五一過後，天氣漸暖，由縣長馮明江任組長的“減輕農民負擔”領導小組，期間僅僅隻召集了一次相關部門參加的動員會，再就是把嶽浩瀚根據五龍鄉“減負”經驗設計的實施方案，以縣政府的名義下發給全縣各鄉鎮，此後，再也沒有領導關心這件事情;似乎江陽縣的“減負”工作就只有嶽浩瀚這個縣委辦的副主任一個人在艱難的推進。　　嶽浩瀚心裡清楚，減輕農民負擔涉及到很多部門的切身利益，根本不是他這個縣委辦副主任一人之力可以推動的，書記顧正山、縣長馮明江兩人對“減負”這項工作，仿佛也失去了春節前時的熱情;面對到來的市、縣換屆年，兩個人大多數時間都在江漢與燕山來回跑動。

　　顧正山不在家時，縣委這邊日常工作基本上就是副書記王海江在主持。王海江自從搬到縣委大院辦公後，始終對嶽浩瀚這個縣委辦副主任不冷不熱的，偶爾還會為些小事情當眾批評嶽浩瀚幾句，嶽浩瀚鬧不明白，自己究竟是哪方面得罪了王海江，自從陳國運調走以後，嶽浩瀚在工作上始終是小心翼翼的，在縣委辦幾乎是夾著尾巴做人;書記顧正山也沒有了以前那種對嶽浩瀚的熱情勁，道是顧正山的秘書陶春曉始終如一的同嶽浩瀚保持著親密的友誼。

　　這天上午，嶽浩瀚在辦公室裡剛剛同女朋友程梓穎通完電話，端起杯子正喝水時，向怡飛匆匆忙忙的走了進來，臉紅紅的，額頭掛著細微的汗珠，站在辦公桌前說:“嶽主任，不好了，出亂子了！我剛才從縣政府門前經過，見到有幾百名村民圍在縣政府大院裡，打著橫幅，要見馮縣長討說法。“

　　嶽浩瀚起身，給向怡飛倒了杯茶，放到茶幾上，望著向怡飛道:“小向，別急，先坐下來喝口水再慢慢說。”

　　向怡飛在沙發上坐下，喝了兩口茶水，接著說道:“我問了下圍觀的群眾，好像是城關鎮回水灣村的村民，因為江陽造紙廠征地的事情，具體情況我不太清楚。“

　　聽向怡飛這樣說，嶽浩瀚明白了其中的原委，江陽造紙廠，是最近才引進過來的合資企業，年產量500萬噸，屬於江陽縣引進的第一家有規模的企業。造紙廠的引進，主要是常務副縣長萬飛從中斡旋的，因為江陽沒有像樣的大型企業，所以造紙廠這個項目，縣委、縣政府高度重視，多次開會研究，最終把廠址選在城關鎮轄區，陽江右岸的回水灣村。從廠址確定以後，就遭到了回水灣村以及下遊幾個村大多數村民的反對，反對的原因不僅僅是因為征地費用過低，最主要的是村民們擔心將來紙廠投產後的汙染問題。

　　嶽浩瀚端著杯子思考著這件事情，喝了兩口水，剛剛把杯子放下，辦公桌上的電話鈴聲刺耳地響了起來，拿起話筒，裡面傳來了縣委副書記王海江不緊不慢的聲音:“嶽主任，你上來一下。”

　　放下電話，嶽浩瀚對向怡飛說:“小向，你先回辦公室，我這會到王書記辦公室去一下。”

　　到了王海江的辦公室，王海江正抵著頭看著一份文件，沒有理會嶽浩瀚，嶽浩瀚便站在辦公桌跟前沒有說話，過了一陣，王海江拿起筆在文件上刷刷地簽完了字，這才抬起頭，看著嶽浩瀚，道:“政府那邊有群眾集體上訪你知道嗎?”

