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敲定大理之事，接下來就輪到高麗、南掌以及真臘了。

先是高麗。

“將高麗切割為兩郡之地，並入北疆行省，行省治所由頑石城遷至漢城。”

原來的北疆行省隻據有彰武、奉天兩郡，有些名不副實，隨著高麗的並入，行省版圖一下變得豐盈起來，成為大夏設在北地的一個重量級行省。

至於遷移治所，削弱碔砆在頑石城的影響力，自然是題中應有之意，無需歐陽朔將話挑明，在座三位都是人精，豈能不懂。

再就是對北疆行省的軍隊部署。

高麗之戰結束不久，李靖就率領飛熊軍返回蜀地，霍去病率領的禁衛軍也已於日前返回都城。

鎮守北疆的就只剩下北疆兵團。

“北疆不穩，需部署重兵！”歐陽朔如是說。

北疆行省以北，是剛進入荒野不久的金國，實力強悍。南面不僅跟邯鄲城接壤，還跟京都郡大面積接壤。

不出意外的話，入主京都的必定是大清皇帝。

歐陽朔可沒忘記，清朝滿族跟金國女真族本是一脈相承，等到大清皇帝入駐京都，跟金國聯手是很自然之事。

那樣一來，夾在兩者之間的北疆行省可就麻煩大了。屆時邯鄲城再在一旁推波助瀾，即便北疆行省境內有兩座傳送陣，處境也將頗為艱難。

總不能說一有事就傳送大軍吧。

鑒於此，歐陽朔斬釘截鐵地說道:“必須趕在大清皇帝入駐京都之前，攻下金國，先除一患，免得腹背受敵。”

要除金國，就要大軍。

高麗一戰，尤其是漢城一戰，敵我雙方打的極為慘烈，傷亡都很大。戰後統計，在飛熊軍跟禁衛軍補齊兵員缺額之後，還剩三十萬戰俘。

精簡之後，可整編出四個野戰軍團。

歐陽朔看向杜如晦，說道:“四個軍團中的三個，編入北疆兵團。”

“那樣一來，北疆兵團就有五個軍團編制，跟一個滿編集團軍相當，跟兵團定位不符，是否將其升格為集團軍?”杜如晦疑惑說道。

軍中有軍中的規矩，賜予怎樣的軍隊番號，是一件乾系甚大之事。

北疆兵團既然是兵團編制，其在大夏軍中的序列就要低於集團軍。倘若給予北疆兵團五個軍團編制，又不給予其相應地位，怕是會引起軍中將士不滿。

歐陽朔聽了，一時有些作難。

按歐陽朔的規劃，大夏集團軍番號是有定數的，直屬軍團包括禁衛軍、剛剛組建的近衛軍、尚未組建的羽林軍以及城衛軍四個番號。

在野的集團軍，則包括龍驤、虎賁、豹韜、鷹揚以及飛熊五個番號，兩者合在一起就是九個集團軍。

九為數之極也。

如此一來就能很好地平衡直屬軍團跟在野軍團的力量對比，既不會出現外重內輕的情況，也不會出現內重外輕的情況。

再有一點，按大夏製，集團軍統領是要進入軍機處的。一旦集團軍番號泛濫，軍機處的軍機大臣也要變得泛濫起來，影響權威。

可杜如晦說的也很有道理。

正在歐陽朔左右為難之際，一直沒開口的張良突然說話了，“啟稟王上，關於此事，微臣倒有一個法子，可供王上參詳。”

“說來聽聽。”歐陽朔立即來了興趣。

張良出馬，一個頂倆。

“微臣建議，可按杜大人所言，將北疆兵團升格為集團軍，暫且就叫北疆軍。所不同者，可將北疆軍劃入邊防軍體系，跟龍驤軍等野戰軍區分開來。”

“邊防軍?”這可是一個新概念。

張良回道:“邊防軍是相對野戰軍而言的。所謂邊防，顧名思義，就是駐邊守疆的意思。因此邊防軍隻負責某一段固定邊境，輕易不調離防區。除非涉及本防區，否則不參與王朝對外作戰，屬於半固定的軍隊序列。”

歐陽朔聽了，不覺點頭。

正如張良所言，隨著大夏不斷對外擴張，疆域越來越大的同時，邊境線也越來越長，確實有必要設立一支邊防軍，專門用來駐守邊疆。

眼下的龍驤軍等野戰軍，雖然也肩負著戍守某一個區段邊境的重任，可在王朝對外作戰時，往往又要參與其中。

國戰月期間有蓋亞保護，自然無虞。

倘若大夏不是在國戰月期間對外征戰，又恰巧需要大規模征調野戰軍呢?那樣一來，邊境守衛就將變得十分空虛，容易被周邊敵人趁虛而入。

有了專業的邊防軍，情況就將大為不同。如此一來，大夏對外征戰將變得更加靈活，少了許多顧忌，好處是非常明顯的。

現在的問題是，該如何解決邊防軍的地位問題。

張良也有盤算，說道:“直屬軍團跟野戰軍位於第一序列，邊防軍位於第二序列，行省警備師團跟城池警備部隊位於第三序列，預備役位於第四序列。既然邊防軍位於第二序列，邊防軍統領不入軍機處也就可以說的過去。”

歐陽朔讚賞地看了張良一眼。

這樣一來，既解決了部隊番號問題，又不給軍機處添堵，甚至還將此前設立的警備部隊都囊括其中，一舉三得。

不愧是謀聖，考慮問題就是刁鑽。

“愛卿所言，甚合我意。”歐陽朔直接拍板，道:“敕令，北疆兵團擴編為五個軍團，即刻升格為北疆軍。任命嶽飛為北疆軍統領，領二品鎮北將軍銜。原北疆兵團兵團長陳玉成，擢升為北疆軍副統領。”

“諾！”

杜如晦這才恍然，為何王上在國戰月期間就安排嶽飛擔任李靖副手，隨軍出征高麗，原來一早就埋下伏筆，意欲重用此人。

嶽飛這位歷史上的抗金名將終於一飛衝天，一躍成為大夏軍中舉足輕重的存在。更難得的是，嶽飛率領的北疆軍，正好面對北面的金國。

試問大夏諸將中，舍嶽飛之外，還有何人可堪當此任?！

國戰月期間，跟嶽飛齊名的另外一名抗金名將韓世忠也已趕來大夏投降，此番被歐陽朔任命為北疆軍第三軍團的軍團長。

嶽飛跟韓世忠的聯手，想來會讓金國頭疼不已。