洛陽城皇宮，厚德殿。

　早朝！

　自從劉辯廢除太監之後，皇宮之中，除了侍衛，皇宮中，便招募了一群宮女，分為兩類，一類是照顧皇帝嬪妃的年輕宮女，交由唐婉學習大漢禮儀。

　另一種則是年紀在二十五歲以上的婦女，隻進行雜役的工作。

　而原本由太監服侍劉辯的工作，也由宮女所代替。明月是第一批宮女中頗為聰明伶俐的女子，並且識文斷字，最好的是她並不多話，深諳宮中多做，多看少說的道理。明月由唐婉挑選出來，照顧劉辯日常起居。

　“上朝！”明月空靈的聲音在厚德殿響起。一眾文武身著朝服，於殿外脫去鞋子走了進來。

　“拜見陛下！”文官由丁管蔡邕領頭，身後跟著韋孝寬，荀攸，荀彧，華歆等人。武將由盧植帶頭，身後則是曹操，楊再興，楊妙真，楊延嗣，高長恭，趙雲等人。

　劉辯一身黑色袞龍袍，右手虛扶道:“愛卿平身！”

　一眾文武在各自的位置上跪坐好。

　此時劉辯麾下，楊繼業率領兩萬人馬鎮守雁門，夏侯惇領軍一萬守衛上郡，夏侯淵領軍一萬守衛西河。李顯忠領軍一萬五千鎮守太原。而上黨作為並州與河南洛陽接壤之地，若是出現問題，交給便能立即派兵，劉辯倒是沒有浪費兵馬駐扎。

　而在洛陽周圍河內，河南，河南與京城等地，百姓四百萬余，則盡歸劉辯麾下。

　原本劉辯帶了三萬兵馬來洛陽，而劉虞又留下了兩萬兵馬，加上狄青歸順的兵馬，洛陽的兵馬，達到了五萬五千有余。

　徐晃則領著一萬人馬駐守汜水關，而郝昭則領七千兵馬鎮守虎牢關。洛陽的兵馬只有三萬。兵力可以說是捉襟見肘了。

　而這次朝會，劉辯打算擴充軍隊，並商議一些事。

　“如今洛陽兵力防守不足，朕打算擴充軍隊，修為以為如何！”劉辯開門見山問道。

　“陛下，董卓擁兵十幾萬，與函谷關外虎視眈眈，臣認為應當擴軍。並且如今洛陽周邊數郡逐漸鎮定，百姓眾多，招募軍隊不成問題！”太尉盧植拱手而出道。

　“那太尉認為募兵多少合適呢?”劉辯問道。

　“董卓擁兵足足二十萬左右，臣認為募兵二十萬才能拿下長安，募兵十萬方能保全洛陽！”

　“太尉大人，若是募兵十萬，二十萬，不僅是朝廷無法支撐，便是百姓也難以維持啊！”荀彧精通政治，盧植說募兵如此之多，當即反對。

　劉辯深以為然的點了點頭道:“若是募兵十萬，恐怕對百姓負擔不小，董卓剛退，洛陽等地還需一段時間休養生息，朕身為募兵五萬便夠了！”

　“可是只有這些兵馬，可如何防備董卓?”盧植擔憂道。

　“太尉放心吧，董卓此人隻知享樂，過不了多久便會大亂，並且朕也有外援的！”劉辯笑道。

　“外援?”盧植疑惑道。

　“不錯，西涼馬騰乃是伏波將軍馬援之後，頗為忠心，朕已經派遣錦衣衛與其聯絡，若是董卓來攻，他便斷其後路，若是朕攻打董卓，他便與朕裡應外合！”劉辯一笑道。

　“如此五萬兵馬足夠了！”盧植點了點頭道。

　“以前守衛洛陽的乃是禁軍，有西圓八校，禦林軍羽林軍等，但都博雜不堪，兵不知將，將不知兵，朕打算重建禁軍，羽林軍，禦林軍！”

　“禁軍分別為東南西北四軍，每軍暫時為五千人，作為守衛洛陽之用！楊再興為禁衛將軍，便執掌南北兩軍，募兵一萬訓練，楊延嗣為虎衛將軍，便執掌東西兩軍募兵一萬吧！”

　“另外禦林軍與羽林軍則作為朕的親軍，太尉便募兵兩萬，禦林軍一萬，羽林軍一萬！”

　“當初戰敗異族，得馬匹數萬，便在組建一支騎兵，便在建一支一萬人的騎兵！”

　“高肅便由你訓練這騎兵！”

