幽州常住人口有六十余萬，薊州常住人口有五十余萬，兩地受災人數共計約有二十萬左右，再加上草原自願歸屬大宋的五萬多人口，合計共有二十六萬余眾，其中已有七八萬流外向省，現幽薊兩地災民共有十八萬左右。

　朝庭為了保證各州的繁榮穩定，一般情況不許各地居民隨意外遷，為此，趙佑到達幽州之後，立即向周邊地區發布行文，讓那些逃到外地的災民盡快回到自己的家園，朝庭會為他們作主，將大家安置妥當，此時正值盛世，並非烽火連天、百姓流離失所的戰亂時期，災民之前會外逃，實在是因幽薊兩地太過混亂，不得已才往外湧。

　現朝庭已派人前來處理此事，幽薊之亂已平，逃出去的災民們，看到行文公告之後，頓時三三兩兩的聚到一起，開始返鄉，所謂故土難離，這些人在自己的家鄉，不管多寡，好歹還有幾分土地家業，回到自己的故居，怎麽都比漂在外面流浪強。

　把這些外逃的災民們算在一起，足足有二十六萬人需要安頓，這些人大多家園被毀，糧食錢財都被搶光，朝庭想安置好這些人，首先就要把大家住和吃的問題解決，並讓大家能找到能活家糊口的活計(不管是種地，還是乾其它，總得有個可以生存的活計可做。)

　要想安置好這麽多人可不是一個小工程，好在這個時季已近秋收，外逃的人員有不少是本地的農民，他們的房子被毀了，家裡的能吃能用的東西被搶光了，但田地裡的莊稼大多還在，(跑的那段時間，莊稼還沒成熟，雖被動亂踩壞了一些，大多還在。)

　之前逃是不得已，現本州秩序已經穩定，他們回來，莊稼田地還是自己的，朝庭只需為他們修繕一下舊屋，或者搭建一些簡易的草棚木屋，讓他們暫有個容身之所，再分一點能接上秋收的糧食就差不多了，後續問題，當可由他們自己解決。

　這一部份人約有十萬左右，安頓他們比較易容，剩余十幾萬，除了五萬多是從草原歸附大宋的草原難民，另一部份多是幽薊城內的居們，他們或是各類大小商鋪老板，或是某些商鋪裡的長工雇員，這些人中有一小部份手裡尚有些錢財，大多數人什麽都沒有。

　安置這些人比較困難，朝庭能做的只能將那些被毀的鋪子重建起來，那些鋪子曾屬於誰的，建好之後仍歸誰所有，但是裡面的商品，官府概不負責，你得自己去想辦法，鋪子沒建好之前，這些人一律暫居的民收納所，口糧由官府每日統一發放。

　有鋪屋房契的鋪屋建好之後，那些人自然可以回到自己家，至於那些無房無地無鋪無錢的四無人員，則由官府統一安排到各州下的村鎮落戶，為他們分發土地，並幫其搭建木棚草屋，每家再發放半年口糧，種子什麽的等開春的時候可以憑新發的落戶證去官府領取，等種出糧食之後再還。

　這一系列的解決方案說來容易，實施起來那都是錢，趙佑出發的時候，足足帶了二十萬兩銀票(由朝庭撥發)以及糧草物資無數，可等他來到幽州，將所有的帳面清算出來，除去大軍的消耗開支之外，他手裡的錢糧，至少還差一半缺口。

　帳算出來之後，趙佑一邊利用手頭上現有的物資安置災民，一邊向離幽薊較近州縣征錢征糧，這個諭令是他出發的時候，真宗親自下給他的，必竟汴京離幽薊之地不近，若什麽事都要先報汴京，再等汴京那邊做出安排，會耽誤很多事，為此，出發前，真宗便給了他一道諭旨，讓他便宜行事。

　趙佑身為皇子，來此地振災，是為給自己上位造勢做政績的，自不可能有貪墨的心事，他自己恪守已責，雷厲風行，麾下隨行官員自然也不敢伸手，有皇子欽差親自督陣，當地官員也沒人敢生那齷齪心事，開始半個多月時間，振災之事進行的十分順暢。

　半個月之後，這良好的勢頭就開始受阻，無它，往其它州縣征集錢糧的指令進行的很不順暢，其它州縣接到趙佑發過去的行文，一個個推三阻四，找各種借口哭窮，總之一句話，就是沒錢沒糧，人性的貪婪是與生俱來的，幽薊之地的事和他們又沒什麽關系，趙佑雖是皇子，這些地方官們也不願掏自己口袋的銀子去為他的政績添磚加瓦。

　征不來錢糧，幽薊兩地的振災工作就會滯停不前，很多進行到一半的事極有可能半途而廢，趙佑接到這些報過來的消息之後，勃然大怒，九月十二，趙佑在自己欽差行轅中大行雷霆，他怒氣衝衝的對李三郎分咐:“李三郎，你去聚集欽差衛隊，下午隨我去德州。”

　“張侍郎，麻煩你跑一趟元帥府，讓楊元帥借一千精兵給我，我下午帶他們一同前去德州征糧。”分咐完李三郎之後，趙佑的目光又轉到張遜身上。

　張遜擔心趙佑這麽一折騰會得罪許多人， 本想勸阻，後轉念一想，現在的皇長子還不到收買人心的時候，他這時候該做的是盡快將幽薊兩地的事處理好，意念落到這裡，溜到口邊的話又咽了回去，很快轉身去找楊延昭借兵。

　趙佑征集錢糧的目標分別是德州和濟南府，這兩地一是離幽薊近，二是比較富庶，從這兩座州城調撥區區十幾萬擔糧食，二十萬兩白銀，攤分下去，一州不過十萬兩白銀，七八萬擔糧食，並不算為難他們。

　李三郎是趙佑的欽差衛隊長，他的職責是保護趙佑的安全，聽得趙佑的分咐之後，出門先讓副隊長去召集欽差衛，他自己則去找蕭楠了，趙佑要去別人的地盤強征錢糧，一個不好，就有可能惹得那些地頭蛇惱羞成惱之下暗下黑手，他擔心自己一個人護不住趙佑的安全，就死皮懶臉的去求蕭楠，希望她能與自己一同前往德州，蕭楠的功夫比李三郎好很多，有她隨行，李三郎便可心安。

　蕭楠沒有拒絕李三郎的邀請，趙佑這陣子的行事風格，她瞧在眼裡，還是頗為讚同的，雖說趙佑在幽薊兩州行事如此雷厲風行，主要是為了自己的政績，但最終受惠的卻是百姓，人有私心很正常，若你能在滿足自己私心的同時，乾好自己的本職工作，這個人便算是個不錯的人。