九江郡太守府，劉邈正查看著從邊讓那裡接收過來的文書。　　劉邈對郡內人口很關心，因為這關系著賦稅收入和兵源。可是他拿起戶口簿冊看了一下，卻有了很多疑問。

　　“伯溫，這戶口簿冊竟然還是光和年間所記錄整理的，沒有太大價值。我曾聽我王兄說過，琅琊國如今有戶十萬余，人口超過50萬。而九江郡與琅琊國同樣是13城，且九江遠比琅琊富庶，人口理應更多才對，斷然不會只有簿冊上所寫的七萬戶三十萬人。”

　　劉基正在查看過去幾年的賦稅資料，聽到劉邈的詢問，於是湊到劉邈跟前，看了看戶口簿冊，這才道:“如今的戶口究竟有多少很難說清，但比簿冊上記錄的要多那是一定的。揚州不似青州，黃巾之禍沒那麽嚴重，雖然盜賊也很多，但也有眾多從其他州郡過來避難的流民。”

　　劉邈很認同劉基的看法，於是道:“卿以為是否應該清查一次戶口?”

　　“有必要，但恐怕很難。”劉基回答道。

　　“為何?”

　　“主公初到，尚未掌控大權，清查戶口甚是複雜，主公不僅缺少人手，而且還可能會受到官吏及大族的阻撓。據我所知，豪強大族都有隱匿人口、田地的作為，若不能清查他們，沒有意義，清查到他們又容易發生變故。”

　　“那些大族隱匿人口、田地不過是為了少交賦稅，我隻清查人口，言明與賦稅無關，料想他們會稍稍配合點吧?”

　　劉基苦笑搖頭:“主公把事情想得太過簡單了，主公清查人口為了什麽，他們怎麽會想不到?而且那些人做賊心虛，我料想只要主公稍稍漏出這方面的心思，必然會引起他們的異動。”

　　“異動?不至於吧?”劉邈也知道自己有點異想天開了，但卻不相信僅僅清查人口會引起多大的亂子。正常情況來說，所有州郡每幾年都會清查一次戶口。

　　“主公看看這個就知道了。”劉基將手上的賦稅記錄遞給了劉邈。

　　劉邈疑惑地接了過來，見上面寫著初平元年全郡賦稅收入為十一萬多石，劉邈對這個實在沒什麽概念，感覺還挺多的。他隻好將詢問的目光投向劉基。

　　劉基解釋道:“按簿冊上記錄，全郡人均田地為十一畝多。如果按總人口三十萬計，每畝出產按兩石計，如今田賦為十五稅一，一年全郡田賦收入應該超過五十萬石了。這還都是按最低標準算的，實際可能遠遠超過這個數字，可實際卻只收到十一萬多石。”

　　劉邈一聽，臉都綠了，賦稅將將達到應收的五分之一，其他都被誰吃了?

　　“主公再看看這個。”劉基又遞過來一個冊子，“目前太守府庫存糧食不到千石了。”

　　劉邈的臉瞬間由綠轉黑，一千石，這是什麽概念，劉邈很清楚。他現在手下兵將加在一起不到四百人，可一月糧食消耗就不止一千石，更別提還要養馬及其他用度了。如果不是劉邈出自琅琊王府，又從便宜王兄那裡弄了不少錢糧，還真養不起。

　　劉邈原本打算將手下兵士全都轉為郡兵，用郡守府庫的錢糧來供養的，現在看來完全不可行，更別提他還有征兵的打算了。

　　“清查人口的事必須進行了！”劉邈牙一咬，沉聲道，“不能再等待下去，若今年再隻征收這麽點賦稅，什麽事都做不成了。”

　　本來按照劉邈與劉基的商議，先暫且忍耐，由著那幾個出自本地豪強的吏員折騰。而劉邈一邊熟悉郡縣人事，一邊派麾下兵將繼續暗訪，收集豪強信息。隻待條件成熟，就以雷霆之勢來立威，一舉打破豪強大族的霸權。

　　當然劉邈決定等待還有一個重要原因，就是在劉邈正式接任太守後，系統提示要更新了，更新完成時間未知，劉邈不知道系統更新後是否會有新功能出現，他打算等系統更新完成後再處理郡守權力的事。

　　現在劉邈決定不等了，實在是糧食太關鍵了，不管系統有什麽新功能，但劉邈可以肯定，系統裡是換不到糧食的，沒有糧食，還征個鳥兵，剿個鳥匪啊！提升實力更是無稽之談。

　　“伯溫，離今年的賦稅征繳也就剩幾個月了，時間很緊急。我想了，其他事情好說，這賦稅一定不能馬虎，伯溫可有良策?”

　　劉基見劉邈改了主意，也不再多言，埋頭沉思起來。

　　在劉基謀算的時候，劉邈也在思量，如果動用武力，是否能解決問題。旋即他又搖了搖頭，殺掉幾個人還是很簡單的，但關鍵是那些豪強勢力以劉邈如今的兵力是殺不絕的，這些豪強在郡內經營日久，樹大根深，各有私兵不說，甚至都與官吏、山賊有勾連。一旦控制不住，將會釀成大禍。可要讓他完全依仗豪強，變成荊州劉表那樣的角色，劉邈是絕對不願意的。

　　算了， 還是讓劉基去謀劃吧。劉邈第一次感覺到了自己的無力。

　　劉邈也沒有等太久，就再次看到了劉基胸有成竹的神情。

　　“主公想要清查人口的目的是增加賦稅收入，但光清查人口還不夠，還必須丈量田地面積，尤其是那些豪強大族的田地。丈量田地有幾個好處，一是按田地面積來確定賦稅數量更加準確，二是能清理出無主田地，收歸郡守府所有，這樣郡守府出租也好，分發給無地流民也好，都能大大增加郡府的收入。

　　只是這個問題太敏感，因為很多無主田地和隱匿人口都被那些豪強佔有，主公若這麽做了必然會觸碰到他們的利益，無異於虎口奪食，定然激起他們的抵抗。以主公現有的實力來說，很難保證不出亂子。”

　　劉邈點了點頭，道:“這些我當然清楚，但清查戶口、丈量田地都勢在必行，而且我還打算收攏流民屯田，能清理出無主田地正好。豪強反對是注定的，這就需要伯溫你幫我想辦法解決了。如果我所料不差，卿已經有主意了吧?”

　　劉基凝神答道:“主公要做好這些事，必須先掌控大權，至少也要在豪強大族難以掣肘的情況下進行。以往的大體方略並沒有問題，現在只需要在細節上做些變化，先行反客為主之計，變被動為主動，然後再渾水摸魚，殺雞儆猴、”

　　“哦?計將安出?”

　　劉基接著把計策一一道出，劉邈不由撫掌大讚。

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