　　嶽浩瀚道:“我剛才在樓下聽小向說了，不清楚是怎麽回事。”

　　王海江道:“顧書記在江漢，馮縣長在燕山，政府那邊萬縣長在家，萬縣長從上面下來的，處理群眾上訪事件沒什麽經驗，剛才顧書記來電話指示，建議讓委辦派個人過去協助萬縣長把事情處理好，不要讓事態擴大化了，我考慮了一下，你對基層熟悉，處理這方面事情有經驗，你這會就到縣政府去，協助政府那邊做好群眾工作。“

　　說完話，王海江順手又拿起了一份文件，抵著頭看了起來，嶽浩瀚嘴巴張了張沒有說話，見王海江全神貫注的看著文件，只有把想說的話咽了下去，道:“王書記，那我現在就過去。”

　　王海江頭也沒抬，回答道:“好的，處理完把情況報給我。“

　　出了王海江的辦公室，嶽浩瀚來到縣委辦主任宋福生的辦公室，見到嶽浩瀚，宋福生笑著從座椅上站起，同嶽浩瀚打著招呼道:“浩瀚，是不是王書記安排你到政府那邊協助萬縣長處理群眾上訪事件?”

　　嶽浩瀚回答道:“什麽事呀，造紙廠的事情我又沒參與，不了解情況，我過去了能有什麽作用?”

　　說著話，在宋福生辦公室裡的沙發上坐下，宋福生微笑著拿起辦公桌上的香煙，順手遞給了嶽浩瀚一支，在嶽浩瀚的身邊坐下說道:“浩瀚，出了這種群訪事件，本來就是縣政府份內的事情，加上上馬造紙廠在縣裡爭議也很大，下遊東湖市的蓮水縣把狀都告到省政府了。“

　　嶽浩瀚把手中的香煙點著，抽了口，偏著頭望了眼宋福生，問道:“宋主任，你說我過政府了該怎麽樣做?我對這件事情真是兩眼一抹黑，一點情況也不了解。”

　　宋福生笑了笑，拍了拍嶽浩瀚的肩膀，起身說道:“多聽少說，多看少做。”

　　嶽浩瀚心情鬱悶地到了樓下自己的辦公室，拿起公文包，出了縣委大院，朝著縣政府方向走去，縣委大院同縣政府大院隻隔著一條馬路，走在路上，嶽浩瀚心裡想著，開始引進造紙廠的時候，常委裡面就有很多人不讚成，特別是把廠址選在陽江邊上的回水灣村，將來投產後，如果汙水處理不好，將會對陽江下遊造成汙染，陽江下遊的東湖市蓮水縣知道了江陽縣要在回水灣村上馬造紙廠，也正在同江陽縣打著嘴皮官司。

　　很快到了縣政府大院門口，嶽浩瀚看到縣政府院子裡黑壓壓的盡是人，院子裡鬧哄哄的，上訪群眾或站著，或坐著，東一群西一群的，院子中間有幾個人打著幾條橫幅，橫幅上面上面大大的寫著“我們要土地、我們要生存、汙染環境、禍及子孫”，好在聚集的人雖然不少，但大家的情緒都還很克制，有幾名警察正在人群裡疏導勸解著。

　　這次群眾圍到縣政府討要說法的群體事件，自改革開放後，在江陽縣還是首次，期間，為農民負擔過重問題，各個鄉鎮都有群眾到鄉鎮政府上訪，但從來還沒有過大規模的找到縣政府來。

　　嶽浩瀚到了二樓縣政府辦公室，看到城關鎮黨委書記方志陽、鎮長李濤以及城關鎮派出所所長都在，正同政府辦主任范明軍在討論著如何勸解疏導群眾。

　　看到嶽浩瀚進來了，范明軍給嶽浩瀚遞了支煙，道:“嶽主任，快來幫我們出出主意，這麽多人圍在這裡不是個事，馮縣長又不在家，急死人了。“

　　嶽浩瀚笑了笑，道:“我能有什麽好主意?我過來是聽你范主任吩咐的。”

　　兩人正說著話，常務副縣長萬飛在辦公室門口大聲呵斥道:“你們在辦公室裡搞什麽?幾個刁民鬧事你們就沒一點辦法了?范明軍，你通知公安局局長靳濤沒有?讓他過來開會！”說完話，萬飛轉身離開了。

　　剛才萬飛的一通牢騷話，鬧得范明軍滿臉通紅，范明軍四十多歲，在政府多年，從科長到副主任到主任，在縣政府機關裡平時還沒有受過這樣的氣，就是縣長馮明江，也從來沒有當眾黑著臉這樣安排工作。

