“可是當我們向上爭取時，總後軍交部、交通部十五計劃的規劃已基本確定，要將401再列入規劃，困難相當大。”

雖然說的是困難，但是劉興華的臉上卻基本看不到困難兩字，取而代之的只有興奮與憧憬。

戰備路?

嶽文在本子上不斷地描著這三個字，越描越粗，越描越黑，坐在他身旁的袁麗萍小聲笑道，“交通局到年前閑不著了。”

袁麗萍的意思嶽文明白，那就是向上爭取戰備路，人家武裝部不能出面，這個任務連想也不用想，霍達和劉興華就會直接丟給交通局。

可是，雖然前有農村公路在上級計劃已經確定的的情況下，開發區重新擠入大盤子，可是那是在秦灣，現在出了山海省，直面軍交部與交通部，光是協調兩大部門，憑你一個小小的開發區，協調得動嗎?

劉興華仍侃侃而談，在座的領導都聽明白了他的意思，一是省裡爭取的這塊資金，二是財政出一部分資金，三是可以發行債券再籌措一部分資金，四是就是把401納入戰備路。

“好，大家議一議。”霍達臉上放光，皺紋舒展開來，人生與工作都一樣，最怕沒有希望，有了希望就有了奔頭，也有了動力。

工委副書記高傑現在是名副其實的二把手，他看看劉興華，“七十多公裡全部納入戰備路嗎?”

劉興華忙笑著搖頭，“不是，只是其中的一部分。”

高傑正色道，“在資金緊張的情況下，采用多種渠道進行融資，加大向上爭取的力度，可以減少我們的負擔，但是除去向上爭取的費用，我們開發區在保證新區建設的情況下，是否能拿出足夠的資金來，保證這條路一次性完工。”

這是一個問題，霍達喝了口水，沉默不語看看蔣勝。

“為401改擴建，劉主任做了大量的工作，”蔣勝是老油子，上來先灌了一句**湯，“現在的關鍵是，這條路作為戰備路有多大把握爭取下來，”他看看霍達，“401改擴建是等到爭取下來再開工還是不等爭取下來今年先期進行設計，進行拆遷，但這兩筆費用今年沒有預算。”

財政預算是他分管的內容，這些話就說得很現實了，也直指要害，不愧為從基層一步一步乾上來的實乾家說出來的話，比那些只會務虛的幹部強太多，霍達聽了不住點頭。

“我們到省交戰辦和京城做工作，有好幾次被人家攆了出來，但我們硬著頭皮一次次認真匯報解釋，歷經多次反覆，終於有點眉目了。”劉興華道。

有點眉目?

嶽文雙眉一挑，是多大的眉目?不要等路開建了，上面的事又黃了。

常委們說得很中肯，管委的副主任們說的也很貼切，輪到處局長們發言時，霍達直接點將，“交通局。”

嶽文馬上抬起頭來，不料霍達接著說道，“小嶽在桃花島核電站的爭取上立下了汗馬功勞，大家不知道，也不清楚在京城的辛苦與不容易，但是我知道，市領導包括羅書記與鄭市長都知道。”他看看嶽文，嶽文臉上笑著，可是他馬上知道，霍達這是在攤派任務了。

“前一階段，農村公路建設上，交通局也創造了奇跡，這次跑戰備路，我看還是交通局負責。”

劉興華不住點頭，蔣勝面無表情，蔡永進低頭喝水，其它領導見事不關己，都高高掛起，就是身為工委常委的武裝部政委也是一臉淡漠。

“霍書記，”嶽文笑道，“農村公路建設現在正處於關鍵期，到年底要完工二十條農村公路，我們壓力非常大。”

霍達一擺手，

“農村公路已經走上正軌，正常推進即可，我聽說，你們經常乾到凌晨，這種乾勁值得表揚，”他口氣一轉，“把這個勁頭，把跑桃花島核電站的勁頭拿到401的改擴建上，困難對你嶽文來說不叫困難。”嶽文一陣牙疼，霍達卻笑了，“劉主任在爭取省裡支持的時候，並沒有拉著你一塊跑，在爭取戰備路的時候，也沒有用到你，就是考慮到你全力以赴撲在農村公路建設上，……”

劉興華謙虛地笑著，看看嶽文，嶽文一陣反胃，他哪是為我考慮，是農村公路全面開工以後，如果自己再到省裡爭取下項目來，他怕我搶功，這樣他在霍達面前的分量就大大降低了。

“小嶽拚項目跑項目的本事，開發區找不出第二個，”劉興華笑著補充道，“戰備路的項目還得你來跑。”

霍達馬上道，“就這麽定了，年底前把戰備路的項目定下來，年底前完成道路設計規劃，明年開春打上拆遷。”

嶽文謙卑地笑道，霍達卻又一擺手，“劉主任負責全面協調，需要我出面我直接出面溝通。”

“霍書記?”嶽文又打斷了霍達。

霍達看看嶽文，“你是嫌任務重還是自己有想法?有想法可以說出來，可以討論，沒有想法就按照劉主任的思路來，力爭早日把這條路跑下來。”

“劉主任也跟我匯報過，小嶽提出一個思路來，但不切實際，你今天也可以在這裡跟大家說說。 ”霍達看看劉興華，又看看嶽文，“什麽思路?你自己說。”他的口氣很不善。

常委和管委主任們的目光都投到嶽文臉上，會議室裡一時無聲。

嶽文看看劉興華，劉興華笑道，“把你那個思路說一說。”

蔣勝、蔡永進、周平安等人都看著嶽文，本來401的改造就沒有好辦法，現在劉興華提出一個思路，很不容易，如果嶽文沒有好的辦法，那在會上鬧得灰頭土臉不說，還要乖乖地去跑戰備路項目，跑不下來，始作俑者劉興華沒有責任，責任就會全部落在嶽文頭上。

“好。”嶽文眉毛一挑，“我跟劉主任探討過，但還沒來得及跟霍書記匯報。”

“我們的思路就是想采用BOT的方式進行融資。”

“BOT?”

“什麽是BOT?”

“BOT是什麽東西?”坐在一旁的袁麗萍不解道。

霍達指指嶽文，示意他繼續說下去。

“公路建設BOT融資方式是指政府授予項目投資者以一定期限的特許專營權，許可其融資建設和經營公路建設項目，並準許其通過收費或開發沿線服務設施的經營以清償貸款，回收投資並賺取利潤。特許權期限屆滿時，將該公路基礎設施項目無償移交給政府。”

“也就是說，我們把401打包成項目，爭取投資者，用投資者的錢修我們的路，用收費來償還投資。”嶽文笑道。

“嗯，這是一種新思路，”霍達道，“省內有這樣的先例嗎?”

“沒有，如果成功，401將是我省第一條采用這種融資方式建設的公路。”8)