樞密院建議，將五十五萬巴西利亞大軍精簡至五十萬人，剔除傷員跟不合格的兵員，包括家中獨子等位列大夏軍優先裁撤對象的兵員。

剔除五萬人，已經是極限。

鑒於美洲都護府尚不穩定的局勢，如果一次性裁撤大批將士，將他們投入民間，只怕會形成巨大的安全隱患，影響地方衙門的執政。

同時還會給裡奧等本土官吏，一些不切實際的幻想。

因此，這股力量必須約束在軍中。

沒有軍權，歐陽朔就不怕裡奧等人翻出什麽大浪來，時間一久，他們也就熄了那些心思，主動融入大夏這個體系。

再從中挑選出最精銳之士，補充美洲戰區的戰損。

為了攻克巴拿馬城，北美軍跟虎賁軍都有一定的戰損，尤其是作為進攻主力的北美軍，傷亡不小，急需補充兵員。

吸納一部分巴西利亞軍將士進入軍中，也有利於團結當地百姓，搞好軍民關系，不至讓南美百姓覺得，大夏軍是用來監視他們的。

除此之外，作為鎮守部隊的南美軍，此番還將留出一些兵員名額，用於招募有志於軍中的南美異人，吸引其中的精銳之士。

這是分化、拉攏當地異人的又一手段。

按樞密院測算，補充戰損之後，還能剩下四十五萬人上下，建議整編為兩大集團軍，其中一個不滿編。

兩大集團軍，均不納入大夏正規軍序列。

他們的任務不在帝國正面戰場，而在全球戰場，主要替帝國參與一些不便明著參與的戰爭，可稱之為帝國雇傭軍。

為此，樞密院還給出具體建議。

現階段，可將滿編的雇傭軍第一集團軍，投入楓葉王朝戰場;將雇傭軍第二集團軍，投入瑪雅王朝戰場。

如此南北夾擊，繼續牽製道森王朝，遏製道森王朝的崛起。

在遏製道森王朝的同時，美洲戰區跟大西洋艦隊也能亂中取勝，趁道森王朝陷入內亂時，趁機攻佔大安的列斯群島。

如此一舉兩得。

以楓葉王朝跟瑪雅王朝的處境，只要大夏稍稍暗示一下，他們怕是會立即主動湊上來，接納這股心生力量。

雇傭規則，核心就兩條。

其一，雇傭王朝需負責雇傭軍的後勤補給。

這是題中應有之意。

需要強調的是，雇傭軍將士的軍餉，依然由帝國發放，這也是帝國掌控雇傭軍的重要一環。

為此，軍餉不會發到將士手上，而是發放給他們指定的家人手中。家人，正是帝國牽製雇傭軍的另一環，確保雇傭軍不會生出其他心思。

當然，雇傭軍戰死，帝國同樣會發放撫恤金，並不把他們當外人看。將士們在戰場立功，帝國也會給予嘉獎，不過是暗地裡的。

軍餉來源，就是雇傭王朝支付的高額雇傭費用。

為了激勵雇傭軍將士在前線奮勇作戰，樞密院建議，可將雇傭軍的軍餉標準，在帝國野戰軍的基礎上，再上漲50%。

大夏軍餉本就豐厚，上漲50%，足以讓人心動了。

其二，雇傭王朝需劃出一片土地，供大夏為雇傭軍建設專屬軍事基地。

軍事基地，既是雇傭軍的一個固定駐扎地，更是大夏行使主權以及對雇傭軍管轄權的關鍵途徑。

軍事基地享有的權利，跟大夏海外領土等同。

同時，為了加強對軍事基地的管理，樞密院將全程參與軍事基地的建設以及基地指揮部的籌建工作，確保可控。

這就厲害了。

即便戰爭結束，大夏也還能通過軍事基地，對該王朝繼續施加影響力。也就難怪，

歐陽朔會爽快同意樞密院的改編方案了。有此兩點，再加上雇傭軍的整編過程中，樞密院會置換一批美洲戰區將士進入雇傭軍，基本就能保證，這支軍隊依然掌握在帝國手中。

如此，既解除了南美地區的安全隱患，又為帝國贏得一張好牌。

…………

樞密院方案獲批之後，就緊鑼密鼓地行動起來。

跟楓葉王朝以及瑪雅王朝的交涉，由鴻臚寺出面，牽頭的，正是被委任為帝國特使的鴻臚寺丞帝塵。

對帝塵的能力，歐陽朔還是比較認可的，也願意給他施展的平台。

不出歐陽朔所料，在大夏稍稍透露，願意提供雇傭軍的意向之後，無論是被逼到絕境的楓葉王朝，還是唇亡齒寒的瑪雅王朝，都喜出望外。

尤其是楓葉王朝，簡直就像看到救星一般。

蓋因道森王朝從哥倫比亞撤軍之後，不管是出於王朝戰略也好，還是出於發泄心中的怒火，傑克下令，加強對楓葉王朝的進攻。

