辦完手續，見過在家的政法委領導，韓博正式成為省政法委研究室副主任，不再是一名警察，哪怕只是暫時的。

接下來的去向研究生李主任心知肚明，沒安排具體工作，韓博可以一心一意地了解情況。

黃秘書準備了一大堆舉報信和上-訪材料，有直接寄到政法委的，有高檢、高法甚至司法廳轉來的，把這些全看完對雨山縣公安局存在的問題應該能有點底。

不作為，徇私枉法，給黑惡勢力當保護傘，案件遲遲不破，明知道逃犯在哪兒不去抓……諸如此類的問題不勝枚舉，看得韓博頭皮麻。

是否屬實，需要進一步核實。韓博整理了一下，把群眾舉報的材料放一邊，看起一份基層民警聯名簽署的材料。

尊敬的林書記:您好！

我是雨山縣公安局的民警，我今天代表全局幾十名年輕民警向您告狀。我們通過地區機關遴選考試進了面試，但局領導不出同意報考證明，不準我們參加面試，而那些有背景有關系的人卻可以走後門輕輕松松調走。我們對局領導處事不公不服，我們希望在憑本事考上更好的、更適合自己展的崗位的時候，能擁有調動的自由。

我們大多來自雨山周邊幾個縣，以桂山、新陵籍居多，也有一些向往更高平台的雨山本地人。當年我們大學畢業，響應國家‘先就業、再擇業’的號召，通過公務員考試來到雨山縣公安局工作。我們並未和單位簽訂最低服務年限協議，招考公告上也並未提出必須要在雨山工作的最低服務年限。

現在我們想擇業，重新參加公務員考試或地區機關遴選考試的時候，卻遭到局領導的刁難，局裡文:工作期間未滿國家規定公務員最低5年服務年限，不批準調動。我們查過有一些部門規章，但各地執行起來都有出入，就算在我們局，這一條就從來沒有認真執行過。

近年來，我們局工作不滿五年調出去的很多，稍微列舉一下:

蔣新明，2oo1年9月進入我局工作，2oo2年9月就調入地區國土局。(一年試用期未過，跨縣區)

毛琳琳，2ooo年9月進入我局工作，2oo2年6月調到桂山縣法院工作。(不滿五年，跨縣區)

……

條件艱苦，想辦法調走的人不少，沒能調走的想走。

想進來的千辛萬苦不能進，想出的尋尋覓覓不能出，韓博陷入深思，沉默了好一會兒接著往下看。

“既然部門規定一直沒認真執行，如今為什麽就要認真實施了呢?因為這次地區組織的公務員遴選，我們局進入面試的人太多，能入圍的人都堪稱局裡做事的骨乾。一個局，在編四百多人，實際上一線執法一百多個人，管理崗位百來個人，還有一百多個人都是佔著茅坑不拉屎的。做事的都調走了，局裡就空了，所以這麽一個文不讓大家參加遴選面試。”

“每次有人調走，有關系的成竹在胸，有背景的出面活動。而我們這些辛辛苦苦考上的，在局領導辦公室苦苦哀求，痛哭流涕甚至下跪哀求局領導簽字。男兒膝下有黃金，但為了自己的前途而折腰，甚至下跪，我只能哀其不幸。”

“人挪活，樹挪死，流水不腐，戶樞不蠹，道理大家都懂。我們之所以想考走，是因為家中父母老邁;是夫妻、情侶兩地分隔感情漸淡;是家中有黃口小兒需要照顧，還有的是想尋求更廣闊的展平台。”

局長政委都不是本縣人，你們也為人父親，對於想走的同志，我們希望領導能夠真心體諒，將心比心替我們考慮。

要留人，請將從優待警落到實處，真心關心民警的實際困難，真正不搞形式的走一回群眾路線。”“比如，讓久病的父母床前有孝子，讓剛出世的嬰兒見得到父親，讓大山深處的未婚民警討到老婆，讓外地民警考的來、安的心、留的下，讓有志於公安事業的優秀民警能憑能力提拔的上，而不是靠一紙規定強行將我們的未來留在雨山……”

從優待警，說這麽多年，卻一直沒真正落到實處。

南港如此，雨山那個國家級貧困縣更不用說，警察只是一個職業，民警全生活在現實中，人往高處走，水往低處流，很正常。

報到雖然沒見到政法委林書記，但另外幾位副書記的言外之意說得很清楚，全省有五十幾個國家級貧困縣，省裡必須一碗水端平。

換言之，不會因為自己即將出任雨山縣公安局長就會厚此薄彼，在政法專項經費上有所傾斜。

辦案經費沒有，基本工資都不能保證按時放，工作環境又那麽艱苦，隊伍士氣自然不會高，隊伍沒士氣，治安自然而然搞不好。

韓博長歎一口氣，正準備打開電腦看看有沒有雨山縣的新聞報道和網上輿論，李曉蕾的電話到了。

“老公，怎麽樣，安頓下來沒有?”

