藤平城議事堂中。　　“殿下，雖然本家這次收獲數千石糧食，但按照領地目前是石高，只是勉強能夠維持2200人的支出罷了，需要繼續開墾田地啊”，東鄉平次說道。

　　“不錯，按照每人1.8石的消耗量推算，的確領地的將收入甚少，這樣吧，平次，從明天起，由你組織新佔領地的領地法度推廣，加快組織人手開展開墾田地的徭役，徭役支出暫定500石吧，新開墾地田地全面推廣本人試驗田地中的作物”，政良回復道，“另外，對於這次戰死的那個足輕，一次性給予其家眷10石撫恤，家中有困難的，每月定期給予救濟，未元服的男丁，安排作為我的小姓吧。兩個受傷的足輕，既然已經無法再參加戰鬥，就安排到村子中作為村頭吧，協助村子的日常管理，俸祿與作為足輕時一樣。”

　　“是，殿下，臣下代這幾位足輕感謝殿下的恩德”，東鄉平次說道。

　　“殿下，以後都按照這個條例處理嗎?日後恐怕會大大增加領地的負擔啊”，大西國治小聲的說道。

　　“嗯，平次將這些增加到領地法度中吧;至於增加領地負擔的問題，的確會存在，但這樣做能夠大大鼓舞足輕以及武士的士氣，提高兵勢戰鬥力，是值得如此的”，政良點了點頭，肯定了大西國治的疑問，同時解析道，“諸位，雖然本家領地擴大了數倍，但卻因此引起了周圍豪強的關注，所以請務必保持警醒，下面，就由國治說說領地的防務情況吧。”

　　“是，殿下”，大西國治躬身行禮，然後說道，“經過兩日的反覆清查以及宣傳，目前新佔領領地已經基本安定，一共捉獲來自附近豪強的偵番以及原三家死忠親族武士36人，其中那些武士已經被砍殺，還剩下30個來自其他豪強的偵番需要殿下確認如何處置。”

　　“都貶為奴隸吧”，政良想也不想就直接決定道。這些新奴隸中，有20人是領民舉報的，為此政良按照每舉報一次獎勵5石的標準發放了100石雜糧的獎勵，對此政良感到很肉痛，所以政良已經下定了決心，如果這些新奴隸不能夠創造出200石的收入，就不要打算回復自由了，“同時，將現在藤平城城下町的領民全部強製遷移到野高村那邊去，將陸續招募而來的流民安排到藤平城城下町中。藤平城遷移的領民，每人給予一定的補償，在野高町定居後立即免費提供種子指導他們補種。”

　　“不可啊，殿下，這樣恐怕會造成這些遷移的領民動亂的”，東鄉平次立即勸諫道。

　　“哼，參加動亂的全部貶為奴隸，嚴重的直接砍殺”，政良狠狠地說道，“30個偵番中，有13個被捉的偵番都是來自藤平城城下町的，這與這些領民的有意包庇是分不開的，為避免造成更壞的影響，只能夠快刀斬亂麻了。”眾家臣面面相覷，再一次感到原來本家領地目前並不是如表面看到的那麽安定。

　　“沿著藤平湖兩側與本家領地接壤的長倉家以及尾田家一直都有意入侵本家領地的，而藤平湖對岸的太久家與尾田家有姻親關系，也不可掉以輕心”，大西國治繼續說道，“南面的崇良家甚至已經集合領地農兵與本家在邊境處形成了對抗局面。”

　　“嘶”眾人因領地擴大而興奮起來的心情立即降到了谷底。

　　“諸位，為了應對接下來本家可能面對的惡劣情況，我決定再招募103個足輕，與原來97個足輕組成200人的足輕隊伍，至於新足輕如何招募的問題，

還是按照上次的選拔方式吧，優先考慮這次戰鬥中已經投降本家的農兵”，政良頓了頓，看到眾家臣都沒有異議，然後繼續說道，“200個足輕，以40個長槍足輕和10個弓箭足輕為一隊，分成四隊。第一隊駐地為野高山領主府邸附近，與40個披風眾一起作為領地的機動力量，由我直接統領;第二隊駐地為與崇良家的領地交界處，由大西國治負責統領，並向我負責;第三隊駐地為藤平湖沿岸，由津田廣宗統領，並向我負責;第四隊駐地為與堂野家領地邊境交界處，由忠次郎統領，並向我負責。忠次郎，鐵器打造那裡，你要同時加強對其他人的監督，保證領地農具以及兵器的供應維護。”這樣，調整後，羅氏家一共有40個中級武士(披風眾)，160個長槍足輕，40個弓箭足輕。　　“是，殿下”，被安排到的四人立即躬身領命。

