幽州的各項事務，劉辯是權權交付范仲淹，薛仁貴二人負責的。?　雖然整合了塞外的胡人，但這畢竟也是大事，三萬騎兵的裝備，幽州也拿不出來，還要洛陽方面的支援。
　　因此薛仁貴一面讓宇文成都組建騎兵，勤加訓練，一面與范仲淹聯名上書劉辯，陳述此事。書信很快便送到劉辯手上，不過劉辯的錦衣衛無孔不入，這件事劉辯頭兩天就知道了。
　　對於此事，劉辯肯定是呈支持態度的，騎兵一直是大漢的軟肋，騎兵這個兵種在大漢也只有幽並涼才有。並州是在當年雁門之戰後組建了一支，經過多年的展，如今有騎兵兩萬多人。與此同時還組建了一支萬人騎兵，由高長恭統帥，這支放在函谷關重地，由於長安，洛陽兩地非常重要，乃是大漢的東西二京，而函谷關距離兩地非常的近，從函谷關無論是到長安，還是洛陽，大半日就能到。若是京城生了安危，這騎兵半日便能趕到支援，當年幽州突襲長安，還多虧了這支騎兵的保護。這支騎兵不可輕易動用，是用來守衛兩京安全的。
　　而幽州的騎兵，經過幾年的展，也有萬人左右，而涼州，曹操隻鎮守隴西，天水，武都等郡。涼州其他地方還在蒙古人手裡，因此戰馬的來源也不多，除了白馬義從與虎豹鐵騎這兩支騎兵之外，還有近些年慢慢組建的一萬余騎兵。
　　如此算來，劉辯手中的騎兵也只有六萬人左右。這個數字與各路諸侯相比，確實是多。但與蒙古女真相比，卻是大大不如，他們每一族騎兵都有二十萬以上，而且戰鬥力恐怖，比之白馬義從與虎豹鐵騎也不逞多讓。
　　至於雁門，幽州，隴西方面的這些騎兵，實戰經驗差，而且其騎兵統帥也不熟悉蒙古，女真騎兵的戰法。想要跟蒙古，女真騎兵相比，根本就不可能。
　　沒有騎兵，怎麽可能抗衡蒙古，女真呢?就算劉辯憑借大漢城池進行防禦，也不是長久之計，劉辯根本不會讓這麽強大的外族繼續存在下去。掃平此二族，劉辯勢在必得，但若沒有一支強橫的騎兵，這個想法無異於空談。
　　就算劉辯手下有李靖，薛仁貴這樣的絕世統帥，沒有騎兵，靠著步兵想要跟這種部落抗衡，也不敢說穩贏。若是拖得久了，劉辯有生之年不能滅此二族，其後人改變策略，歷史也可能朝著相同的方向展。
　　所以騎兵是重中之重，劉辯一直與冉閔示好，除了尊敬冉閔之外，劉辯就是想獲得這百戰百勝的乞活軍。如今得塞外異族投靠，又有宇文成都這種悍將訓練，過不了多久，這支騎兵就能爆出威力。因為他們的騎射之術精湛，只需訓練紀律與戰法。長久的東西已經會了，紀律戰法之流，一兩載便可成。
　　劉辯當即召開朝會，讓群臣商議此事。
　　朝堂之上，劉辯將書信傳閱群臣，隨後說道:“如今宇文成都整合一眾部落，組建三萬騎兵，為我大漢效力，你們以為如何?”
　　“陛下，范文正與薛將軍將此事詳細經過傳來，那宇文成都勇猛無敵，實力與薛將軍不相上下。而我大漢又缺少騎兵，若能讓胡人組建一直騎兵，又有宇文成都這種猛將帶領作戰，此乃大漢之福啊！”太尉盧植拱手說道。
　　“胡人雖可用，卻不能全信，若不是他們被逼到絕路，豈會如此?你們可有什麽提議讓他們永保忠心?”劉辯詢問道。
　　荀彧拱手出列道:“陛下，這些胡人依附於大漢，不在乎是無法生存，恐懼蒙古。但日後蒙古清除，他們勢必會回到草原，陛下不如將其教化，化為漢民。而那些騎兵，見族人成為我大漢百姓，也會安心為我大漢效力，不必擔心其反叛了！”
　　劉辯聽了點了點頭道:“文若所言極是，不過當年南匈奴也是如此，他們當初被安置在河套，可現壯大以後，卻奴役漢民，侵略大漢疆土。不得不防。你所說的教化，要如何行之有何具體方略?”
　　“當年安置南匈奴，是直接將河套給了他們，讓他們自行展。管理松懈，而如今陛下要吸取教訓，應將其分化，融合！如今並州上郡，西河，雁門以南等地，地廣人稀，可以將那些異族安排在這些地方，分化其族群，使其與漢人雜居，學習大漢文化，讓其棄放牧而事農耕，並且這些地方也必須由漢人官員治理。如此不過數年，他們習慣了大漢的生活，便在土地上扎根，便是將來滅亡蒙古，他們還舍得回去嗎?在過些年，便讓其與漢人通婚，若不願，便給予各種獎勵，又要不了幾年，他們就會與我大漢不分彼此，徹底成為漢民！”
　　劉辯沉吟道:“在你看來，多少年可使這些人歸心?”
