下完棋，韓博沒回辦公室休息。

在刑偵支隊值班室坐到凌晨3點，一邊研究讓值班民警連夜調出的材料，試圖從堆積如山的案件材料中找出與萍盛集團、鴻豐大廈、金茂公司有關的線索，一邊與正在指揮行動的江東富保持聯系。

鮑雙平在飯桌上說得那些並非無的放矢，薑學仁介紹的情況也有一定依據。

幾年前，為淘汰落後產能，減少煤礦安全事故，推進煤炭工業轉型，省裡決定推行煤礦企業兼並重組整合，大縣保留三四家礦，小縣只允許兩三家煤礦存在。於是，所有礦主都想成為兼並主體或在兼並重組時賣個好價錢。

郝英良就是在那時候通過招商引資來東萍的，有人舉報他通過威脅甚至暴力手段強買，在收購過程中生過幾起刑事案件，被害人報過警，上過-訪，不知道什麽原因，最後都不了了之了。

韓博把案卷裡的幾個當事人名字和聯系方式不動聲色記錄下來，回辦公室裡面的套間一覺睡到早上7點。

洗漱，吃早飯，整理材料，參加上任以來的第三次局黨委會。

前段時間先忙於去年那幾起命案的善後工作，準備充分，應對得當，並且問題是公安機關自查自糾自己現的，差點蒙受不白之冤的幾個當事人沒不依不饒，其中兩個甚至一把眼淚一把鼻涕的感謝政府，沒太大波折，在社會上沒造成惡劣影響。

緊接著忙於辦理三位戰友的身後事，由於沒評上革命烈士，年輕民警的親屬不理解，從分局找到市局，再從市區找到市委市政府，後來在撫恤金數額上想了想辦法，再苦口婆心做了一番工作，這事總算了了。

雖然只是兩件事，但佔用的精力卻不少，許多正常工作都被耽誤了。

今天這個黨委會很重要，孟書記親自從市委趕過來主持，一坐下就不無感慨地說:“同志們，前段時間事情不斷，不管怎麽樣那一頁總算翻過去了，下面，請各位分管領導把自己分管的工作談一談，成績少說，重點談問題。”

近年來，維護社會穩定成了公安機關的要任務。

在眾人都不想第一個開口的情況下，孟書記點名要求熬了一夜，剛從前線趕回來的江東富先言，他負責國保和內保，也就是具體負責維穩工作的分管副局長。

領導讓第一個言，既是對維穩的重視，也是想讓他匯報完趕緊返回前線指揮部。

江東富按照孟書記的要求，成績完全省略，專談問題。

最大的問題是上-訪告狀的太多，維穩壓力很大。

半年來，僅因為上-訪就拘留一百多人，而且有的很難說合法。一旦被拘留者控告，上級過問的話，搞不好公安局要負責任，他這個分管副局長則當其衝，至於如何解決，他也拿不出好辦法。

這也是一個老大難問題，孟書記作出要求各涉訪單位積極化解矛盾的指示，以其中一起上-訪問題急需解決為由，讓江東富趕緊去辦迫在眉睫的事。

江副局長開了頭，之後言的各位黨委成員紛紛仿效。

鮑雙平氣呼呼說，他分管的一攤最大的問題有兩個，一是礦井生產安全問題，雖然近年來爆炸塌方事故有所減少，但是，一旦生就是大事。二是一些重點場所違法違規經營，存在黃-賭-毒，市裡居然不讓查，他這個分管治安的副局長真乾不下去了！

韓博豈能聽不出他的言外之意，矛頭全對準郝英良。

雖然轄區內的煤礦兼並重組過，但隨著時間推移，又冒出一些小煤礦，其中有幾個極可能是郝英良控制的。至於存在黃-賭-毒的重點場所，

顯然指市裡的唯一一家四星級大酒店。他想要“尚方寶劍”，想要孟書記在這兩個問題上明確表態，以便他名正言順地收拾死對頭。

早上打電話提醒過，孟書記沒上當，反問礦難事故的數字，問治安部門到底有沒有掌握“重點場所”存在黃-賭-毒的確鑿證據。鮑雙平卻結巴了，翻看了好一會材料都沒說出來。

作為分管刑偵的副局長，韓博匯報的全是刑事案件。

夜裡做過功課，全市的總案量，破案率，談起來如數家珍，匯報完幾起尚未破獲的大案，韓博話鋒一轉:“孟書記，黃局，過幾天就要召開全市公安刑偵工作會議，借這個機會我先匯報下當前刑偵存在的問題，給局黨委的決策提供參考，以便在過幾天的刑偵工作會議上統一思想，決定今後全市刑偵工作的方向。”

