扶余的貴族們遭到一次慘痛的經歷，雖然他們向往繁華富饒的長安，他們很想去，但是被強行抓去，這些人都比較痛苦了。因為他們清楚，一離開就別想在回來了。即便回來，自己也不可能象以前一樣那樣威風了，這是注定的，扶余國變成了扶余郡，這一點就足以說明一切了。

　他們是扶余舊有勢力的代表，沒有了他們，這扶余國就真成扶余郡了。奴隸貧民不會考慮這些政治問題，他們隻關心跟著誰有飯吃。他們這些貴族才是扶余國的基石，可嬴嘯強行抽離了他們。

　長安，是個好地方，帝國廣闊疆域的心臟。可將他們放在長安，那麽不要幾年，他們就會自己迷失在漢明的魅力之下。忘記他們是扶余人，完全的融入帝國。扶余將消失無蹤，除了一小部分人能記得扶余，扶余將成為塵埃。

　可是眼下反叛?他們沒有這個能耐，太史慈的大軍就在扶余城，想送死嗎?除非你離開這裡，到那廣闊的草原之上去，那樣才可以。可是在草原上就真的有可能嗎?那一小部分人的下場是注定了的，大部分人還是順服了，他們準備著家當，去長安，活在一個繁華精彩的地方總是好的。

　現在嬴嘯卻在和田豐，陳琳議論這個品正製。這個是對於官員的改革方案，也是嬴嘯早年聽老爹說起過的事情。可是這個事情他老爹也是語之不詳，現在嬴嘯才和他們討論了起來。只是按照嬴嘯想法來的品正製卻和歷史上的品正製完全不一樣了…………

　歷史上的品正製，是為了拉攏士族門閥，穩固統治。而現在嬴嘯卻是著力打壓門閥，使得門閥失去政治特權，這品正製也變的面目全非了。

　現在嬴嘯的選官制度已經非常先進了。從他老爹開始，就著力進行教育。而現在大秦帝國的教育經費也是國庫支出的第二強，各地學宮的興建，就使得大量地寒門人才得以選拔，雖然做不到全民教育的程度。但是比以前卻好的多了。

　以往漢朝的的官員基本都是出身門閥的，並不單單是因為門閥勢力強大，把持著相當地政權。寒門百姓弟無法獲得適當的教育也是一個重大原因，沒有足夠的教育，何談才華，畢竟天生奇才那是很少數的人。

　而嬴嘯的學宮。卻是一副有教無類的樣。他們收取著低廉的費用卻在少學宮之教授大量百姓寒門的弟。優秀者選入太學宮，而在太學宮能脫穎而出者才能得到郎官的身份。在得到郎官地身份之後，才有可能被朝廷授予官職。當然嬴嘯作為皇帝，他還有征辟的權力，但是這樣征辟的事情卻已經很少了。幾乎所有地地方官員都是學宮出身，即便是投降的人，嬴嘯也會將他們踢到學宮，走個過場，而後才能上任。學宮出身的人。往往會帶有一個忠誠於帝王的教育。這個是時代局限性，木有辦法的事情…………

　“你們說說，這個品制度作為官員的頭銜可好?”

　田豐是何等的心思靈動。一聽到這個問題，當即說到:“陛下，您這也是為恢復大秦的軍功授爵制度做準備吧。”

　“恩。不錯。你看出來了。朕正有此意。”

　“這品制度。便是官們地爵位吧。可是這樣不妥當。”

　“噢。孔璋。你說說看。”在有人地地方。嬴嘯要保持帝王地威嚴。卻不在稱呼陳琳為師兄了。

　“軍功授爵。可以依照軍功給予爵位地提升。但官卻不可如此。官是看政績地。是輔助陛下治理民地。他們地品級早已經分好了。有古法可尋。貿然改變。結果難料。官們不是武夫。他們更看重名聲。所以這個品制度應該和官銜結合在一起。而不是和個人結合在一起。”

　“這有什麽麻煩嗎?現在成地官員都是學宮出身。孔璋你出面。難道會有問題?”

