次日一早，徐茂先陪佟知府去垂釣，同行的除了徐茂先還有主簿李秋仁，內務學士蔡橫，以及府令段文遠。

　　垂釣選址很重要，居然是剛剛完工的柳城水壩，那個曾經荒廢數年的地方。水庫地勢比較高，爬上攔水大壩旁邊的一座山梁，幾乎可以看到宜陽府的全景。

　　踏上山坡之後，徐茂先不禁感到奇怪，佟知府這次隨行垂釣，怕是醉翁之意不在酒吧?我怎麽感覺到有點像勘測地形的意思。

　　話說，這朗朗乾坤，無災無難的，把事情代交給工部，或是臨時建立的督建司便好，佟大人也一把歲數了，沒必要讓他親自勘察，又不是我這樣愛折騰的青壯。

　　果然，眾人上山之後，佟知府背手而立，眺望著山下那一馬平川的宜陽府地貌。“你們都說說，宜陽這樣的地貌特征，應該朝哪個民生方向發展會更好?”

　　按照官吏排位，徐茂先在同行的五人之中，只能算是中規中矩的位置，年輕如他也沒什麽發言權。佟知府問起的時候，段文遠做為荊州特調而來的和事派人物，自然第一個發言。

　　“佟大人，卑職認為宜陽府不比沿海一帶，東南空闊一馬平川，府縣規劃和民生發展，可以朝這個方向考慮。而西北兩側高丘低窪，我們更應該尋找一種符合當地發展的途徑。我想這種途徑，徐府丞能為我們解開迷惑。

　　卑職認為，柳城縣的種植基地，就是很好的例子。前不久，我特意去那裡看了看，可謂是形勢一片大好。

　　徐府丞很不錯，很有眼光，懂得高瞻遠矚。所以宜陽府在西南兩側，應該擴展農耕的力度。”

　　段文遠不愧為國朝棟梁，不僅有進士功名在身，又是惠山府滕知府身邊的英才，一番話說得眾人連連點頭。他才到宜陽府不久，卻能對這裡如此了解，這說明他最近在宜陽府新城擴建上，下了不少苦功。

　　在來宜陽府赴任前，州吏部衙門專門找他談過，去宜陽府之後，關鍵是配合佟扇屏搞活民生，而不是拉幫結派、結黨私營。宜陽府現在的局面，需要的是安定團結。

　　段文遠自然知道其中的意思，因此來宜陽府之後，只要是佟知府的決定，方向不與朝廷新政背弛，他都是極力讚成的。

　　他在心裡早就有了定論，自己隻管執行知府衙門的決策，全力配合知府衙門的公務，努力做好一方父母官。至於宜陽府的亂局，那就由佟知府自己去慢慢整頓吧，他不行還有宜陽府四號人物徐茂先在，自己就不操這份心了！

　　“段府令說得不錯，我們更應該放開兩手抓。一手抓興建，一手抓農耕。大明畢竟是一個農耕大國，大多數人都是農民子弟，但這大多數又都是窮苦人。”

　　“民富則國強啊！”

　　“最近我有個想法，就是怎麽搞好這個新城，搞活宜陽府地帶的商貿，讓大量窮苦的農民變成富賈。現在的新城只是副空架子，很多人對這個規劃還很模糊啊?”

　　“徐茂先，剛才段府令對你在柳城縣做的政績，可以說是高度讚許，我現在想聽聽你對自己管轄下的新城，招引商賈這一塊有什麽想法?”

　　徐茂先向前一步，謙虛地道:“既然佟知府點了名，卑職這便獻醜了。對於新城的整體規劃，我有個不成熟的意見。”

　　“哦?你且說說看！”

　　可能是昨天午後，徐茂先對案情的分晰，讓佟知府刮目相看，現在他可是越來越喜歡這小子的言論了。

　　雖然他越來越看不懂這小子的背景，

總覺得霧裡看花的味道，但這並不影響他對徐茂先的賞識。　　徐茂先指著遠處的宜陽府城內。“雖然朝廷新政已經有好幾年，但是我們這些內陸府城，很多的人對新政這個詞，了解得並不是太清楚。改革又到底意味著什麽，要做到什麽樣的程度?這些很多人心裡都沒數。”

　　“我不是說負責新城的官吏不是，包括我在內，也不知道宜陽府現在的新城規劃是什麽?下一步該如何興建?”