“好，這個問題很重要，你先暢所欲言，然後大家一起議議。”新官上任三把火，小夥子終於有大動作了，孟書記很高興。

巧婦難為無米之炊，想改變現狀既要錢也要人。

韓博清清嗓子，直言不諱說:“這些天我調研過幾個刑偵單位，調閱過一些材料，現當前全市刑警隊伍中普遍存在年齡偏大，年齡結構斷層，工作積極性低下，且學歷偏低等問題，難以完成新時期新型犯罪的偵破工作。

眾所周知，刑偵工作的實踐性非常強，刑警必須在不斷學習和總結中磨煉才能成功，但這種年齡斷層現象的存在，導致年齡大的偵查員無心學習新事物，年輕的偵查員由於經驗不足也難以領會。

而且，我現刑警隊伍進口把關不嚴，很大一部分刑警非警校畢業，進來後又沒接受過偵查業務培訓，致使隊伍存在不會偵查、不會取證、不會審訊、不懂法律程序的現象。同時，部分刑警也存在政治責任感不強，對於群眾的要求和希望麻木不仁，有的甚至見錢眼開，極大侵害了群眾利益，破獲我們公安機關與群眾的感情。”

刑警隊伍存在這些問題，其他警種呢?

孟書記陰沉著臉，包括黃忠海在內的另外幾位黨委委員或面面相窺，或若有所思，連鮑雙平都低下了頭。

提出問題，當然要解決問題。

這些問題怎麽解決，不就是調整人事麽。

至於怎麽調整，需要一套完善的方案，韓博頓了頓，接著道:“當前，隨著經濟展，對外交流愈加頻繁，許多國外的先進進入傳入國內。一些不法分子，運用新的科技手段進行犯罪，呈現出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動化趨勢，且更加地有組織性。

而我們的刑警在偵查破案過程中，難以適應新的犯罪形勢，通常還是靠調查走訪，人海戰術，采用的還是原始的破案方式。刑事技術落後，難以應對新型犯罪。

由於經費緊張和對新技術的重視程度不夠等原因，我們的刑技、技偵部門沒有先進的儀器設備，導致對犯罪分子無從下手。比如基層民警所使用的辦案工具，僅有一部相機，一台電腦和一台打印機。

我對過去一年內辦理的刑事案件進行過初步統計，通過技術手段為偵查提供支持的刑事案件很少，刑事技術人員甚至不同程度上存在不負責，不能妥善地對物證進行保存，不能及時的檢驗鑒定，導致痕跡物證受到汙損，失去檢驗鑒定價值，從而導致影響案件偵破和辦案質量等問題。”

眾人反應過來，他這是既要經費，又也要對刑事技術和技術偵察民警進行培訓。

要想馬兒跑，哪能不給馬兒草。

孟書記點點頭，尋思著這個筆經費怎麽解決。

黃忠海下意識看向謝志華，因為謝副局長是管警務保障的，相當於市局的財務大總管。

“再就是存在執法不嚴、辦案不公等違法現象！”

韓博臉色一層，冷冷地說:“在案件偵查過程中，偵查員時有違反法律所規定的偵查程序。重打擊、輕保護，重實體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還時有生，雖然暴力摧殘嫌疑人的現象受到一定限制，但車輪戰、疲勞戰、變相體罰戰術普遍存在。

還有一些辦案單位為追求破案率，隨意采用技術偵察手段，常常存在先辦事後補充法律手續，甚至不補充法律手續的現象。還有一些辦案單位濫用強製措施，如刑拘、監視居住、取保候審等。

如嫌疑人未交代事實，便將其監視居住至完全交代事實後才轉為刑拘。對一些情節顯著輕微，往往不構成犯罪的人，在利益的驅使下，往往取保候審，以取得相應的取保候審金……”

“同志們，都說說，這些問題怎麽解決?”孟衛東接過話茬，銳利的目光掃過，最後停留在鮑雙平身上。

韓博說得是刑警，其他警種何嘗不存在這樣的現象。

鮑雙平被盯得火氣，正準備開口說點什麽，薑學仁副局長冷不丁來了句:“孟書記，有個情況我要匯報一下，撞老楊的那個司機，這兩天在看守所裡喊著要見駐所檢察官，嚷嚷著要找律師，說有公安民警對他刑訊逼供，把他打傷了，要驗傷。”

“他撞死我一個全國公安系統一級英模，一個累立戰功的禁毒英雄，他還敢喊冤?”提起那個司機孟衛東就是一肚子氣，拍拍桌子，“再說他的案子事實清楚，證據確鑿，而且有證人，誰會對他刑訊逼供，誰又需要對他進行刑訊逼供?”

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