　“這個倒不會有什麽問題。可官不同於武人。士兵地軍功進爵。即便在軍地職位變動。可他們地軍功爵卻不會變動。官卻不好如此。應該隨著官位地變動。同時進行品地變動。”

　“那不是區別待遇了?不好，不好。”

　“陛下，這品製其實沒有必要。”田豐考慮了一下也說話了。

　“說說你的意見。”

　“既然陛下已經決定恢復軍功授爵制度。那麽這些官也可以一體對待。”

　“官又不上戰場打仗。如何來的軍功?”

　“呵呵，這政績也是軍功。沒有穩定的地方支持。軍隊的糧草輜重從那裡來?難道讓戰士們餓著肚，用拳頭和牙齒去作戰?孔璋兄，你這可就不對了。”

　嬴嘯想了一下，這田豐說的有道理。自己要將整個大秦變成一架巨大的戰爭機器，保持不斷侵略姿態，讓任何外夷不敢冒犯。那麽這軍功進爵是勢在必行，那麽這官也不妨如此辦理。

　“恩，不錯，元皓先生說地有道理。朕是打算恢復軍功進爵，但是與前秦地制度略有不同。現在與前秦已經不同，前秦之時，百姓疲憊，生活無著。軍功進爵是他們最快捷的生存道路。而現在，我大秦依然興。百姓雖然說不上富庶，但是起碼已經能吃飽肚。這也是朕一直在考慮，遲遲不推行軍功進爵地原因。”

　“陛下不必擔心。陛下長說，隨著時代的變革，制度也要作出響應的變革。那麽變革就需要符合時代的特征，好的舊制度不一定就適合現在。”

　“好了，好了。元皓，你怎麽也說起這些，朕可不希望聽你拍馬屁。你有什麽對策?”

　“軍功授爵製，現在可以變革。誠如陛下所說，現在百姓已經有了生活的希望，為生存而去打仗就不會有以前那麽勇猛。所幸陛下現在制度卻有一項前所未有的好處。那就是榮譽。”

　“榮譽，不錯，好辦法。”

　嬴嘯大喜，果然是這樣，自己一直在軍隊培養榮譽，在百姓培養軍人的榮譽。那麽現在軍功授爵製也可以變革。讓士兵們不在為生存而打仗，而是為了榮譽而戰。

　如此一來，軍功授爵製的賞賜可以改變為榮譽與物質雙重賞賜。物質是必須的，雖然有軍餉，但是誰會嫌錢多了咬手不成?但是光這個，是不夠地。還要有最重要的榮譽。

　“恩，這樣如何?元皓。以軍功授爵製為榮譽上下之分。大秦之內，爵位低者需要向爵位高者行禮。即便只是貧民，只要軍功爵位夠高。就是官員，也要尊重他們，給他們尊敬。”

　“這…………這…………這…………這於禮不和吧。”

　“沒有什麽。只是平時的榮譽而已，公事公辦。爵位只是一種榮譽，卻沒有任何特權。你們都知道的，朕是極力打壓特權的。在說，爵位高者往往地位就會高，朕的軍功爵可不是那麽容易拿地。”

　“陛下，這個事情有一些麻煩，這功勞考核的問題也是很值得注意的。”

　“不錯，這個事情是值得注意的。若這功勞考核出了問題。會殺良冒功，還會影響到軍隊的戰力。這個事情朕會注意。你們先去擬訂一個章程，交給朕。”

　等他們走了，嬴嘯又召喚來陳宮。說起了這個事情。

　“公台，朕打算重開軍功爵制度，下次大朝會上確定。但是現在你要心有數，而這個爵位的授予就變成了重之重。若有缺失，會造成極為嚴重的後果。”

　“陛下是要臣製訂一套詳細的律法來?”

　“不錯，就是這樣。若是有人有人冒領軍功，或者殺良冒功，甚至賄賂考核功勞的人員舞弊。那麽從上到下，全部要被處罰，還要是重罰，你明白嗎?”