　　“所以我現在的提議是，讓督建司的官吏們，組織一次沿海行勘，走一走看一看，不懂便多學嘛?到朝廷新政執行完善的地區，一些已經成功的地區去學習。把他們好的經驗吸取過來，用於我們自身建設，總比頑固自封要好。”

　　“除此之外，京城有大量工部歸隱的賢士，人雖老經驗足，我們還可以去請他們出山，認真詳細的為我們宜陽府地做一次規劃。”

　　“如此可避免以後城區改革中，出現上次堂議上說的那種不論不類的弊端。一個新城的成立，自然有新舊結合兩種因素，自然不可避免的會有衝突。”

　　“所以我們現在就要首先規劃好，有步驟，有條理地新建我們這座新城。比喻哪裡是民居區，哪裡又是商貿區，哪裡是學府，又到哪裡去就醫等等。”

　　“不要到時候搞出民居旁邊典獄，這樣誰夜間敢出門?也不要讓學府旁邊是商貿街坊，影響學子讀聖賢書。衙門口對面突然冒出什麽作坊，冶煉、砼工，泥瓦窯，雜七雜八的，這樣子才是不倫不類。”

　　“重點突出秩序性，每一處地方，都要具體細致地規劃好。而且要做好十年，二十年，甚至五十年，一百年以後的發展規劃。”

　　徐茂先滔滔不絕地說著，就像回到了前生，那次在大學講台上的答辯，做的那一次令無數學子為之癡迷的演講。

　　想當年，他也是這樣站在學校的大禮堂裡，展開了洋洋溢溢的一個半小時演講。

　　而且那次沒有任何手稿，全靠臨場發揮。正因為如此優秀的演講天賦，讓他贏得了長達十幾分鍾的掌聲，也是唯一一次在演講會上，鼓掌次數最多的一次。

　　而這一生徐茂先的口才天賦，也得緣於他的爺爺，當朝太傅徐達的真傳，徐達雖然被譽為一代軍神，但在文韜方面同樣頗具造詣。

　　今天這番滔滔不絕的話語說出來，在場的都是府裡幾位重量級的官吏。他們看徐茂先的眼神，越發有種敬佩的感覺。

　　內務學士蔡橫，以前對徐茂先的看法，多向於中庸之道， 認為他的成功主要得益佟知府的提撥。但是今天聽完這番話，讓他對徐茂先有了更多了解。

　　很多問題，不僅是他，只怕是佟知府也沒有想到過。新政開放多年，他還是頭一次聽徐茂先說，城市規劃是可以分區進行的，當真讓人耳目一新。

　　眼下大明朝很多的城府，說起新政就一股腦的亂衝，管他好的不好的，通通引進來。

　　這樣就出現了徐茂先所說的那種情況，鬧市之中有作坊，居民區也可以有典獄、軍營，學府一旁甚至出現了歡場之地，民生極度混亂，讓人治理起來非常頭疼。

　　但是徐茂先卻已經看到了這一點，實在不簡單。

　　徐茂先停頓了一下，見眾人都沒說話，他繼續道:“一個地域的商貿要活躍，首先要有發達的交通。只有具備了這個條件，才可能更好的招引商賈。”

　　“另外就是要有寬松的招商政策，實行適當的減免，適當的新政扶持。同時還要有安定的投資環境，豐富的牟利資源，具備了這些條件，距離一坐新城的崛起便不遠了。”

　　“好---好啊”

　　徐茂先話剛說完，段文遠便帶頭鼓起掌來。只見他笑笑著對佟知府道:“佟大人，我看徐府丞簡直就是一匹縱橫千裡之神駒。你這位伯樂將新城擴建交給他，可以說是好鋼用在了刀刃上，這回看那些說閑話的無知小輩，還會怎麽說。”

　　佟知府也笑了，很滿意地看著徐茂先。小子本事不小啊！往往能做到語不驚人誓不休！我倒要看看，你這隻南山之鳥，到底能衝上幾重天！