正文第174章變革三

一次創新，一次變革，就意味著所有的一切體制與人們所熟悉的規律都要發生變化，甚至連人們的習慣也要隨之改變。

評定會上的大臣們在詳細看完手上的資料時，他們的手都在不停地顫抖著，是震驚，還有驚奇不解，只有他們自己清楚，然而更多的人則認為這一切都像是一場惡作劇。

在穆飄還在沒有得出細節時，就已經有大臣站了出來，反對穆飄實施的這次新政改革，這些根本不符大陸現有的慣例，而且讓他們無法接受的是，穆飄要免除羅蘭百姓三年的賦稅，鼓勵百姓積極生育、從事農業生產，經商，或者其它經營行業。

不止如此，更讓官員們無法接受的是，貴族實施改革後，他們原本所封賞的土地要上繳三成給國家，再由國家重新分配土地給農民去耕種，三年內農民土地收入都歸自己，三年以後按土地所有面積，開始繳納賦稅，多勞多得，少勞少得。

還有羅蘭公國所有的礦產資源，都不再允許貴族家族私人佔據開發，一切都歸國家持有，貴族想要承包經營，必須向國家交納高額的租賃費用和經營所得稅。

在這次改革的重點事項中，穆飄特地將教育改革放在了最前列，雖然許多大臣不明白國王陛下提倡的這所謂的教育都會教些什麽內容，但是他們也隱隱能夠從中體會到，國王十分重視教育改革，如果有人敢提出反對意見，恐怕不會有好下場的。

許多大臣反對，只因這次改革大幅度的損害了大多數貴族階層的利益，當然這些官員當中。大部分也都是貴族家庭出生，沒有人不會為自己家族的將來考慮。

其實穆飄在堅定決心實施這次改革時，就已經預料到了大臣們會強烈反對，在此之前穆飄早已經做好分析統計，羅蘭公國現存的貴族階層都產生在羅蘭現有地官員體系當中，而且還都是些小貴族家族。

早在羅蘭公國成為米索比亞帝國的臣屬國以後。大部分的貴族遷移出了羅蘭公國，入了米索比亞的國籍，所以目前羅蘭公國的貴族只有當時的一少部分落魄家族。還有一些後來居上被冊封地小貴族家庭所佔據，並不能對羅蘭的改革造成什麽實質上的威脅，畢竟軍隊自始至終，都是牢牢掌握在國王地手中的，官員們再能量巨大，即使翻了天，也最終逃不過軍隊的強力鎮壓。而那些古老一些的家族，一直是忠誠於亞斯家族的，只要格羅迪出面，安撫他們並不成問題。

穆飄正是看準了這一點，所以才會對那些小貴族並不放在心上，這次的改革他是志在必得的，之所以將格勒與辛迪絲，連同新軍團中地精銳部隊調了回來，目的也就在於此，如果那些小貴族再不識相。穆飄不介意給他們定製個罪名，強行沒收。

穆飄給官員們的第一手資料只是針對羅蘭目前的現狀而提出了改革方案，還並沒有制定詳細的章程，他只是先將這些大概內容讓官員們看一看，摸摸他們的反映，果然十分激烈。

不過接下來，穆飄又招來執禮大臣:“把我準備好的另一份資料也分發下去，給各位大臣們開啟來看看！”

這位執禮大臣是原來在伯爵府便一直隨同穆飄一家而來到羅蘭的，忠誠絕對毋庸置疑。再加上他學習勤奮，人又年輕，也很機靈，所以穆飄便安排他做了執禮大臣，倒是很盡忠職守，頗受穆飄賞識。

那先前的第一份資料就已經給官員們不小的震憾了。此次國王又發第二手地資料。官員們似乎已經有點麻木了，他們一頭霧水地接過了那份資料後。便開啟了那資料上的封條，自行觀看起來，只是越看他們的眼睛就越亮，越看神情越激動，直到看完最後一個字以後，這些官員們臉上的頹廢竟是一掃而光，個個興奮不已。

其實這一份資料也是穆飄日思夜想，將他前世古代中國的所有的官僚體制分析總結一遍以後，又加入了一些自己的觀點看法總結出來的一套官僚體制改革方案，雖然還並不完善，但穆飄認為這套改革方案，至少在這個君權主義，帝王獨裁製的世界，還是完成行得通地。

