周延儒冷冷道:“你一個小小舉人，哪有資格彈劾我?僅此一句就要治你一個僭越之罪！”

　此時，皇帝卻發話了，“草詔:應天府解元常威，心懷社稷，精通實務，朕心甚慰。擢，錦衣衛北鎮撫使，掌詔獄刑訊、順天府機密事宜、提督火藥局，欽此！”

　除了掌管詔獄刑訊的北鎮撫使還掌管順天府這一片的機密事宜?順天府下轄大興縣、宛平縣、通州、薊州等五州十九縣，統轄京畿地區。

　這等於是將錦衣衛監察京畿這一片的權利給了常威，這個權勢太大了。至於提督火藥局的事情，應該是袁可立跟皇帝講了常威對王恭廠的想法所致。

　見常威在發愣，魏忠賢捏著腔調道:“常大人，謝恩吧。”

　常威趕緊拜倒在地，“謝主隆恩，陛下萬歲！”

　魏忠賢斜了一眼周延儒道:“常大人，現在你有權彈劾任何人了。”

　錦衣衛北鎮撫使還監察京畿，確實有權力彈劾任何人。現在，誰都知道皇帝這道詔命是要重用常威，周延儒面色大變，得罪了新任的錦衣衛北鎮撫使，今天怕是難以善了了。

　常威順勢道:“陛下，臣彈劾禮部右侍郎周延儒大人言語失當，當罰俸一年！”

　罰俸一年?

　魏忠賢目光一凝，其余人更是大為驚訝，這個處罰未免太輕了吧?不說下獄，起碼也要廷杖吧?這麽仁慈的錦衣衛可不多見啊！

　皇帝道:“準，吏部記下來！”

　不等大家回過神來，常威又道:“陛下，大明現在的積弊是農民稅賦太重，長此以往，臣怕白蓮舊事再現，因而臣請朝廷在攤丁入畝的基礎上，酌情減輕農業稅賦。當然，這項工作需慢慢進行，徐徐圖之。”

　話音未落，一人出班怒目相視:“常大人，如今天災頻繁，北邊後金常年肆虐，正是用錢之時，減免稅賦，國家財政如何支撐?”

　“看服色大人是戶部尚書陳大道大人吧?”“然也！”

　“陳大人問的好！”

　常威道:“陛下，臣依舊以自身為例。夏天開始臣與江南巨富沈家經營海外貿易，按照寧波市舶司稅率，每條船收稅八十兩;而臣等七條船所載貨物淨賺二百萬兩，三個月交易一回，到明年夏天若是順順利利的，便可賺一千萬兩白銀！我大明一年的稅收還不到一千萬兩啊！”

　“但是，這一千萬兩收入，我們一年只需繳納不到三千兩稅賦！”

　這話狠狠的震撼了大殿中所有人，同時，很多江浙閩粵沿海家裡也做海外貿易的官員，立即對他恨的牙癢癢，因為他們知道常威想說什麽。

　果然，常威轉頭道:“陳大人，您認為將減免的農稅轉嫁到商稅上如何?”

　不等陳大道接話，幾十個官員跳了出來，“不可”“與民爭利”“仁者所不為”“土地乃國家之本，豈有輕農耕而重工商者?”

　一片吵鬧聲中，常威大喝一聲，“且住！聽我說完！”

　這一聲喊沒壓住眾位官員，反倒換來一片“咆哮朝堂”“君前失儀”“治罪”“罷官”“下獄”的叫囂聲。

　媽的，這群蒼蠅！常威心頭沒來由的一陣煩躁，抬眼一看，皇帝更是露出一臉厭惡的表情，看樣子極為反感這種沒完沒了的扯皮爭吵。

　突然，聽到魏忠賢在上面拖著長聲叫道:“吵吵嚷嚷成何體統?肅~靜~！”

　這下一眾官員才收了聲，常威瞬間就弄懂了朝廷人事，“嘿嘿，真他媽有意思，皇帝怕文官，文官怕太監，太監怕皇帝，真是個惡性循環的怪圈子。”

