獨立性不被侵蝕，操縱，這是一個非常大的課題，朱栩想了很久都沒有妥帖的辦法。

他心裡是有模糊的輪廓的，可還是想再等等，多看看，待朝局，政體穩定了再說。

不過畢自嚴既然說了，也不能不透個底，斟酌再三，朱栩看著三人，面色微沉的道:“這件事，朕也在考慮，督政院身負監察職責，確實不能再是立法者，不過如何構建立法機構，朕還在考慮。現在‘新政’正是關鍵時刻，不能分心，這件事你們心裡有數，可以再想一想，但不要付諸行動，也不能透露出去，以免人心浮動，讓一些人引出不該有的心思來……”

畢自嚴有了朱栩的準話，這才悄悄松口氣，若是督政院一直這麽下去，著實太過可怕，需要盡早對策。

靖王心裡對畢自嚴越發不滿，坐在那，自己都感覺與內閣格格不入，被孤立著。

孫承宗與孫傳庭差不多與畢自嚴一樣的心思，神色不變，暗自目光和緩。

這件事朱栩不想多說，端著茶杯，一副趕客的模樣道“還有什麽事情嗎?”

畢自嚴與孫承宗等人對視一眼，道“皇上，戶部尚書張秉文上次出京一趟，發現了很多問題，臣等想著，明年四月之後，內閣，六部的朝臣輪番出京明察暗訪一番，看看京外到底是何模樣。”

似乎是怕朱栩不同意，孫承宗又接著道:“臣等也有與皇上一樣的擔憂，各地遠離京城，單靠奏本難以窺全貌，二十二巡政禦史沒有一年半載的實難以匯聚齊全，臣等等不及，想出去看一看。”

朱栩看著這幾人，心裡暗笑，這幾位怕是不止這個心思，不嘗沒有施壓地方，樹立內閣威信的意圖。

加強內閣權威也是朱栩的計劃，

幾人既然用心，他自然不會阻止，故作沉吟了片刻，道:“也可，不過要將政務安排妥善，不能耽誤。”“遵旨。”畢自嚴等人心裡長吐一口氣，也就是這種時候才能體悟到，眼前的人給了他們的壓力有多大。

“還有其他事情嗎?”朱栩還是一樣的動作，就差直接趕人的模樣。

畢自嚴等人顧視一眼，起身道“臣等……”

還不等說完，朱栩拿起茶杯壓了壓，道:“別急，朕還有事沒說。”

五人一怔，又看著朱栩，緩緩坐了回去。

朱栩摸索著茶水，道:“今天盧建鬥來找朕了，說他不想在巡防營帶著，想去京外統兵，你們有什麽看法?”

建鬥，盧象升的字。

畢自嚴等人眉頭一皺，對視一眼的思索起來。

盧象升的官職是總兵，在山.東，河.南統兵數年，資歷是有的，外加又執掌巡防營，身份更高了半階，可說要出京再統領一省兵馬不合適，任一大營主帥又不夠，這該如何安排?

孫傳庭現在還是純文官，聞言想了一會兒，道:“皇上，可是想盧象升出京?”

“物盡其用，人盡其才，量才委用，是朕的用人理念。”朱栩淡淡的道。

孫傳庭點點頭，道“皇上，那不如，調盧象升入兵部，掛兵部侍郎銜，日後調出京就容易多了。”

朱栩雙眼微亮，這倒是個辦法，確實不錯。

孫承宗沉吟一陣，突然道:“臣讚同，確實可以。”

畢自嚴陡然也會意過來，傾身道“臣附議。”

靖王與汪喬年對視一眼，三位閣老已經讚同，隻得道:“臣附議。”

朱栩看著內閣齊齊讚同，先是一愣，旋即醒悟過來。盧象升要是掛兵部侍郎銜，那就將巡防營再次帶入了兵部。

朱栩手指習慣性的動了幾下，笑著道“那就這麽定了，關於山海關，你們是怎麽想的?”

