城中核心區域為皇宮，皇宮中軸線為雒陽城的東西中線，皇宮西側為三公九卿的辦公區域，北側為太學鴻臚寺國庫，東側為太廟和雒陽校尉府;南側是一個巨大的廣場，廣場中央一條大街貫穿整個雒陽城，這條大街也是整個雒陽城的南北中心線。

南區主要是城防軍大營和物資儲備庫。西區為京師文武官員官員的居住區，東區為世家大戶的聚居區，北區為商貿中心，有一條馳道直接通到黃河岸邊。

在東西南北四區的外延，則是平民百姓的聚居區，聚居區中還設置了市場，保障百姓的民生。

黃河邊上的規劃是一個大型的船塢碼頭，有修造船廠物流倉庫以及酒家客店等，完全具備了現代的特點，述跟薑盛沒有白交流，設計理念上就可以來。

薑盛對圖紙又進行了修改，把鴻臚寺劃入了三公九卿的辦公區，國庫則劃到南區，太學更名為大漢皇家學院，把原來鴻臚寺和國庫的地方也劃到了大漢皇家學院的范圍內，又在城外北側劃定為輕工業區。

張述不明白“輕工業區”是什麽意思，薑盛就把建設規模化紡織廠蔗糖廠家具廠農具廠木材廠等解釋了一遍，又在雒陽城外劃定了十余處農業基地和畜牧基地。

張述睜大了眼睛，是薑盛設計的更周密全面，這樣又可以保證居住在城中的百姓有地方勞作，既解決了百姓的創收問題，又解決了雒陽生活物資供應的問題。

方案定下來之後，張述又把皇宮以及城中各類建築房舍的設計圖紙拿了出來，薑盛讓劉弘過來商議，劉弘對於皇宮的宮殿樣式和結構非常了解，這事薑盛就不摻和了。

住房方面，薑盛一力推行鋼筋混凝土結構，苦於沒有水泥，暫時只能以泥灰代替，這當然比不上後世的樓房結構，但由於有鋼筋和青磚的支撐，結實程度已經越了時代。

劉弘又把少府大司農等懂設計的人才召集過來，一起討論，最終確定了建造方案和原料需求方案，剩下的就由劉弘去落實了，土木工程本就是司空負責的活兒。

方案敲定之後，薑盛就寫了一份表，親自赴樂成縣行宮呈給獻帝，就把之前和郭嘉戲志才討論的方法稟報了獻帝，獻帝感到很新奇，加上自小對各地官員進貢買官的事耳濡目染，直接就同意了，這個可不是買官賣官，是動員諸侯支援京城建設。

獻帝朱批了，薑盛就開始到全國各地張貼布告，號召天下諸侯捐建都城。為了防止天下諸侯橫征暴斂，薑盛特別說明了一句，若是現諸侯壓榨百姓，不但不給官職，還要沒收捐贈的物資，著廷尉寺問罪。

曹操見了之後，嗤之以鼻，盛也不是什麽好貨色，這跟十常侍賣官鬻爵有何區別?決定先擱置一段時間再說。

其他的人可就坐不住了，現在朝政混亂，誰都想分一杯羹，雖然三公九卿已經定下來了，但這職位說換就能換，之前都是有先例的，原本就是投錢買官的那些郡縣官員們開始動腦筋了，不讓壓榨百姓，那就只能從府庫中出了，原本貪墨的那些東西要交出去了。

為了防止諸侯從中動歪心思，薑盛放出話來，麾下越女營和玄騎營會分成若乾個暗訪組，密查壓榨百姓的行為。

這些人都是頂尖的高手，讓人防不勝防，誰都不敢亂弄了，只能飽中私囊的“創收”了。

這麽一來，捐的最多的恐怕也是以前最貪的，薑盛又開始琢磨事了。

荀彧道:“主公三思啊，雖然此事能查實諸侯貪墨之罪，但現在他們把貪墨的財富分出一部分來支持京城的重建，

也算是將功補過，若是主公因此再定罪，恐怕會寒了天下臣民的心啊。”“大漢腐朽至此，跟他們橫征暴斂，也有莫大的乾系，如果刹不住這個風，就算我有心匡扶社稷，也無力回天啊！”

“屬下有一言，不知當講不當講?”

“盡管直言！”

“此番捐資建城，主公已經放出話以捐資總排名分配官職，而且皇上也已恩準，屬下建議在三公九卿下面另設副職，比如太尉之下設置二品的太尉府尹，少府卿之下設置三品的少府丞，原三公九卿改任副職，掌握職權，而捐助最多的十二諸侯則任三公九卿，有名無實。”

“文若此策倒是蠻有新意的， 不過執行起來難啊。”

“屬下早有考慮。憑現在的情況，捐助排名能靠到前面的定是州郡官員，他們入朝之後，各州郡都會空出位置來了，到時候主公讓得力之人赴各州郡任職，而現在的三公九卿則繼續做原來的事，遲遲不交權，等我們的人掌控各州郡控制權之後，諸侯要想反悔可就晚了。到時候，主公再以貪贓為由，把他們罷官治罪，則天下可定。”

薑盛思索了一會兒，說道:“各州郡關系盤根錯節，哪有那麽容易掌控，若是激起諸侯強烈反彈，可就不好收場了，特別是曹操劉表馬騰袁術劉焉，擁兵自重，不會輕易放手的。”

荀攸有些尷尬，說道:“是屬下考慮得不周全。”

薑盛道:“不過這個方法在局部倒是可以一試啊。”

“主公的意思是?”

“現在司隸一分為二，冀州也在我控制之下，整個勢力范圍呈現長條形狀，從軍事上講，極為不利，若是把並州豫州收到麾下，倒是可以一試啊，如果陶謙也有所動作，我們可以趁機把徐州也拿下來。”

“陶謙並非趨炎附勢之徒，恐怕難有動作，豫州牧劉備也非阿諛奉承之輩，倒是並州張楊，可以做做工作。”

計議已定，薑盛就這麽推行開來，各州郡動起手來，借助甄家商隊的運力，開始大批量地捐獻物資金錢，劉弘組織人手清點統計，並向天下出招工的布告，雒陽城的重建擴建全面鋪開。公告:筆趣閣APP安卓，蘋果專用版，告別一切廣告，請關注微信公眾號進入下載安裝:appxsyd(按住三秒複製)