蘭琪的這番話，算是黨內在警告一些基層成員的心態。

　有一小撮人開始討論購買旁邊原住民的奴隸來勞作的事，並且用洋洋灑灑的一篇文章抒發了這樣做對大家有百利而無一害。

　在陳健返回大荒城之前，黨內會議上已經開除了這些人的黨籍，今天這個會議的開始就算是對這件事的終結。

　之前的討論已經涉及到很多的問題，人的權利、自由之類的東西，修訂成了刊物，陳健也看過了。

　其實，就算是沒有這些意識形態上的東西，從最簡單的利益上去考慮，為什麽要買奴隸呢?

　鼓動奴隸造反搞掉那些原住民的上層奴隸主，轉化為勞動力和人口豈不更好?做殖民地一時爽，爽過之後的分離主義和獨立思潮、間接統治上層子嗣學習新的文化和思想後成為領導者……等等這些問題，可能五十年、一百年內很爽，之後就會面對無休止的抗爭，得不償失。

　對私人而言奴隸是好的，可是對於一個有志向有目的甚至可以單獨控制這裡的組織來說，為什麽要相信不自由的奴隸會比自由的雇工更能發揮勞動的效率呢?

　況且，雇工，不就是沒有一次性出賣完自己全部有生之年的勞動力、而是一次一次一份份出賣勞動力的奴隸。並無區別。

　在全員通過了《大荒城奴隸禁止法案》後，陳健走到前面，做了與農業相關的匯報。

　在糧食得以保證之後，這裡的主要作物就是棉花和煙草。

　靛草的種植需要極為密集的勞動力，既然不能擁有奴隸，在這裡種植靛草就算不上有利可圖。

　煙草的種植倒是可行，陳健嘗過這裡的煙草，味道有些衝，比起熱帶群島地區的煙葉要差得多。

　將來有機會可以偷點種子，但是現在也只能發展低端煙草。這邊還沒有養成吸煙的習慣，背後的數千萬人口的族群距離產生大規模的煙民還要很久，出口歐洲還算可行，利潤雖低，但是用先進的種植方法和窯洞烤煙的新技術還是可以保證薄利多銷的。

　煙草需要很多的肥料，這片新開墾的土地十分肥沃，即便這樣也就只能種植四年，第二年和第三年是長勢最好的時候。

　四年後，土地就會耗盡肥料。

　歷史上歐洲殖民者用的辦法是不斷搬家，就像是刀耕火種的年代一樣肥力耗盡就跑。

　這個問題暫時還沒有出現，但是陳健偽托自己在聖星期五港考察研究為借口，做了一番規劃。

　“諸位，如今大荒城還是公司的形式，還有兩年多，第一批自由的大荒城移民就會出現。土地問題也是咱們必須要解決的一個重要問題。”

　“我是這樣設想的，這裡的土地作為我們的直轄土地，並不分配，而是分配那些荒地。”

　“這裡的土地，依靠每年來到這裡的五年雇工勞動。在勞動的過程中，要學習很多東西。種植、養殖、為自己爭取權利、長遠利益等等這些。這裡將是這些新移民的學堂，不是每個移民都會種地的。”

　“而分出的自由雇工，按照一百戶為基準，分配足夠數量的荒地，由他們自行開墾。成立合作社，主要的目的是為了方便集體勞作和開墾。這個是不需要考慮的，一片土地，一個人開墾和一百人開墾完全不同。”

　“而且，就算是種植，一些東西也不是一門一戶可以處理的。比如種棉花，在棉花的搶收季節，一個人能收過來嗎?我們這裡沒有奴隸，勞動力緊缺，也根本雇不到人。”

　“這時候怎麽辦?合作社就可以解決這個問題。規劃好種植的面積，以合作社的人可以搶收為標準。同樣，單獨農戶抗擊風險的能力太差，人多抗擊風險的能力也要強一些。”

　“當然，我們不乾預，只是引導。是否願意，一切憑借自願。但是，我們可以通過貸款和耕牛調控、補貼的方式給予支持。內部的管理者也是合作社自行推選的，一切物價將來按照市場調控，除了必要的糧食種植外不予干涉。”

　“這樣的好處還有什麽?”

　“拿計劃中的煙草種植來說，每個大合作社將土地分為十五份。一份種植煙草兩年，之後十五年這片煙草田將會種植苜蓿或是其余的豆科飼料作物肥田，從而輪回。”

　“這樣一來，合作社可以養殖牛馬、種植煙草、種植棉花和其余作物。比起單獨的沒有奴隸和缺乏自由雇工的一戶來說，這樣的收入肯定是更高的。”

　“這也是一種趨勢，南安的機械廠正在嘗試新的種棉機、木脫粒機、馬拉割穗機等。這些機械，不是一戶可以承擔的，合作社的集體資本卻可以承擔這些東西。”

　“而現在以雇傭形式已經開墾的土地，新的雇工新的移民來到這裡，他們正好可以有更多的時間學習更多的東西。”

　“也就是說，五年一個周期，保證每年大約三千名移民，可以在這片公營土地上學會他們在這片荒蕪之地的生存本領。”

　“不是說隨便一個人扔到荒蕪之地，都能活下來並且把家業發展壯大的。一切不管，死亡率不會低於百分之五十。”

　“總之，一切自願。願意自己出去開墾的，就自己出去。願意成立合作社的，就成立合作社。但我們在政策上、貸款上，還是要傾斜的。”

