時光飛逝，轉眼幾個月過去了。比起開鎮之前，瓊州府發生了不小的變化。

　前後三批移民到了臨高，總人數達到了將近四萬，其中青壯過半——畢竟能在饑民潮中生存下來的，大多是年輕力壯的——與本地的土著和黎人不同，這些山東來的移民比瓊州的漢人更能吃苦，而且服從意識比黎人強得多。在瓊海鎮的組織下，移民們開墾出了幾萬畝良田，第一批開墾的田已經到了收獲的季節，原本靠瓊海鎮的貯備糧和其他州縣調撥的存糧過渡的階段總算熬過去了，移民們慢慢開始自給自足，並且能夠反哺瓊海鎮的軍糧儲備了。

　一方面，糧食產出與消耗初步達到了平衡，進入了良性循環的正軌;另一方面，被強製列入軍屯體系的青壯們慢慢適應了“以耕代練”的方式，一批又一批的屯丁接受了最基礎的軍事訓練，具備了脫產編入正規軍的條件，瓊海鎮陸軍擴編的時機成熟了。

　擴軍是大事，崇禎七年臘月，過年之前，瓊州營升級為瓊海鎮後的第一次大規模會議在南園議事廳舉行，首當其衝就是討論擴軍的問題。

　夏天南對眾人說:“移民中的青壯都是不錯的兵源，經過屯丁這個階段的篩選和訓練，現在第一批可供編入正規軍的新兵人數近萬。我決定，瓊海軍陸軍暫時擴編為兩個團，以後隨著戰事的需要和兵源的補充在此基礎上再行擴編。黃漢生為第一團團長，魏連橫為第二團團長，每個團額定滿編為五千人。”

　眾人喜氣洋洋，與有榮焉。瓊海軍一眨眼就從區區兩千陸軍擴充到了一萬，以後還會繼續擴編，已經真正成為可以左右天下大勢的力量了。至於軍隊主官的人選也毫不意外，黃漢生是嫡系中的嫡系，魏連橫是從舊式軍官轉變而來的成功典范，兩人都在大大小小的戰鬥中證明了自己的實力，成為軍中一人之下萬人之上的統兵將領也是意料之中。

　夏天南繼續說:“軍隊擴充了，兵力上去了，不能讓實力下降。我決定把以前臨時的軍官培訓班變為常設的軍校，專門培養中下級軍官，分為陸軍分校和海軍分校，前者繼續設立在馬嫋軍營，後者則設立在博輔。軍校的總校長由我親自擔任，黃漢生、威廉兼任副校長，分別分管陸軍分校和海軍分校。”

　眾人羨慕地看著黃漢生和威廉兩人。夏天南不可能有太多時間過問軍校的事情，那麽黃漢生和威廉就成了軍校實際上的“話事人”。文人參加科舉有座師，朝中大臣主持一屆會試，中舉的都是其門生，這就是一種政治資源，現在設立軍校後，能夠擔任校長一職，也能獲得與文人科舉類似的人脈資源，屆時軍中各級軍官都是自己的門生，在軍隊中的影響力可想而知。

　司馬德有些擔憂，這樣一來，兩人對軍隊的影響力是不是太大了?尤其是黃漢生，本身就是將軍心腹，如果再兼任軍校副校長，將來門生遍布各營各連，這樣的影響力，如果要動了什麽歪念，後果不堪設想。

　不過他的擔憂有些多余，古人尚且知道分權製衡，擔任過公司老總的夏天南又怎麽會不知道這一點?雖然黃漢生的忠誠毋庸置疑，但是合理的制度永遠比人性更可靠。

　他清了清嗓子，繼續說:“林子大了，什麽鳥都會有，軍隊人多了，難免良莠不齊。之前瓊州營能夠連戰連捷，除了火器，主要就是靠嚴明的軍紀。為了保證擴軍之後的紀律和戰鬥力，軍中還要設立軍法司，專門負責維護軍紀、懲處違紀之人，另外還負責軍功的審核和上報。軍法司司長由二團團長魏連橫兼任，但是還要另設副司長，負責日常的管理。”

　眾人聽明白了，黃漢生以軍事主官身份兼任軍校副校長，而魏連橫以同樣的身份兼任軍法司司長，這就是再明顯不過的製衡啊！

　司馬德仔細品味了一番，一個將來的門生遍布全軍，影響力巨大，一個負責軍功的評定和違反軍紀的懲處，權力不小，這樣就能互相製約，不會讓一方獨大，而且這種天然的對立關系也不會出現兩方抱團的現象——對於上位者來說，手下結成小團體絕非好事——心裡佩服不已，這位主公從販賣私鹽發跡，卻比許多浸淫官場半輩子的高官還懂得腹黑和權謀之術，看來是天降奇才，注定是要登上那個至高無上位置的。他當然不知道，世上沒有人生而知之，這位主公可不是什麽鹽販子出身，是來自後世的企業老總。

　正在品味主公的人事安排時，話題又轉到了司馬德自己身上。夏天南看著司馬德說:“行軍打仗既要靠將士們在前方奮勇殺敵，也要依仗後方的運籌帷幄。我決定，把臨時的參謀會議升格為軍機參謀處，由司馬先生任參謀長，負責協助我分析軍情、制定作戰計劃、調派軍隊。”

　眾人嘩然，又是一個重量級的人事安排，這神馬軍機參謀處，不明覺厲，聽起來很牛逼的樣子啊。

　司馬德按捺住心中的激動，謹慎地問道:“請問將軍，這軍機參謀處和黃、魏兩位團長的職權是否重疊，如何劃分?”

　“不重疊，你負責總覽全局，他們負責一線的戰鬥指揮，換句話說，你指哪，他們打哪！當然，重大的軍事安排必須由我親自同意。”

　司馬德心裡樂開了花，這不就是自己畢生追求的境界嗎?運籌帷幄之中、殺敵千裡之外。

　夏天南看樣子是做了充足的準備，馬不停蹄再次拋出下一個任命:“一支軍隊的後勤保障是打仗取勝的基礎，擴軍之後，以往那種針對幾百幾千人的小而精的後勤供應方式已經不適應了，但我們又不能像韃子一樣靠搶劫保障軍需，就必須建立強大的後勤保障機制。我決定，在軍中設立軍需局，負責武器、彈藥、器械的產需調配和戰時的保障供應，由孫先生主管。”

　眾人聞言紛紛看向司馬德和孫元化，這就是另一種方式的互相製衡了，兩大智囊一個管指揮，一個管軍需，誰都不能壓過對方。