山海關地位的凸顯，是因為建奴的坐大，這裡是拱衛京師，抵禦建奴，最堅固，先險峻也是最後一道防線，從萬歷年間就著手打造，在天啟末已經有相當規模。現在建奴被滅，沈.陽光複，軍事重心北移，山海關就顯得有些‘無足輕重’了。

這方面自然是要看孫承宗的意見，畢自嚴等人都齊齊的看向他。

孫承宗沉吟一聲，看了眼畢自嚴等人，道“皇上，關於北方戰區大營，臣原本計劃放在沈.陽，那裡最適合不過，錦.州，山海關一線，臣不打算再放置過多兵馬，有一千人駐扎即可。”

如果按現在朝廷的的想法，絕對不會允許山海關空置的，這樣就等打開家門，將京師徹底敞開，太危險了！

果然，孫承宗話音一落，畢自嚴等人，哪怕是孫傳庭都臉色微變，看著孫承宗又急切的看向朱栩。

雖然現在的人看來，空懸山海關確實危險，可朱栩卻知道，這一點都不危險，至少百年內無事。真要有一天沈.陽陷落了，山海關也擋不住敵人，那已經是熱武器時代，沒有足夠意識，分屬國內的的要塞，根本好聽不好看！

問題的關鍵是，朱栩並沒有詢問北方大營安置地點，而是想問熊廷弼。

曹文詔既然不肯任北方大營主官，那就得找人替代，熊廷弼是最合適的一個，資歷夠，威望也可以。

“這件事再議，”

朱栩果斷撇開這個話題，道:“關於熊廷弼，你們有沒有什麽想法?”

眾人都微怔，沒想到朱栩是想問這個。

五個人相互對視，又是一翻沉默。

熊廷弼這個人，也算是麻煩人物，原本是楚黨，卻與東林黨走的近，最後投奔了還在潛邸的惠王殿下也就是朱栩，身份是相當敏感，複雜。這些年一直是山海關，相當低調，離京城很近，偏偏在東林黨等朝局一乾大事上，從來不出聲，很多人都快忘記了這位。

朱栩這麽突然提起來，除了孫承宗，孫傳庭，其他三人都有些意外。

孫承宗與孫傳庭余光相對，旋即開口道“皇上，可是有意讓他出任一大營主帥?”

朱栩見他問的這麽直接，看了五人一眼，道:“西戰區，秦良玉，南戰區楊嗣昌，北戰區熊廷弼，東戰區盧象升，不設中部，你們怎麽看?”

畢自嚴倒是沒有說話，看向孫承宗與孫傳庭，盡管他有些想法，但還是要有所避嫌。

這次是孫傳庭說話，道“皇上，臣建議東部戰區空懸，設立海上戰區，由海軍拱衛沿海，確保東部戰區安全。”

朱栩神色微動，若有所思起來。

這個他倒是完全沒有想到，確實是一個非常新奇的想法。若是能有海上戰區這個概念，必然有助於大明出海，提高對海洋的重視，甚至還能制定海洋戰略！

有了海上戰區做緩衝，東戰區的地位就會下降，不設倒是也無妨。

朱栩一邊思索著，一邊看向其他人道“都說說。”

孫承宗對孫傳庭突然冒出的想法有些意外，沉吟著道:“皇上，臣不反對，但據眼下的情形，臣認為應一步一步來，海上戰區可以在皇上，內閣這裡記錄在案，合適的機會再啟動。”

朱栩微不可察的點頭，這位孫閣老的想法還是有些保守，對海外依舊持一種抵觸心態，只是在朱栩面前有所顧忌，沒有敞開說。

畢自嚴立刻就道“臣附議，臣認為，現在不是我大明擴張之時，還需韜光養晦，修整內務為要。”

靖王與汪喬年說不上話，都看向最末的孫傳庭。

孫傳庭沒有料到孫承宗與畢自嚴會齊齊反對，認真想了想，還是道:“皇上，臣堅持臣的想法，琉球不可棄，南海更不能丟！”