“翔羽、洛甫，我看張城同志的建議很了不得喲，堪稱遠見卓識。”統帥聽後頗為讚歎地說道。

“老毛說的極是，其實我們已經在考慮生產發展、經濟建設的事，但要將經濟建設發展起來是需要大量資金的。可中央財政雖然屢屢繳獲民黨偽政府的資產，但經過連續作戰的消耗如今早已囊中羞澀了，現在只能維持政府和軍隊的基本正常運轉，要發展生產經濟實在是無能為力啊！”負責政府財政工作的張洛甫無奈說道。

聽到張洛甫的感歎，張城此時也記起了後世中央紅軍到達陝北後一窮二白的慘狀，再看到統帥和周副統帥也是一籌莫展的模樣，不由得心中就是一陣難過。

張城想到近幾個月來少縱在桐梓、瀘州等地的巨大收獲，便咬咬牙慷慨解囊地說道:“統帥、周副統帥，我們少縱還存有兩百多萬塊銀元，就上交給中央作為生產發展的啟動資金吧！除此之外，我還有個建議，或許能解決中央當前的財政困難。”

統帥和諸位首長聽到張城慷慨解囊，一下就貢獻出200萬大洋出來，頓時都喜笑顏開，人人都露出了笑臉。接著再聽到張城說還有解決中央財政困難的辦法，大家就更迫不及待地想要聽一聽了。

“好啊！張城同志，你能為中央慷慨解囊，可是為中央解決了大難題啊，中央感謝你，一定會牢記你立下的大功勞的！你還有解決中央財政困難的方法啊，不妨說一說。”統帥露出洗耳恭聽的姿態說道。

張城整理了一番思緒，隨後便款款而談道:“我的建議是由我黨的經濟人才專門成立一個西北人民銀行，由人民銀行發行紙幣，這紙幣可以命名為人民幣，然後在我們控制的陝甘寧蘇區根據地統一發行流通，根據地所有公私款項收付及一切交易，均以人民幣為本位貨幣。

而且成立銀行之後，我們還可以大量吸取儲戶的資金，憑著我們工農黨在根據地的巨大威信，我想老百姓還是很願意將銀錢存在我們銀行的.”

張城的建議實在是天馬行空，統帥和諸位中央首長都一時沒反應過來，楞住了。

張城見大家都沒有發表意見，還以為自己的意見不夠成熟，急忙說道道:“這是我的一點淺薄之見，如果不行那就算了啊。”

“行！怎麽不行啊?我得好好感謝張城同志，提出了這麽有建設性的意見，可惜的是我們現在沒有印鈔設備，不能印製人民幣。不過就算如此，我們也可以先把銀行先建立起來，至少還能吸收儲戶資金，暫時解決中央財政的燃眉之急嘛！”周副統帥大聲稱讚道。

“成立西北人民銀行的意見非常好啊！我看可以。”統帥果斷拍板道，其余中央首長也一致讚成。

晚上，由於張城的慷慨解囊以及發展生產經濟、成立人民銀行的意見，解決了中央財政枯竭的大難題，統帥和諸位中央首長都非常高興，大擺筵席慶祝。

宴席上大家都敞開胸懷，大塊吃肉，大碗喝酒，高談闊語，十分盡興。張城作為小字輩，而且又是宴席的重要主角，頓時成了諸位領導的針對對象。

面對諸位首長頻頻熱情地敬酒，張城來者不拒，只能舍命陪君子了，他很快就被領導們灌得酩酊大醉，還好這裡是統帥的家，有驕楊姐姐的照顧，這才沒有出乖露醜。

9月5日，少縱根據中央的命令，將駐防榆林地區。張城便與政委率縱隊直屬部隊離開了延安，來到了縱隊司令部所在地，榆林城。

榆林，古稱“上郡”，始於春秋戰國，興於明清，

明朝九邊重鎮駐地“延綏鎮”，又稱“榆林鎮”，有“小北平”之美稱。榆林位於中國陝省的最北部，黃土高原和毛烏素沙地交界處，是黃土高原與蒙古高原的過渡區。

少縱入駐榆林城，顯示了中央紅軍對此地的絕對重視。至於原來號稱“榆林王”的民黨傳奇人物井嶽秀，則早就被李雲龍驅趕至鄂爾多斯大草原喝西北風去了。

井嶽秀這個人，張城作為後世的穿越者對其感官是非常複雜的。其實正面來講，井嶽秀其人於國於榆林都有莫大的功勞，然而他卻又是個毀譽參半的人物。

在他統治榆林期間，井嶽秀積極主動與陝、晉、綏、寧甘鄰軍及伊盟王公搞好關系，從未與四鄰發生過爭奪地盤的軍閥混戰，避免陝北遭受兵器血刃之禍。

同時他也盡其所能為陝北現代教育和工商業的建立和發展，做了一些有益的事情。在井嶽秀駐防陝北20年中，大力倡導地方教育，積極籌措經費，擴充榆林中學，創設女子師范、職業中學、榆林道立初級師范學校。

他還資助了一大批優秀青年在北師大學習、出國留學，有的畢業後回榆林任教，擔任各中學校長，並曾為蒲城堯山中學捐出大量書籍。 這些都促進了榆林文化教育事業的發展。

為了促進陝北的經濟發展，他還創辦了陝北地方實業銀行、榆林惠記工廠、太原惠記軍衣社、神木官鹼廠等地方實業。本人還辦起了榆林裕惠號商行。

1926年在榆林炮廠安裝了發電機、榆林職中實習工廠安裝起紡毛、製革機器，把現代化機器生產引進陝北，奠定了陝北毛紡、製革工業的基礎。

另一方面，他又腐化墮落，荒淫無道，殺戮百姓，專橫跋扈，成為榆林一言九鼎的“土皇帝”。尤其是他極為頑固不化，專與陝北紅軍為敵，多次率兵圍剿陝北紅軍，並直接導致陝北紅軍的主要創建者謝子常同志壯烈犧牲。

然而，面對一師咄咄逼人的進攻態勢，那怕在榆林早已根深蒂固的井嶽秀，也被打得狼奔豕突，最終只能放棄統治多年的榆林，遠走綏遠托庇蒙古王公暫避一師的鋒芒。

剛剛回到城東的司令部，張城還未來得及洗漱，各部的報捷電報就發過來了。少縱各部進展極為順利，敵守備部隊根本不是我軍的對手，不是被殲就是俘虜投降。

到了9月10日，少縱已經圓滿地完成了中革軍委交付的任務，攻佔了陝省北部及綏遠一部近三十多個縣市，大大地擴展了陝甘寧根據地。

紅一軍團、三軍團等其余軍團也攻佔和控制了甘寧兩省南部的大片地區。至此，中央紅軍控制的陝甘寧蘇區已擴大到七十多個縣市，人口多達三、四百萬，較後世同期擴大了數倍有余。

中央紅軍的“北上”戰略已經取得了初步成功，全軍將士俱都歡欣鼓舞，對未來充滿了希望。