遠東當前還談不上什麽財政盈余，但是羅蘭有信心使國家財政狀況在五年之內徹底扭轉，到時候國庫裡窖藏大堆金銀還要花保管費，很不劃算，當然要拿出一部分來放貸賺取利息。但是國內投資機會畢竟有限，國資參與高回報率的項目必然會擠出私人資本，未免有“與民爭利”之嫌，羅蘭不屑於在小池塘裡稱王稱霸，更渴望去汪洋大海中搏擊風浪，放眼世界尋找那些風險合理且前景光明的投資項目。身為來自地球21世紀的穿越者，羅蘭相信憑自己的眼光總能找到幾座尚未被世人發掘的“金礦”。

　除了“主權財富投資基金”，羅蘭還打算成立一家私人性質的“寇拉斯家族投資基金(與“寇拉斯-揚波基金”合並)”，並且親自管理。這兩個基金的區別就在於“主權”和“家族”，前者是國有企業，資本金來自國庫，理論上全體國民都佔有股份，投資賠了全民均攤，投資收益也要嚴格用於能使大多數遠東人受益的基礎建設、公共服務和社會福利方面;後者則由羅蘭本人和他的親朋好友出資建立，收益也由他和親友均分。

　羅蘭代表全國人民管理主權基金，無論賺賠都要公布年度財務報表，乾系重大的投資項目還要經過內閣審批授權……可想而知，主權基金的投資宗旨必然偏向保守穩健，極端厭惡風險，可以少賺錢甚至不賺錢，但是最好別賠錢，否則難以向國民交代。

　然而風險和回報總是成反比，不敢冒太大的風險也就意味著發不了橫財，所以羅蘭在主權基金之外又成立一家私人基金，只需要向有限的幾位出資者負責而無需公布財報，投資自由度更大，風格更為激進，敢於冒險且有能力承擔風險。

　羅蘭身為遠東王儲，父親是這個國家的君主，他所管理的私人基金在運作過程中也免不了借用公共資源，免不了帶上一些“尋租”色彩，文雅的說法叫做“裙帶資本主義”。但是反過來講，在遠東這樣一個君主製國家，王室的私人基金同樣也擺脫不了官方色彩，必要的時候得以大局為重，寧可投資賠本也要堅決維護國家利益、捍衛國家榮譽，而一般的私人金融機構並不需要承擔上述義務。

　羅蘭創建“寇拉斯家族基金”可不僅僅是為了賺錢或者尋求刺激，還有兩個不便公開的目的。

　其一是將家族基金作為一個利益輸送的平台。魯道夫是靠軍隊起家登上王位，為了鞏固政權必須加強對軍隊的控制，慷慨的對待那些陪他一起打天下的老夥計。羅蘭曾建議父親制定年金制度，按照不同的軍銜為中高級軍官發放津貼，然而王室每年的收入也是要列入預算的，總是由王室出錢補貼軍官，財務負擔實在太大，遲早會被拖垮。羅蘭創立家族基金，一個主要的目的就是通過投資收益補貼年金支出。

　當然，也有不那麽光彩的業務，比如以贈送“基金受益憑證(基金券)”的名義慰勞內閣群臣，感謝他們為操勞國事貢獻的心血，實際上就是一種合法的賄賂。還有工商業界的大亨，知識界的專家學者，報界那些頗有影響力的筆杆子，這些社會名流都是羅蘭需要拉攏的對象，頻繁宴請招待贈送禮品紅包是一項經常性支出，也要從家族基金這頭“奶牛”身上擠出來。說白了，羅蘭創立的“寇拉斯家族投資基金”既是投資平台也是分贓平台，通過這個利益均沾、風險共擔的平台達到團結親朋好友、拉攏各界名流的目的。

　家族基金第二項不可告人的使命，是以私人機構的名義從事那些不適合由官方直接出面參與的業務。比如投資亞珊帝國境內某家即將破產的小報社，以資本之力影響報社立場，重金向那些自詡“良知未泯”、“追尋真相”、“尚有幾根硬骨頭”的敵國公知邀稿，多多刊登為寇拉斯政府“說兩句公道話”的文章，扭轉帝國民眾對遠東的偏見，鼓舞人們起來反對帝國當局對遠東發動戰爭。倘若將來帝國政局發生動蕩，那些有良心的知識分子以及被他們啟蒙的民眾還將是潛在的革命力量……

　“三個政策”，是指羅蘭籌備創建三家受央行直接領導的政策性銀行:農業發展銀行、國家開發銀行和國際貿易銀行。

　政策性銀行好比央行的左膀右臂，負責執行政府的產業政策，為國家重點項目融資，以政治而非利潤為導向，相對而言不那麽在意投資回報——這正是政策性銀行與商業銀行的最大區別。

　羅蘭早已認識到一則真理:無論在地球上還是在瓦雷斯， 銀行家都是嫌貧愛富的勢利眼，錦上添花的時候爭著跳出來、雪中送炭的時候卻都沒了蹤影。

　私人經營的商業銀行大多熱衷於投資那些周期短見效快的項目，而不願參與投資規模巨大、見效慢、風險大、資金回收周期長的項目——比如農業開發和道路橋梁等基礎設施建設。但是對於國家而言這些基礎投資又是必不可少的，私人銀行不願介入，就只能通過設立政策性銀行專門為這些關系到國計民生的重點項目進行融資，而政策性銀行的資本則主要來自國家財政收入，將納稅人的錢用於修橋補路、興修水利、開墾荒地、進口新式武器裝備以增強國防實力等等領域，也算是取之於民、用之於民。

　羅蘭現在已經初步搭建起他的“金融引擎”，以央行為心髒，主權基金和家族基金為雙臂，三家政策性銀行為腿腳，只要注入能量就能煥發活力——用以啟動金融引擎的“能量”，當然就是閃閃發光的金幣。

　羅蘭在“金融街23號”伏案工作直到黃昏降臨，總算完成了國家金融機構的建設草案，接下來的“重頭戲”就是發行國債，為他親手創建的這部金融引擎注入充足的能量，助推遠東農業、工商業和進出口貿易“三駕馬車”狂飆突進。13189