當然，穆飄也並不是那樣大公無私地想去搞什麽民主改革，他只不過是依然沿用了古代中國的官員體制，然後加入現代政治體制的一些優點，提出了新的升遷方式，杜絕了官員徇私舞弊，貪汙受賄的一些醜陋作風罷了。

這次官員改革，穆飄只不過是將一些不影響大局的基本權利下放到官員手中，將整個官員機構重新組合，或者是分裂成多個部門，提拔在各個行業有傑出成就地人才來擔任，翻倍提升了官員地俸祿，又加強了政績獎勵措施、處罰措施，還有監督措施。

在這套官員改革方案中，穆飄首先提出新增設立一個督察機構，定名為監察部，機構職能就主管全國行政監察工作，負責貫徹落實各地官員貫徹執行法律法規政策的情況。負責調查處理各部門及其工作人員，或各城市官員任命地部門骨乾違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為;受理上述監察對象不服政紀處分的申訴;受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告;受理組織和個人對各地官員及其工作人員的投訴等等。

監察部的最高官員穆飄也在這套方案中已經擬定了出來，將由格羅迪擔任，至於羅蘭所屬的各個城市的監察部門人員將由格羅迪自行選拔組建，這個機構將獨立於羅蘭其它官員機構，直接向國王負責，任何其它官員機構將不得干涉監察部的工作。

除了新設立的監察部以外，羅蘭的文職機構穆飄也全部進行了重新定名，分別為刑部、戶部、軍部、吏部、禮部、工部這六大中央部門，而在國王之下，穆飄又設立了國政總部，除監察部門，六大中央部門直接對國政總部負責。

國政總部的最高官員由格勒擔任，分別負責羅蘭公國的政務及軍務匯總，國政總部下屬官員可仍由格勒或國王選拔擔任。

這次改革羅蘭原屬的直屬大臣，將按照這六部分別歸類劃屬，其它各地官員則按改革方案細則的官員機構進行細劃，由各部直屬中央大臣負責具體部署，由監察部進行監督，穆飄所定的日期將是在年底將官員機構整改全部實施落實完畢，在下年初開始全國實施新政改革。

其實這所有的改革方案，穆飄也只是給出一個大概的框架，至於具體細則實施，還需要官員們自行摸索解決，穆飄可沒有那麽多精力投入在這個上面。

在這次評定會後，穆飄對很早以前就提出並且已經開始暗中實施的軍事改革方案，穆飄也讓格勒一並公布了出來，在新軍團的演武過程中，穆飄也讓那些官員們真正見識了羅蘭新軍團的強大之處，經此之後，部分官員反對改革的呼聲也徹底的銷聲匿跡，他們相信，有了強大的軍隊作後勤保障，羅蘭的發展，必然會更上一個新台階。

關於這次改革，穆飄決定親自來抓教育，因為這是一個關系到國家命脈發展的關鍵，於公來說，穆飄這樣做也是為了公國的整體素質與綜合實力更加強大起來。

但是於私來講，穆飄何嘗不是在為自己實施將來的信仰計劃開始籌劃著，穆飄的第一步就是忠誠教育，教育很容易改變一個人的思想，更能影響一個人的未來，當這項教育在羅蘭一代接一代的形成傳統之後，再經過特殊的引導之後，很容易會演變成一種信仰，而穆飄所需要的，就是這種信仰。

在官員們不再反對穆飄提出的新的改革之後，接下來的這段一段時間，就是實施細則的制定了。

辛迪絲在跟隨格勒學習多年了，如今穆飄將格勒拉回到了自己的身邊之後，整個羅蘭新軍訓練的任務穆飄全部交給了辛迪絲去管理，但畢竟辛迪絲一個人還是精力有限，而且目前羅蘭面臨改革發展的時機，人才緊缺，穆飄必須想辦法多尋找一些有用的人才了。

另外，羅蘭的建設與發展，需要大量的金錢，已目前羅蘭的現狀，即使有艾必蒙商會提供的援助是遠遠不夠的，解決了內政問題後，穆飄面臨的另一個要解決的難題，就是錢的問題。