　　“若他們是陛下滅國，恐怕百年不得歸心，但他們是蒙古滅國，對大漢的接納心存感激，若按照微臣的策略來實行，二十年可歸心！”荀彧回答道。
　　劉辯如今是大漢天子，站在現在的角度來看，劉辯的行為，要以大漢的利益為主。後世雖然與這些胡人不分彼此，但現在不同，他們如今是敵人，會對大漢造成威脅。可若按照荀彧的戰略來實行，讓胡人漢化為漢民，劉辯是不介意。
　　大國當有大國的氣度，既然不會對國家造成危害，劉辯就不會用有色眼鏡去看待。在保證國家安全的前提下，去包容，去感化。大國，不會輕視其他種族，更何況按照後世的地圖來看，他們也是生活在國家的子民。
　　不過有的部落，劉辯卻不會去包容，他們天生就是賤骨頭，比如生活在幽州玄蔦以南，以及海外那幾塊島嶼上的人。
　　教化，通婚這種事以前也有過，特別是西涼這個地方很普遍。不過這種事情也要有具體的政策，劉辯沉吟一番點頭答應下來看著荀彧說道:“文若，既然這個主意是你提出，便由你起草個文案，商議出具體的政策。二十年以後，我要這些人忘記本國，成為漢民，不舍離去！”
　　“微臣遵旨！”
　　劉辯又道:“如今那些胡人有近六七十萬，幽州難以支撐，便以此為由，將這些人搬遷至並州，上郡，西河，雁門等地。至於騎兵仍然組建，若是各方領不從，暫且就說暫居，日後蒙古滅亡，他們可重回草原！只不過並州方面先要處理妥當，待土地，房屋，糧食，一切準備就緒，才讓他們搬遷，朕要他們一來，就安定下來！”
　　近七十萬的人口，可相當於並州一半的人口，好在上郡，西河，雁門地廣人稀，安排這些人不難。眼前看似麻煩，但其實是長遠之計，如今有了玉米，番薯等作物，而那些地方，又適合種植這些作物。用不了幾年，便能回脯大漢，將此地建立成一個糧草。
　　“宇文成都呢?如今他組建騎兵，為大漢效力，朕封他個什麽將軍為好?”劉辯繼續詢問道。
　　“以前有過烏桓校尉，度遼將軍等職務，便是負責管理大漢邊防，處理胡人事務的。如今大漢內亂，這些職務便不設。陛下可恢復度遼將軍職務，授封宇文成都，讓他鎮守幽州邊防，處理北邊胡人事務！”盧植建議道。
　　劉辯搖了搖頭道:“度遼將軍乃是因遼水而來，而遼水卻在河套，若是冉閔歸降，朕封個度遼將軍還算妥當。可宇文成都部在幽州上谷一帶，這度遼將軍名不副實啊！”
　　盧植一聽劉辯否決，又道:“不叫度遼將軍，便叫烏桓校尉吧！”
　　“宇文成都麾下兵馬來源各個部落，叫烏桓校尉，更加不妥當了！”劉辯又否決道。
　　一個兩個負責外族的官職，都被劉辯否決了，群臣也沒有更好的提議。荀彧拱手道:“宇文成都部融合烏桓，鮮卑，匈奴，甚至羌人，古之未有，陛下不防增設一個將軍之位！”
　　劉辯笑道:“此議甚好！不如便叫作天寶將軍， 這支騎兵得來全不費工夫，可謂是天賜我大漢瑰寶。取名天寶，便希望這騎兵未我大漢東征西討，建立功業如何！”
　　天寶將軍可是宇文成都前世的封號，劉辯好歹也給了個解釋，不管好不好聽，反正是皇帝想出來的。群臣便齊聲道:“陛下聖明！”
　　“既然如此，荀彧即刻擬旨，敕封宇文成都為天寶將軍，為三品雜號將軍，組建三萬胡人騎兵，鎮守幽州之北。另外其騎兵兵器戰甲，也盡快打造，送往軍中！”
　　“荀彧你在並州邊關抽調人才，尋能講各部語言者，在西河，上郡，雁門等地建立薯衙，如今寒冬正不忙碌，可搭建房屋，開墾荒地。至明年三月份，便行搬遷之事，進行春耕，再有各部落須得一視同仁，不可輕慢，也不可縱容，皆由你全權負責此事，朕要成果，過程也要給朕辦好了！”
　　荀彧臉色苦，人家都只要結果，您如今還要看過程，這不是成心為難我嘛?荀彧歎了口氣道:“陛下委以重任，不過此事太過艱苦，頗為煩瑣，還請陛下在派一人協助微臣！”
　　“哦?你要何人協助?”劉辯笑問道。
　　“農部副尚書劉大人！”荀彧回答道。
　　“這荀彧倒是眼光不錯！讓劉伯溫撈取些業績也不錯！”劉辯暗讚一聲看向劉伯溫道:“劉基，便由你協助荀彧，負責此事吧！”
　　“微臣遵旨！”劉伯溫連忙拱手領命。8