　皇帝對魏忠賢點頭讚許一下，後者謙卑的躬一下肥胖的身子，眼中笑容卻更盛了，皇帝回頭道:“愛卿，繼續說！”

　常威理理思路道:“陛下，我大明稅率極低，農稅三十稅一、商稅五十稅一。但是，收稅對象錯了，稅收應該起到社會均平以及保障貧民生活的作用。但是，我大明的稅收卻拉大了收入差距！”

　“農耕社會，照顧的主體在農不在商，並要抑製地方豪強兼並土地，但我大明只有洪武朝才是如此。如今，地方過強，官府不敢向他們收稅;如此一來，豪強們不繳納的稅賦便轉嫁到了平民身上，貧富更加懸殊！最終窮人沒有飯吃，四處作亂;銀錢全都集中在地方豪強手中而不能用之於國，導致戰時國庫空虛。成為內憂外患並起之局面！”

　“再以宋朝為例，宋朝商稅是財政收入的主項，並且專門有針對城鎮的城郭之賦;銅鐵冶煉等礦業稅也超過大明。”

　“宋代商稅分過稅和住稅兩種，也就是商品的流通稅和銷售稅。過稅為百分之二，住稅為百分之三，商人擁有房宅田產的，須依一般民戶交納賦稅，並於州縣關鎮等處設置稅務，遣官監臨征商;對僻遠的村墟市集等處，大多招募人戶承包商稅，稱作買撲。商稅征收網遍及全國城鄉。”

　“其商稅名目十分繁雜，宋廷明確規定，‘商業稅收不同於農稅’。一些商品，如小販的細碎交易、基本生產工具，如耕牛、農具等，宋廷有時明令免稅。”

　“實際上，宋代的商稅日趨苛細，絕大部分商品都需納稅。商稅納錢，無現錢者聽以實物折納。也有官府因需要商貨如鐵器、馬匹，而征取實物者，謂之抽稅，稅率百分之十。”

　“當然，宋朝的附加稅是一大詬病，較普遍的如有按船隻大小征收的力勝錢，有時甚至連空船也不能免此苛斂，以及北宋中期以後出現的市例錢。官府稅務增多，致使商品交納過稅的頻率高，同一件商品要多次納稅也是一大弊病。”

　“田宅、農畜等大宗商品買賣須立契約，否則治重罪，朝廷稱為印契錢，稅率比住稅高，為百分之十以上。”

　“宋代市舶司舶稅有二:一是抽稅。約為百分之十，此外不同商品有不同稅率，如真珠、龍腦之類貴重商品抽稅百分之三十，而玳瑁、蘇木等一般商品抽百分之十;二是官價收買。不同的商品，官府博買不同，如犀象重三十斤以上、軍需物品等全部由官府博買。 ”

　“官府博買舶來品，除一部分供給皇室消費，大部分專營變為財政收入，最高時市舶司稅收達到兩百萬兩之巨。”

　“宋代實行茶條制度，茶商事先需到官務出錢購買茶引，政和二年，茶利收入達四百萬兩;香料由於利潤超高，因而有官府專賣;鹽茶酒利入，甚至超過田賦收入。”

　“由此可見宋代商稅大部分來自於朝廷壟斷專賣，因而，宋代官府機構中很大一部分都是經營部門。如宋初的鹽鐵、度支、戶部三司就是宋廷的最高財政機構。”

　“正是因為有嚴格、公允、健全的商稅制度，才使得宋朝商業發達，宋廷每年財政收入都在一億兩白銀以上，最多的天禧時代可達一億六千萬！”

　“也正是因為財力充足，宋朝才能以那狹小的國土面積對抗遼金、西夏，而人民仍舊很富足。”

　最後，常威說道:“因而，臣以為朝廷應該效仿宋朝，建立健全的商稅制度，以解決商富而國貧之現狀！”