　　“原來的97個足輕打散，分配到四個小隊中，用於帶動新進足輕加快訓練速度”，政良繼續吩咐道，“春耕時間已經過去，取消足輕隊伍原來的上半天訓練下半天回到農地的半常備訓練方式，采取與武士一樣的全日製常備訓練方式，直至秋收時再另行調整。領地原來的訓練方法已經在數次戰鬥中被證實效果明顯，就以這次迅速打敗三家豪強，並閃電封鎖領地邊境為例，領導附近豪強完全沒有時間進行反應，各小隊必須加強訓練的效果。佐八郎，喜三郎”

　　“殿下”，被喊到的兩人立即高聲回應道。

　　“我現在任命佐八郎為第二、第三小隊的軍目付，喜三郎為第一、第四小隊的軍目付;負責各個小隊的軍功記錄、賞罰確認以及計算，另外還有隊伍的思想教育;俸祿為25石。評定後留下，我將親自指導你們具體如何執行”，政良任命道。事實上，政良打算建立後世類似政委的制度，加強軍隊對自己的忠誠教育。

　　“是，殿下”，兩人立即齊聲答道。兩人此刻感激不已，既為得到重用而感激，更為得到俸祿而激動，有了這些俸祿，家中由於缺乏主要勞動力而擔心溫飽的問題就得到了解決。

　　“一諾”，正當兩人還在分心的時候，政良再次下達命令，“立即與大西國治組建一個20人的偵番小隊，負責混入本家周圍的豪強領地中，負責打探信息。這些偵番俸祿為10石。”

　　“是，殿下，臣下一定完成任務”，一諾沒想到第一次參加評定就獲得如此重要的任務，內心也是起伏不定，暗暗想道，難道我一諾的春天就要來了?

　　“殿下，強行要求足輕由半日訓練變為全日訓練，並且一個月大部分時間不能夠回到家中，恐怕會引起足輕的不滿啊”，這個時候大西國治勸諫道，“目前領地中的足輕大部分都是有家眷的，單靠4石的俸祿，即便足輕的家眷努力耕作，但在缺少家中主要勞動力的情況下，顯然是不能夠保證一戶領民的一年的糧食需要，所以領地的足輕是需要回到田地中操持農事的。”

　　政良皺眉沉思，的確，按照一個人一年需要1.8石計算，一戶四口之家一年最少也需要7石左右。“現在正是本家立足的最重要時期，將所有足輕的俸祿從原來的4石增加為7石吧，但由原來的半常備足輕全部轉為常備足輕，按照武士的軍製，每月有四天可以回到自家農地上操持農務”，政良最後決定道，“除武士以及足輕外，領地中其余15歲到40歲之間的男丁，每個月中旬都需要參加一天由村頭組織的訓練”。按照政良想法，領地軍事力量主要分為三級，第一級是常備武士，第二級是常備足輕，最後一級就是作為預備兵力的農兵，畢竟一旦外敵入侵，是需要動員所有農兵的。

　　“殿下，這樣會大大增加領地的糧食負擔啊”，東鄉平次立即反對道。按照一個足輕年俸祿7石計算，如果招募滿領200個足輕，一年的軍費就是1400石了，相當於領地現在一年的收入了， 除此之外，武士以及家臣的俸祿呢，領主府邸的開支呢，還有日常領地建設的支出呢?領地今年的收成大概只有1600石，按照平均農稅七公三農計算，領地的稅收只有1100石左右，這樣的收入，甚至承擔不起足輕的俸祿，這就意味著放在倉庫中的4000多石(扣除政良剛剛安排而消耗的糧食)還要繼續消耗。

　　“平次，今年的俸祿已經在繳獲的糧食中撥付，目前只是需要撥付俸祿增加的部分罷了，也就是700石左右”，政良首先糾正了他的錯誤，“當然，如果明年領地還是這樣的收成，那麽的確會出問題了。但只要渡過這段艱難時期，等領地的一切進入正軌，那就會有所好轉的。”

　　“會好轉起來?”，眾家臣面面相覷，除了依靠繳獲的糧食渡過這段時期(但再多的糧食也會有消耗完畢的一天)，還能有什麽辦法呢?

　　“呵呵，再擴大領地的范圍就是了”，看到眾家臣的表情，政良也不打算賣關子了，直接輕描淡寫地微笑說道。

　　“什麽?領主大人竟然還準備繼續擴張?”，眾家臣頓時驚得目瞪口呆。

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