　“並且，我們必須要學會這種用政策、貸款之類的方式調控的方式。具體的做法，大家再討論討論。”

　陳健盤算了一下，按照土地休耕肥田十五年一個輪回來算。如果能撐到十五年後他的船隊形成規模、控制了智利的硝石礦和太平洋島嶼上的鳥糞田，農業產量就會提升。

　原始積累的血，是從別人身上吸的。時間還早，完全可以走輕工積累慢慢發展的路，不需要那麽著急。

　這裡的地理位置優勢可以優先發展輕工業，同時他的技術優勢和批量人才轉移的優勢，一些此時的“重工業”也可以等到人口足夠的時候發展。

　以合作社農業為基礎，保證這裡的棉花生產，可以以紡織為中心起步。

　新式的梳棉機、絞棉機和水力紡紗機，再加上手拉織布機，以這幾種技術為核心的紡織工廠，可以生產出比任何土布都有優勢的棉布。

　成本問題扣除掉所需要的工人福利和公積金，仍舊要比此時的手工業織布更為便宜。

　質量好，價格便宜。

　即便歐洲各種以百分之百的關稅保護自己的棉紡手工業也沒戲，死路一條。

　英國資產階級革命還要些日子，工商業議會還沒有那麽大的發言權，國王忙著搞基沒心思管手工業的屁事。

　荷蘭人雖然名義上算是個資產階級革命，但是主導階層是商業資產階級——西班牙人和荷蘭人打仗沒錢了怎麽辦?問荷蘭的銀行家貸款——荷蘭的船隊也就是個二道販子，商人們不會管國內要死要活的手工業。

　西班牙馬上既要進行大規模排猶和排摩爾人的純淨運動，這兩者都是南部手工業階層的主力，少了他們固然純淨了許多，可是最後一抹手工業發展的可能也算是被自己熄滅了。

　這個短暫的和平期之後，十幾年後就是大規模的戰亂。

　十幾年的積累，可以完成許多事。

　大規模的資本和技術從閩郡轉移到這裡，簡易化工體系可以生產炸藥。冶鐵廠可以生產鋼錠和生鐵，只要礦產問題解決，在閩郡的軍械作坊也可以分出一半在這裡落戶。

　這裡樹木繁多，有水力鋸木場，一旦那些在歐洲造船廠裡學成的學徒和造船師回來，這裡可以興建一座造船廠。

　戰亂，反而是個機會。

　戰爭需要的東西很多。棉布、槍械、炸藥、鋼錠、生鐵、煙草、烈酒、糧食……

　抓住機會，大荒城可以在西邊的戰亂中獲得一個黃金般的發展時機。

　會議的最後一項，是關於外部世界的介紹的。

　陳健用一種類似分析、但實際上是歷史先驗後的穿鑿附會，講訴了歐洲可能戰亂的必然。

　並以此推論，制定了大荒城之後詳細的發展計劃。

　在場的絕大多數人，對於外面的世界仍舊是茫然無知的，陳健說的很多東西比如宗教之類的東西茫然無知，因此反而讓陳健的話更有說服力。

　黨內的一部分遴選出來的人也跟著陳健一同環球航行，以開闊眼界，同時作為一些特殊事件發生時陳健的後盾。

　對於這場環球航行的大致事件，陳健給出了兩年的預估，可能多，但不會少。

　因此這兩年之內的大荒城的許多安排，都要在這場會議上定下來。

　兩年後，第一批自由的雇工出現。兩年後，也正是當初計劃的搞掉附近那個原住民城市上層的時間。

　這些可以等隨船見識世界的人回來之後再說，但是提前的準備必不可少。

　為此，這兩年需要繼續探礦。

　探礦隊在上遊發現了一座銀礦，暫時保密，不能開采，等到兩年後吸納了足夠的勞動力之後再開采。

　以這座銀礦為準備金，將會在兩年後成立大荒城銀行，以確保今後的紙幣可以在區域內推廣。

　同時這兩年需要建起紡織廠，重建簡易化工作坊的分廠，還要建起一座簡單的造船廠和造紙廠。

　以及在海邊建設曬鹽田，先確保食用鹽和化工用鹽可以自給自足。

　堡壘的建設仍舊按照十年規劃緩慢進行，所有五年合同的雇工，在農閑時節進行隊列操練，以保證這裡的安全。

　附近的一些窪地、沼澤和小湖泊，建設可拆卸的風車， 利用風車將裡面的水排乾，那就是最好最肥沃最上等的土地。這也不是一個人可以乾的，必須有規劃地利用專門人員進行。

　此外，在陳健開始環球航行後，大荒城艦隊分離出兩艘船，沿著海岸線北上。

　繪製海岸線的地圖、考察北邊的情況，同時選擇一些有其余城邦存在的地方建立貿易站。尤其是一些重要的河口地區，一定要先把貿易站建起來，而且大致的地圖一定要畫清楚，這裡的錯綜複雜的城邦關系族群關系也要整理出個大概。

　計劃被通過後，通告全部內部成員，除了一些需要對外保密的事，其余全部制定出了計劃報表。

　在忙完了這一切後，環球航行的艦隊裡又多出了五十多人，這一次真正的揚帆向西，再不回頭。

　西班牙的特使卻不知道陳健還要去哪裡，於是在穿越了船隊進入了一片新的海域後問道:“總督先生，你的艦隊要去哪?”

　陳健拿著八分儀觀察著北極星，漫不經心地答道:“阿姆斯特丹。”