　“明白，只是這該如何處置，臣還要仔細思量一下。”

　“呵呵，你知道朕地意思就好了。朕又不是馬上就要你的制度。你回去仔細思量。十日後給朕一個具體的章程，這個事情不是說實施就實施地。半年的時間都不一定夠。你也不必太著急。還是秉承嚴格與公平的原則去編這個，對於考功人員一定要嚴厲約束。”

　“遵旨。”

　嬴嘯這裡得償所願，正在忙碌著自己的政務。軻比能現在也有點春風得意的味道了，雖然沒能全部吃下步度根的軍隊，但是步度根的勢力大半已經投靠他了，還有一小部分在觀望，一小部分推舉了步度根的兄弟扶羅韓與軻比能為敵，只是這點人，根本不在軻比能眼。

　扶羅韓的威望比起步度根差遠了，根本無法對軻比能造成威脅。況且軻比能本身就實力雄厚，現在又吞下了步度根地大半力量。已經是草原上最大的霸主了，鮮卑三部既有可能為他統奴人的蹤跡。”

　“匈奴人，他們不是遷徙的不見蹤影了嗎?怎麽跑到我這裡來了?他們是誰的部署?呼廚泉的還是零散的?”

　“還在等待消息，所發現的人都不是匈奴人大隊，很有可能是一些失散的小部眾。”

　“知道了，在去探查，查清楚了在來報。”

　軻比能心有打起了主意。匈奴人被秦人逼地遷徙，失去了根基的匈奴人正是他擴大實力的一個好機會。他想統一草原和秦國抗衡，對於戰士，越多越好，匈奴人，剛好趁機收服他們。

　現在匈奴人可能撞到自己這裡了，也好，不用我再去找了。我還要吞掉素利，彌加這些人呢。這些老牌鮮卑大人雖然不足與自己爭鋒，可是也不是好惹的。

　“慕容，現在和素利他們的交涉結果如何?”軻比能問起了。

　“大人，沒有什麽進展，這些老頑固們都不願意投降。他們也打算扶持扶羅韓，維持原來的三部的姿態。”

　“這些人，難道不知道秦國這個威脅在。他們還能這麽逍遙?一幫老骨頭，短視的豺狗。”

　“別生氣，這些人自持是老牌貴族，一直都是這個樣，大人您不需要為他們生氣。草原之上，武力至上。對於這些人，乾脆出兵將他們打服。”

　“不好，這樣傷亡太大了。就算我統一了鮮卑三部也無法對抗秦國。對於秦國，你也清楚他們已經強大到什麽程度了。“大人您何必擔心，秦國再強大，可漢人只會縮在長城之內。他們能有什麽作為?多少年了都是這樣。”

　看著手下這員猛將，軻比能搖了搖頭，這家夥，打仗不含糊。只是有些事情他的腦總是想不過來。現在地秦國還是以前地嗎?侵略成性，行動如火。以前他們可以隨意越過長城劫掠，但是現在呢?在去劫掠。怕是被吃的連骨頭都不剩了，除非大舉南下。

　可大舉南下又豈是那麽容易地，不統一鮮卑三部，他是沒有可能南下的。要不然我這麽急著統合鮮卑三部，現在已經不是為侵入原，而是為了自保了。秦國必然會侵入草原的，秦國皇帝嬴嘯不會放著草原這麽大一個威脅的。

　不過他的話也有道理，在草原上和他們作戰?那秦軍是必敗無疑的，遼闊地草原是他們的家。就是打不過。跑來跑去，拖也拖死秦國人，看他們有什麽辦法。只要他們敢來，他們必然會餓死渴死在這茫茫草原之上。

　不過目前自己最重要的事情是統一鮮卑三部，進而統一草原，要不然真的沒有辦法與秦國抗衡。秦軍的實力軻比能很清楚，正面決戰，自己根本不是秦軍的對手，要不然他早就南下劫掠補充自己的實力了。