　　范明軍憋著一肚子的不滿，拿起桌上的電話，給縣公安局辦公室打了過去，電話接通後，范明軍道:“萬縣長通知你們靳局長馬上到縣政府開緊急會議。”說完，把話筒重重的放下。

　　坐在沙發上的城關鎮黨委書記方志陽，把手中的煙頭重重的在煙灰缸裡按了按，站了起來，望了望范明軍和嶽浩瀚，說道:“這種事情讓公安局介入不好吧，我和李鎮長還是先到院子裡，會同鎮、村幹部做做群眾的思想工作，等顧書記、馮縣長回來了在商量解決辦法。”

　　范明軍道:“也好，本來沒多大的事情，別處理不當，最後鬧成大事了就麻煩！”

　　城關鎮的幾個人跟著書記方志陽離開後，范明軍給嶽浩瀚倒了杯茶水放到嶽浩瀚面前，擺了擺頭，說道:“浩瀚老弟，這府辦主任不是人當的，少爺脾氣，難伺候呀！”

　　嶽浩瀚端起茶杯喝了口茶水，笑了笑，沒有接范明軍的話。嶽浩瀚自從調到縣委辦以後，雖然同政府辦打交道不少，但私下同范明軍也就是見面打個招呼，兩個人沒有過深的私交，所以也不便接范明軍的牢騷話題。

　　在辦公室坐了大約半個多小時，公安局副局長寧海平穿著便裝走了進來，一進門，便大聲說道:“兩位主任好呀，靳局長今天一大早到燕山去了，我來代替他開會。”說著話，便在嶽浩瀚身旁坐下。

　　范明軍望了望寧海平，道:“寧局，就你一個人過來的?治安大隊派人過來沒?”

　　寧海平道:“群眾訴求是正常現象，又沒有過激行為，做做工作把大家勸離就行了，這會把警察派過來我怕激化矛盾，我過來時把這個意思也給靳局長在電話中匯報了。“

　　常務副縣長萬飛派人又過來催促大家到小會議室裡去，幾個人這才端著杯子到了會議室，會議室裡，萬飛黑著臉坐在台上，下面稀稀拉拉的坐著城關鎮黨政班子大部分成員，以及政府辦部分工作人員，嶽浩瀚同寧海平一道，在靠後一排挨著坐了下來，寧海平偏過頭道:“老弟，處理這些事情，你怎麽過來了?”

　　嶽浩瀚低聲道:“王書記安排的，讓我過來協助處理。”

　　寧海平道:“扯蛋，王海江肚子裡的花花腸子我清楚，這是明顯把老弟往泥潭裡推，我看這事你盡量不要參與進去，造紙廠就是個”火藥庫“，www.uukanshu.net遲早要出大亂子。”

　　兩人正在小聲嘀咕著，台上的萬飛開始發話了，聲音洪亮的說道:“范明軍、嶽浩瀚，你們兩位坐上來，我們開始開會，開會要有個開會的樣子。“

　　嶽浩瀚極不情願的隨著范明軍走上會議室的主席台，一左一右，在萬飛的旁邊坐下，等兩人坐定後，萬飛開口道:“現在開會，開會前我先批評城關鎮的方志陽、李濤兩句，你們城關鎮工作是怎麽做的?造紙廠是省、市、縣重點引進的合資企業，就為征地這點小事你們都做不好，幾個刁民你們就沒辦法治他們了?你們還能做什麽?你們書記、鎮長還想當不當?還有公安局，要你們是吃乾飯的?圍攻政府，你們為什麽不派警察過來抓人?“

　　萬飛的一通話，讓坐在旁邊的嶽浩瀚和范明軍兩人腹誹了一陣子，嶽浩瀚望著台下的城關鎮黨委書記方志陽，只見方志陽面無表情的仰著頭坐在那裡，似乎萬飛的話他根本沒有聽見一樣。

　　會議開了大約有四十分鍾，只有萬飛一人在台上發著脾氣，直到散會為止，也沒有研究出來一個合理辦法，城關鎮的方志陽、李濤兩個人意見一致，只要適當提高征地費用，村民們便會自發離去，但萬飛始終沒有同意。萬飛的意見是，采取強硬措施，讓公安局派人把為首的幾人拘留，寧海平借口自己不當家，要回局裡給局長靳濤匯報，然後便夾著包包，拉著嶽浩瀚離開了縣政府。

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