對於皇帝宣布移民政策,眾人並沒有很多的驚訝。事實上,早在太平聖國時期,馮雲山已經開始小批量的移民了。當初還在兩廣期間,客家人和本地人的爭執,便前前後後移民近二十萬前往瓊州府,一邊開發瓊州島,一邊幫忙種植橡膠樹,如今那些橡膠,已經開展長大,再過一兩年,便可有少量的收貨了。而後來佔領台灣島和琉球、濟州島之後,馮雲山又從福建和廣東一帶移民前往,加強開發,並且,琉球群島被他移民水手和漁民前往,而濟州島,索性被他用來放牧,成為一處養馬之地。
對於馮雲山的說法,左宗棠深感讚同。他熟知歷史,自然知道歷朝歷代都有很多移民舉動。尤其是對於這種新佔之地,全靠軍隊佔據肯定不行,若是哪天軍隊撤走,成為真空之地,豈不是又會失去?最好的辦法莫過於移民,將新佔之地徹底變成漢人的地盤。
新任的財稅部副部長閻敬銘知道皇帝為何召見自己了,便上前奏道:“陛下,微臣想知道,陛下打算移民多少百姓,具體如何安排的,微臣好安排國庫調撥財物和糧食牛馬。左大人也好調度軍士一路護送。”
馮雲山點點頭讚道:“閻愛卿所言甚是。朕此次所想的,主要是有幾處地方需要移民。不但是移民,還同時要派駐將士駐守當地才行,因此……”轉頭看向左宗棠,道:“左愛卿,你記下朕所說的地方,下來便安排討虜軍將士,配合農業部組織百姓遷移。財稅部做好後勤物資的準備,觀瀾,你統管全局,負責各部之間的協調,對了,忘記叫上宣傳部的李愛卿了,回頭你通傳一下,讓他們提前做好要國內百姓的宣傳和動員。不過,估計還是很難發動,正好眾愛卿都在,等會朕將大致方向通報給你們,便討論下如何發動百姓自願或是哪怕強迫,也不能逼反他們,有所方案才行。”
看眾人都望著自己,馮雲山直接說道:“第一個移民點,便是新佔的北方之地。按照朕的布置,我討虜軍要在今年秋天到來之前,將滿清和蒙古余孽全部消滅,全佔北方之地。為此,就得提前做好打算,不等來年,佔一處便移民一處,這樣要不了幾年,便可真正的將北方安定下來。北方之地,主要還是東北滿洲一帶,當然,從當初蘇武牧羊的貝加爾湖一線,到黑龍江入海口,一直到那座叫庫頁島的我中華帝國第一大島嶼,都要移民並派兵駐守。”
說道這裡,馮雲山直接看向眾人,道:“乾脆一個地方一個地方來商議吧。眾愛卿,對於這第一處移民點,先說說你們的意見和困難?”
財稅部副部長閻敬銘當即道:“陛下,滿清余孽的黑龍江流域,可少量移民前往,派駐軍士守衛即可,那裡苦寒之地,當初即便是滿清也沒有遷移多少滿人駐扎那裡,只是實行少量的軍屯而已。至於蘇武牧羊的那處貝加爾湖一帶,更是極寒之地,無甚產出,反而若是移民和駐兵到那裡,勢必徒耗錢糧和人力,依微臣愚見,似乎並無必要!”
警務部副部長何見機也點點頭,附和道:“陛下,微臣也覺閻大人所言有理。那些苦寒之地,移民過去,都沒辦法養活自己,就算佔領也沒任何價值,不如將這人力開發山林或是其他荒地。”
馮雲山暗道果然,即便他早有所料,還是忍不住地有些失望,他朝左宗棠和曾觀瀾滿含期待地道:“左愛卿和觀瀾,你們是軍政之首,說說你們的看法。”
曾觀瀾稍皺眉頭,道:“陛下,這些的確是苦寒之地,並且據說都是原始荒林,
無法耕種。陛下想派軍前往,肯定有陛下的道理,恕微臣不大明白。至於移民至那裡,恐怕真有困難,也無必要。”左宗棠咳嗽幾聲,接話道:“眾人大人所慮,也似乎有一定道理,不過,你們都沒有陛下這般高瞻遠矚。微臣也是剛才聽陛下說起,才明白。陛下想必是為後世萬代計較,哪怕是暫時耗費錢糧,哪怕是暫時這些是苦寒之地,等後世若乾年後,說不定這些地方便能成為沃野,正所謂滄海桑田,日後的事情,是我等如今難以預料到的。而且,退一步講,這些苦寒之地,用來放牧和獵場也好,開墾為農田也罷,再說不定,地下還有煤鐵之物也說不準,為子孫後代計較,能先佔領下來,自然是極好的。只是陛下,眾位大人所說的也是實情,那些苦寒之地,想必沒多少百姓願意遷移過去,即便是有現成的農田在那,也難有吸引力。因此,主要還是以駐邊的軍隊為主,移軍屬就近屯扎為輔。等過幾年他們安定下來,再給他們一些優惠, 說不定願意留在那裡。”
馮雲山臉色稍緩,總算有明白人了。不過,他也意識到自己確實有些急躁,也是,對於如今這個時代的百姓而言,無論是貝加爾湖畔,還是黑龍江河口,更別說那什麽庫頁島和外東北之地了,都是苦寒充軍流放之地,連蠻夷的滿清甚至達斡爾、錫伯人都不願到那些地方,更何況漢族百姓!
還是先采取左宗棠所說的方法為妥。
想到這,臉色不可察覺地微紅,沉聲道:“誠然,這些地方如今看來都是苦寒之地,沒有移民的理由。但朕卻要說,這些土地都是無價之寶,必須要佔領下來。朕料定,日後那黑龍江流域和貝加爾湖畔,都可以開墾為沃野千裡的良田。而移民和駐軍,不過是朕所能想到的方法,只要能將這些地方徹底佔據,哪怕多費錢糧,也在所不惜!不過,左愛卿所言有理,便依你之言,選派五千北方祖籍的討虜軍將士,連同他們的家眷一起,前往貝加爾湖和黑龍江沿岸一帶駐防,另外,庫頁島也駐扎千名將士和二千家眷,所需棉衣帳篷糧草等一應物資,都由國庫開支。觀瀾,你們合計一下,內閣成立一專門機構,便叫移民司,暫時由庶務部和農業部調派人手,由內閣直管,國庫開支直接交付移民司的官員,就近采購物資發放給隨民遷移的討虜軍。”
“但無論如何,就算暫時不能大量移民,日後也還是要大規模進行。沒有百姓願意,便用錢,用糧,吸引他們過去,實在不行,用軍隊逼他們過去也行。朕的決定已定,不可更改!”
眾人均心中一凜,還從未見皇帝口氣如此強硬。