“暫時安頓下來了，在省委機關宿舍，不過住不了幾天，下周一以省政法委研究室副主任身份去雨山調研。”

李曉蕾走到落地窗邊，看著斜對面即將竣工的思崗縣城第二棟高層建築，好奇地問:“調研多長時間?”

“一個月，跑完所有基層所隊，正式調動手續和新任命應該能下來，到時候直接去地區公安局報到。”

“地區公安局?”

“凱山經濟落後，沒有市委市政府，還是地委和地區行署，地-委書記相當於市-委書記，地區行署專員相當於市長，地區公安局相當於市局。公安局也是剛改稱不久，以前叫地區公安處。”

“有多落後?”

“到底有多落後要等實地看看才知道，不過吃飯時林書記的秘書小黃倒是提過，說雨山是國家級貧困縣，在那裡甚至可以看到一家人合穿一套衣服的。並且那裡的人一點改變自己生活現狀的意識都沒有，每年就等著國家扶貧款和外界的捐款，等把這些錢用完之後再等下一年的扶貧款。

自然條件惡劣，地遠路偏，交通閉塞導致物資交流和商品輸出的困難，嚴重製約當地經濟展。但比經濟更貧困的是教育的貧窮，由於生育政策比較寬松，很多家庭生育好幾個孩子，導致那些孩子接受教育的不多。山區沒學校和觀念落後等問題，也在阻擋著孩子接受教育。”

經濟落後，政府沒錢。

政府沒錢，公安經費更不用說。

李曉蕾意識到丈夫接下來會面對什麽，不禁說道:“巧婦難為無米之炊，沒錢怎麽行，沒錢你怎麽打開局面?”

“正為這愁呢，許多民警乾不下去，在基層呆不住，反映材料都寄到省政法委來了。”

“創收啊，你乾這個不是挺在行的嗎?”

“創收，開什麽玩笑。別說不能亂罰款，就算想罰能罰，也要有錢給你罰。”韓博被搞得啼笑皆非，順手打開電腦。

“那怎麽辦?”

“先去看看，沒有調查就沒言權，更不會有什麽好辦法。”

李曉蕾笑道:“實在不行去趟bj，跟人家一樣‘跑部錢進’，扛著國家級貧困縣的牌子去化緣，看能不能爭取到點專項經費。”

雨山縣缺的不是公安局長，而是侯廠和焦漢東那樣能把經濟搞起來的黨政幹部。

想到這些，韓博輕歎道:“一個省就5o多個國家級貧困縣，全國更多，光靠跑估計解決不了問題。想從根本上解決問題，還得找縣委縣政府，瘦死的駱駝比馬大，縣裡想想辦法，其它地方節約節約，應該能給公安解決點困難。”

“你慢慢想辦法吧，我下班了，今天回市裡，周一再回來。”

“路上開慢點。”

“我不開車，坐大巴，小敏已經到樓下， 剛看見他車。”

“行，到家再給我打電話。”

掛斷手機，坐到電腦前瀏覽起與雨山相關的內容。

這邊不像南港，政府上網工作好像沒開始，搜不到縣政府的官方網站，輸入幾個關鍵詞搜到幾個論壇，現好多關於雨山縣治安的帖子。

一個在雨山工作的外的人帖，一星期前的一天晚上9點左右，開車和朋友吃飯從縣城開車回礦上時，經過路面積水路段，不慎濺水在一輛停在路邊的麵包車身上，這是很正常不過的事，他們也沒有在意。

誰知車開出七八百米，被那輛麵包車和另外幾輛麵包車團團圍住，說他的車整水淋到他們的車哦，要賠一輛新的車給他們！

說了半天又改口要賠一萬八千八百直威脅當事人凌晨3點，期間報過警，11o、122去了都無濟於事。

11o說這不是治安案件，122說這不是交通事故，沒辦法協調解決！

最後是一個當事人找去的朋友解圍，出八百八十八元外加給他們洗車放鞭炮掛紅，事情終於得到了解決。

這不是車匪路霸麽，這不是敲詐勒索麽！

韓博越想越憤怒，暗罵出警的民警到底知不知道自己的職責。

更讓他無法容忍的是，當地居然還流傳一個黑-社-會的歌，受香港電影《古惑仔》影響，連幾個中學的學生都在成立幫-派。

總之，不管當地人還是外地人，尤其外地人，晚上最好不要出來，那裡亡命徒很多，基本都是毒鬼，他們窮凶極惡，被他們盯上搞不好連命都會丟掉。8
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