傑克更是放出豪言，要在一月之內攻克楓葉王朝，一統北美。

前線大軍似乎感受到國王的怒火，一個個像吃了激素一樣，嗷嗷叫地向楓葉王朝核心地帶推進，士氣高昂。

即便有大夏提供的火器支持，楓葉王朝也是搖搖欲墜。

這種時候，任何一絲外界援助，對楓葉王朝而言，都彌足珍貴。

對大夏提出的條件，沒做什麽抗爭，就全盤接納。

說句良心話，大夏提出的條件，對兩大王朝而言，一點都不過分。相比王朝存亡，一個軍事基地跟一筆雇傭資金，實在不算什麽。

這些雇傭軍，可是在替他們打仗。

歐陽朔也很人性化，雇傭資金除了用金幣支付，也可用稀有礦石等資源代替，或者用礦場開采權代替。

總而言之，不會將兩大王朝逼入絕境。

通過開展結算雇傭資金業務，大夏商業銀行也借此機會，堂而皇之地進入兩大王朝的金融市場，向全球性商業銀行，邁出堅實一步。

隨著工業化浪潮洶湧而來，鐵、銅、鋁、鎘、鎳等礦石資源，以及石油、天然氣等能源資源，已經上升至帝國戰略。

鑒於此，經歐陽朔批準，日前，朝廷已經設立國土資源署，承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源、能源資源以及海洋資源等自然資源的責任。

隨著工業化浪潮來襲，帝國架構也迎來一輪新爆發，為了適應帝國發展需求，一個接一個的機構相繼組建。

帝國職能，也跟現代化國家越發吻合。

國土資源署下設國土司、海洋司、地質勘查司、礦場資源司以及能源司，分工明確，支持帝國工業化戰略。

五大司中，數地質勘查司的工作最輕松，他們無需像先輩那樣，為了找到一個礦場或者一口油田，翻山越嶺，風餐露宿。

只需根據現實資源分布資料，按圖索驥即可。

僅華夏本土，就蘊藏著各種豐富的礦產資源跟石油資源，足以支撐起帝國這一階段的工業化進程。

當然，歐陽朔絕不是短視之人。

他指示國土資源署，對本土資源的開采，以保護性、有序開采為主，適當加大對海外領土，比如非洲、南疆、南美等地的開采力度。

必要的時候，還可考慮從其他王朝進口。

總而言之，不能涸澤而漁，要走可持續發展之路，畢竟在歐陽朔的戰略構想中，未來很長一段時間，遊戲世界的地位都至關重要。

除了組建國土資源署，在歐陽朔的親自關注下，帝國還相繼組建【華夏礦業集團】跟【華夏能源集團】，肩負起礦業跟能源的開采以及利用職責。

兩大集團剛一組建，就注定是超級巨無霸。

整個帝國境內，以礦場跟油田為中心，一座座現代化工廠拔地而起，建立起一整套的配套設施， 將資源進行粗加工，繼而運往沿海城池。

連接內地跟沿海的，正是正在加緊建設的鐵路網絡。

帝國建設重心，漸漸由農業，向工業傾斜，朝廷以及各級衙門，也利用優惠政策，鼓勵農夫跟手工業者，轉職為工人，投入工業化浪潮之中。

更多“懷才不遇”的異人，也將獲得施展才華的機會。

整個帝國，生機勃勃，到處都是熱火朝天的建設景象，跟其他王朝的戰火紛飛，形成鮮明對比。

大夏的人口紅利，正在迸發出前所未有的能量。

而這，正是大夏製霸全球的基礎。

跟大夏相比，道森王朝境內雖然也算歌舞升平，奈何整個道森王朝的人口還不到一億人，根本無法跟大夏相提並論。

疆域廣闊、資源豐富、人口充足、穩定的本土環境以及高效的內政體系，諸般因素疊加在一起，勢必將重塑一個新的帝國。

在工業化進程上，大夏已經漸漸甩開其他王朝，走在世界最前沿，而且是越走越快。這樣的大夏，比以前只會在戰場決勝負的大夏，更加可怕。

如果全球大戰繼續這般打下去，大夏勢必將成為最後的贏家。

天時地利人和，歐陽朔沒理由辜負。

…………

七月一日，京師。

南美戰事完美收場，了了歐陽朔的一樁心事。

接下來，帝國軍隊的焦點，將由南美，重新轉到歐洲戰場。為了配合帝國戰略，在歐洲戰場攪局，就顯得非常有必要。

首要一點，就是確保日耳曼王朝不被攻滅。

為此，歐陽朔指示白起，“可以行動了！”