內閣提出的議案經過一番‘激’烈的討論終於塵埃落定，雖然最終為見底的國庫的找到了一條完美的解決辦法，但是內閣重臣們的臉上卻沒有絲毫喜悅的表情。.最快更新訪問:щщщ..сОΜ 。

　林川提出的減免農業稅，增收商業稅對於內閣官員們來說無疑是當頭一‘棒’，害怕監察廳的他們主動退了兼並百姓的土地，現在家族的商業也要受到限制，這對於他們來說，眼神都能夠殺死林川。

　不過林川卻是毫不在意這些重臣們此刻內心的想法，反正之前解決貴族兼並土地的的時候就已經將人得罪的差不多了，現在他已經無所謂了，他所考慮的都是為了遠東王朝，沒有‘私’心，所以他問心無愧。

　“你們內閣還有什麽問題嗎?”龍寒繼續問。

　雖然第一局就敗下陣來，還損失了政務大臣吳敬棠，但是內閣首輔周儒林不得不打起‘精’神。

　周儒林開口:“現在聚集在王京極其附近地區的難民已經接近兩百萬人，我們雖然派出了官員每日施粥，但是也只是權宜之計，隨著即將入冬，情況可能會變得更加糟糕，這兩百萬人何去何從，請諸位大人拿個主意吧。”

　軍務總長楊嚴旭也附和說:“這幾日遊行不斷，這些難民們要求提高夥食待遇，要求回家的路費，雖然我們派出軍隊進行了驅逐，但是成效甚微。”

　“王京城內治安狀況每日愈下，很多店鋪遭到饑餓的難民哄搶……”

　議事廳內的氣氛再一次凝固了起來，難民問題已經困擾了眾人很久，但是面對嚴峻的情況，不得不在這樣的軍政會議上提出來。

　各地的起義和戰‘亂’讓成千上萬的百姓逃到王京地區，形成了無數的難民營和流民窟，上百萬的難民讓王京的治安情況不斷惡劣。

　殺人搶劫的事件不斷發生，雖然維持治安的士兵增加了數倍，但是面對上百萬難民，依然杯水車薪。

　這麽多難民聚集在王京地區，極大影響到當地居民的生活，並且每日施粥給財政造成了極大的負擔。

　“發給他們路費，讓他們回鄉。”龍寒思索片刻後開口。

　“陛下，兩百多萬難民，如果要發路費遣送回鄉，至少需要五百多萬金幣，但是這僅僅是路費。難民們的房屋已經焚毀，他們回去需要重建家園，需要錢財，等到明年秋收還有這麽一段時間也需要大量糧食，經過綜合計算，如果想要將他們安置妥當，不讓他們成為起義軍一份子，我們至少需要五個億的金幣……”

　財政大臣阿修斯雙手一攤，表示自己無能為力，現在國庫剩下不足九千萬金幣，而且用錢的地方很多，根本拿不出五個億。

　龍寒眉頭緊鎖:“就沒有其他辦法嗎?”

　議事廳之內眾人眼觀口，鼻觀心都沉默不語，處置這些難民的確是一個棘手的問題，無論是遣散回鄉還是留在王京地區都需要大量的錢財支撐，而現在王朝根本拿不出這麽多錢財。

　“陛下，微臣有一辦法不知可行否?”

　龍寒就像溺水的人抓住一根救命的稻草一般，急忙開口:“林愛卿，盡管說。”

　“無論是遣散他們還是留在王京地區都不是最妥的辦法，與其我們‘花’費大量的錢財去救濟他們，還不如給他們找一點事情做，這樣既可以消耗他們剩余的‘精’力，防止生變，也可以幫助王朝基礎設施的建立。”

　“哦?怎麽講?”