　漢人是強大的。以前便是如此。可以前的漢人沒有侵略性，而現在卻有了。這才是最可怕地事情。以往的漢人就是強大，只要自己不去找事，漢人也不會出兵。就算趁機劫掠一下也不是什麽問題。

　可現在不一樣，在嬴嘯這個瘋的帶領下，漢人變了。禮儀沒有了，他們侵略成性，四處搶奪著財富，抓人成為奴隸。這在以前是不可想象地事情。想想匈奴人的下場。軻比能本能的覺得危險。

　南匈奴投降漢朝幾百年了，一直是相安無事。劫掠歸劫掠，但是漢朝從沒有將他們當回事。可這嬴嘯一出現就不一樣了，在他的帶領下，讓所有人草原人不敢南下牧馬。不要說劫掠，不被嬴嘯打過來他們就很高興了。

　只是他們的生活方式，劫掠已經成了一個不可分割的部分，劫掠草原上其他的人，劫掠漢人。可現在最大最富有的人群不能讓他們劫掠了，他們很不適應。只是畏懼於大秦的強大，他們也只有暫時隱忍。

　草原之上，害怕嬴嘯報復地可不止只有軻比能。烏桓大人蹋頓一樣是急的不行，更不要說高句麗人了，更是懼怕。烏桓人還好，本來實力就不小，而且自從在長安被打敗後，就一直和秦國朝廷保持比較好的關系。蹋頓很識時務，他知道自己無法抗衡秦國，也無法抗衡鮮卑，夾縫求生存是一件很艱難的事情。

　而更痛苦的是高句麗人，他們可是剛把秦國得罪了。響應鮮卑人的號召，打算在扶余吃掉秦軍，他就可以大舉攻入幽州，趁機佔據遼東等郡。可惜天不應人意，卻被打敗了，現在若是秦國興師問罪，他們可就麻煩了。

　高句麗王高恆嚴現在更是害怕，他雖然派遣使者，上表稱臣請罪。但是秦國朝廷對他們不冷不熱，讓他們也摸不清秦朝廷的態度，惴惴不安的等待。扶余國被滅亡了，他高句麗就麻煩了。扶余和幽州遼東郡就對高句麗形成了夾擊之勢，一旦秦軍興師問罪，他們根本擋不住那虎狼一般的秦軍。

　現在這侵略成性地秦國，讓他們戰戰兢兢，可憐的夢一醒，才發現自己招惹了一個他們根本惹不起的敵人。高恆嚴現在那個後悔啊，本想著借助鮮卑人，自己能從漁利呢，結果沒想到這鮮卑人白叫草原霸主了，根本就不是秦軍的個，自己遭連累了啊。

　可說這些又有什麽用處你?只能不斷派人活動， 希望秦國不要來找自己麻煩吧。對於草原，漢人從來就不感興趣，只是這嬴嘯可不是個吃虧的主。根據使者的猜測，當然只是猜測，這次怕是要大出血了，一大筆財物是跑不了了。

　想想都肉痛，從來都是他們從漢人那裡搶東西，那裡有他們送東西的道理?以往和漢人的戰爭，只要他們上表稱臣，立馬就萬事大吉了。只是這嬴嘯，可也不像以往的漢人皇帝一般那麽好面，他是個瘋，是個戰爭狂人。

　嬴嘯這混蛋，他還是漢人嗎?漢人地禮儀呢?漢人地天朝上國風范呢?稱臣還不簡單，不過是一個降表，在加上隨意弄點財物糊弄一下就行了。反正漢朝廷會回賜給幾十倍的財物以顯示他們地富有。

　不過這招，對於嬴嘯似乎沒有什麽作用。看到高句麗送去的財物，嬴嘯哼了一聲就走了，很明顯看不上。這下高句麗使者慌了，這也太直接，這位帝王，也太不給他們留面了吧，以往就是拿幾個蘿卜，漢人皇帝也會說，欣慰他們有投靠之心，在賜給大量財物。

　怎麽這位皇帝?卻好像根本看不上這些一般?他到底是什麽意思呢?