　劉辯很快便將這兵馬的任命宣布下來。

　“趙雲，你曾在公孫瓚麾下，擔任過白馬義從百人將，白馬義從的威力，讓朕仰慕不已，不知你可知曉其訓練之法！”劉辯看向趙雲道。

　“臣君知一二！”趙雲拱手而出道。

　“若是朕讓你訓練一支白馬義從，不知你可有信心將其訓練出來?”劉辯看向年輕的趙雲道。

　“臣有信心?”趙雲滿臉欣喜道。年輕時，趙雲便仰慕白馬義從，故而學藝有成，便投靠公孫讚，加入白馬義從，但白馬義從雖然強悍，卻是與自己心中那支作為百姓的保護神的軍隊，並不一樣，公孫讚的白馬義從雖然是打異族的，但也會劫掠大漢的百姓。如今劉辯居然讓他組建一支白馬義從，趙雲心裡頓時興奮不已。

　“好，軍中白馬不少，你便募兵三千，組建三千白馬義從！”劉辯當即下令道。

　“多謝陛下信任！”趙雲欣喜道。

　劉辯點了點頭，看向文官這邊道:“如今春耕在即，當初董卓離去，大弑屠殺世家富戶，許多土地空了出來，招募的軍隊，便像去年一般，一邊訓練，一邊屯田吧！”

　“諾！”蔡邕，丁管兩人有過屯田的經驗，當即領命道。

　“這最後一件事，便是人才了，洛陽周邊各郡，人才不足，諸位可有什麽人才給朕舉薦舉薦啊！”劉辯看向群臣道。

　一眾文武一陣漠然，只有荀彧拱手而出道:“陛下，臣當初在潁川，有幾位同窗好友，臣下朝之後，便寫信讓他們為陛下效力！”

　劉辯心下一喜，荀彧的好友，可是郭嘉這些人，不知道他們願不願意來效力?

　“你們有什麽人才可以舉薦的嗎?”劉辯再次問道。

　“陛下，各地官位空缺，若是由人舉薦，恐怕難以填補其空缺，不如發出招賢令！”曹操拱手而出道。

　“招賢令雖好，但各地的人才卻良莠不齊，不過略勝於無，此時便由孟德負責吧！不過人才須得唯賢，唯才是舉，德性敗壞者不可大用！”劉辯叮囑道。

　“臣遵旨！”

　“陛下，您驅逐楊彪，說句不好聽的話，恐怕世家子弟，難以為陛下所用啊！”蔡邕站了出來道。

　其余眾臣都是深以為然的點點頭，只有蔡邕敢說實話。

　“唉，那楊彪兩面三刀，朕也無奈啊，不過天下世家子弟不能為朕所用，朕也有辦法獲得人才！”劉辯故作苦澀道。

　一眾文武看向劉辯，想知道劉辯用什麽辦法獲得人才。

　“天下人才，雖然聚於世家，但寒門傑出人才也不少的，朕打算開科舉士，以此獲得人才！”劉辯將自己的想法說了出來。

　漢朝獲得人才的方式，一般都是舉孝廉，舉茂才。但也要要經過考試考核，不過卻是以舉薦為主。但有資格舉薦的，又大多的世家子弟，因此考試便成為一紙空文。

　“陛下，若是如此，恐各地人才良莠不齊，不能造福於民啊！”丁管反對道。

　“朕又不是說完全不用舉薦的方式，從前舉孝廉都是又世家官員推薦，朕決定放寬這個條件，由百姓舉薦賢才，再參加考試！”劉辯將自己的想法說了出來。

　漢代人才是以舉薦為主， 考試為輔，舉薦佔了七層，考試佔了三層，而後世的科舉，則是以考試為主，舉薦則少，而劉辯的這個方法，兩者兼之，以百姓推薦的人才，在參加考試。

　世家人推薦的世家子弟為官，當官自然是為家族謀利，而百姓推薦的人才，德行方面自然沒得說，在經過考核之後，為官自然也會是好官。

　並且這官是之後要治理百姓的，想來百姓也不會含糊。

　眾文官眼睛一亮，這個可真是絕了，這種開科舉士的辦法，不僅能讓人才的來源擴充，並且還能保證人才的德行，使之為民謀福。

　“陛下，這個辦法臣讚同！”蔡邕摸了摸胡須道。

　“臣附議！”

　一眾大臣都是點頭同意。

　劉辯點了點頭道:“好，既然諸位愛卿都同意，那便先在並州以及洛陽諸郡實行，此事不得不慎重，丁公，蔡公，負責此事，荀攸，荀彧從旁協助！”