　“我的辦法就是以工代賑，現在王朝通往各個行省的道路因為戰‘亂’，年久失修，不如我們招募這些難民前去築路，然後給予報酬，等到來年開‘春’，他們有了錢財也可以自行回鄉播種，也可以繼續築路。”

　“可是這樣我們需要大量錢財，”財政大臣好心提醒道。

　“我知道需要大量錢財，但是這不是一次‘性’給予他們的，是按月發給他們的酬勞，我想五千萬就可以支撐數月，幾個月之後國庫的稅收也應該到位了，那麽剩余的酬勞也可以發放了。”

　林川這種以工代賑，以空間換時間的辦法不僅僅解決了難民聚集鬧事的一系列問題，還可以為王朝的基礎建設做貢獻，雖然很多官員不喜歡林川，但是想不出更好的辦法之前只能采取這個辦法。

　龍寒拍板定案:“好，那就如此訂下來，既然這個提案是林愛卿提出來的，那就有林愛卿主持吧。”

　“遵命陛下”林川欣然答應下來。

　“林總長身兼多職，會很累的，陛下不如將這件事情‘交’由我們內閣去做。”周儒林此刻站出來反對。

　這些事情本來應該是政務大臣的工作范疇，但是政務大臣吳敬棠被林川給‘弄’下馬上了，現在林川將手伸到他們內閣了，他自然不同意。

　林川卻是早有準備:“多謝周大人關心，我已經向陛下請辭監察總長一職，所以今後不存在身兼多職的情況，我會一心一意處理難民事宜。”

　“的確如此，周愛卿就不要擔心了。”龍寒也開口。

　周儒林眼皮卻是狂跳，甚至沒有問監察總長接任者是誰，他已經感覺到不妙，會議上拿下政務大臣，而林川卻是這個時候接手政務大臣的工作，那麽不久將來，很有可能擔任政務大臣。

　想到這裡周儒林就感覺到一陣危險‘逼’近，林川的強勢和幹練他是知道的，如果真的讓林川進入了內閣，那麽他們的權勢地位勢必受到挑戰，雖然他臉上沒有變化，但是心裡已經開始思索應對之策。

　長久以來，內閣都是由他們五大家族的人擔任重臣，牢牢控制著政務，而現在拿下吳敬棠，林川進來，這讓他們感到了不安。

　商討萬流民的處置問題後，軍務總長楊嚴旭開始將軍方的議案拿出來讓眾人討論。

　軍方的議案很直接，也很簡單，那就是擴大現有的兵力編制，增加五十到一百個旗團的兵力。

　他們給出的理由也是明明白白的:現在北方的戎族蠢蠢‘欲’動，如果他們南下進攻，北方軍三十萬兵力根本無法抵擋，所以至少要增加二十萬兵力。

　遠東地區的形式更加嚴峻，軍務總長楊嚴旭給出了這樣的一組數據。

　“八月十五日，瀚海邊境巡邏隊與我遠東邊防軍發生摩擦，我方陣亡士兵五人，軍官一人。”

　“九月一日，瀚海邊防軍擅自進入我境內，屠殺兩個村落五百口人，我軍與其發生衝突，陣亡士兵三十八人，軍官五人。”

　“九月三十日，瀚海帝國借著演戲的名義，佔領我和朔五鎮，為避免爆發大規模衝突，我方已經將其提‘交’到外‘交’部，雙方正在談判。”

　“十月中旬，我遠東邊防軍一個騎兵巡邏隊遭遇瀚海人襲擊，全軍覆沒……”

　“根據我們的情報，瀚海人已經在邊境地地區集結了重兵，不斷挑釁，為了避免更大衝突，爆發戰爭， 我們現在是節節退讓。”

　“所以我們現在必須給遠東軍增兵至少二十個旗團，給瀚海帝國以震懾，讓他們不敢輕舉妄動。”

　林川緩緩開口:“遠東地區的戰爭已經不可避免，只不過是時間早晚的問題，我們監察廳也有情報顯示，瀚海帝國正有意對我王朝發動新一輪戰爭，所以我支持增兵遠東地區。”

　“哼，我看都是你們軍隊的問題，你們不去挑釁，他們怎麽會出兵，我們和瀚海人和平相處了近百年，為何沒有發生摩擦，現在都跳出來了，依我看，這不是增兵可以解決的問題，我們需要外‘交’談判，增兵只會讓瀚海人誤解，增加爆發衝突的可能‘性’。”

　吏部大臣頓了頓繼續補充說:“我建議遠東軍非但不能增兵，還需要裁撤，消除瀚海人的誤解，他們覺得我們沒有威脅了，自然不會再咄咄‘逼’人。”

　“蠢貨！”聽到吏部大臣如此顛倒黑白，林川忍不住心中暗罵，面對強敵欺辱，不去捍衛國土，反而卑躬屈膝，這樣非但不會贏得尊重，反而會讓別人覺得你好欺負，反而會加速戰爭的到來。