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　(看小說就到· )【】【】【】【】 發出了這道諭旨貞武便擱開了手眼下江南正大力推廣攤丁入畝江南的地方大員不宜調整以免人心惶惶不利於施政都察院左都禦史趙申喬這個‘官屠’也應該及早令其離開江南讓他前往山東、山西、河南、陝甘一帶他反正是走一路彈劾一路眼下大旱將至有他這個‘官屠’在災區轉悠既有利於對各地的賑濟也可借他之手從容調整北方各省的大員

　他現在總算是明白過來康熙為什麽對趙申喬這個‘官屠’要百般呵護了這類清官用的好簡直就是一大殺器不過這個趙申喬已經七十了得趕緊給他物色一個接班人才行思忖了一陣他才提筆給趙申喬寫了封密旨令其北上各省觀風考察各地旱情

　隨後他又給兩江總督朗廷極寫了封密旨授意其在江寧創辦一份寧報江南人文萃集之地名士極多辦報影響力極大僅隻一份京報沒有打擂台的不論如何辯論也不激烈創辦一份寧報便可以南北呼應日後要舉行大辯論也就容易的多這樣一來更能擴大影響力

　貞武在天津發出的三道諭旨很快就在京城引起了巨大的反響升張鵬翮為保和殿大學士遷施世綸為直隸總督、調張伯行為刑部侍郎升完顏海鋒為江蘇巡撫這無疑是表明了貞武是準備由地方到中央進行一次大調整各部院大臣立時又緊張起來

　等了幾日見貞武又沒了動靜一眾大員也就隱隱猜到貞武極有可能是采取循序漸進的法子堪破了這一點從京城到地方的二品以上大員人人心裡都是警惕不已個個勤勉奉職虧空的則趕緊的想法子填上或者是想方設法的做平帳目手頭有案子的也是趕緊的結掉誰都不願意撞到貞武的槍口上

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　朝廷根治海河對海河裁彎取直的告示一張貼出來立時就在天津城引起了轟動一眾士紳百姓皆是奔走相告喜形於色這些年海河屢屢泛濫天津城亦是屢遭淹沒更遑論沿河的大小村莊了天津百姓可謂是吃足了海河的苦

　朝廷此次不修築堤壩而是裁彎取直以利於洪水及時宣泄入海確實算是徹底根治一時間無數有識之士紛紛獻策薦言短短三天時間施世綸的臨時直隸總督署衙就收到了上百條建議

　天津的大小茶樓酒肆會館這幾日裡最熱門的話題就是海河裁彎取直和貞武爺與天津的淵源從天津設立海關、擴建京城到天津的驛道天津兵演、北洋艦隊進駐澳洲移民......一直細數到海河根治就連貞武從天津路過都刻意的渲染真可謂是事無巨細無一遺漏一眾士紳百姓對此卻是百聽不厭

　貞武這幾日卻沒閑著視察海軍學院、軍工作坊、海關還乘船去了軍港並查看大沽口炮台的修築進展

　忽忽便是四日這日一早書房大臣張鵬翮、富寧安工部尚書王項齡直隸總督施世綸便在外求見

　貞武按例是用了早膳便翻看京城來的快報、奏折、密折和京報這幾日京城依舊太平如昔不過老八胤禩、老十五胤禑上書房大臣蕭永藻、馬齊、嵩祝、王掞的請安折上都簡略的提到了京城流民日趨增多的事情

　上書房的動作不慢以天道自然為題的文章已經刊載在京報上了不過略顯不足的是辯駁的文章有些蒼白乏力略想了想他便擱開了臨時辯駁若是數據詳實倒讓人難以置信了如此拋磚引玉效果更好

　想到日趨增多的流民他不由皺了下眉頭京城如此那麽湧來天津的流民應該更多畢竟現在誰都知道天津是澳洲移民的港口而且又正處於開發階段容易找活做天津他倒是不擔心畢竟有海河的工程在足以以工代賑

　可湧入京城的流民又該如何賑濟以工代賑修什麽疏浚河道修路沉吟半晌他才吩咐包福全道:將他們都叫進來

　張鵬翮等人進來躬請聖安後貞武便按例吩咐賜座賞茶待一眾人等都坐定之後他才問道:天津這幾日可是流民急增

　見問天津之事施世綸忙躬身回道:回皇上確有其事如今已進入二月中旬仍是滴雨未下周遭府縣已有不少流民湧入天津謀求生路

　張鵬翮擔心貞武沒有獨力處理旱災的經驗也擔心他對農事一知半解忙躬身道:皇上北方各省如山東、山西、河南、直隸等地近些年因推廣兩年三熟製各省普遍種植大麥、小麥尤以冬小麥為主去歲冬季雨雪少開春後又持續乾旱各省勢必出現大面積麥苗枯死的情況

　根據欽天監的推算要到三月底四月初方有降雨屆時仍可播種豆類、蜀黍以及美州高產抗旱作物若是百姓此時大舉離鄉一則增加賑濟的難度二則也易擾亂地方安寧三則降雨後又耽擱播種自救微臣懇請皇上先行撥糧賑濟安撫受災百姓以穩定人心

　撥糧賑濟朕現在從哪裡變出糧食來賑濟貞武不由暗自腹誹天津港還未解封不論是河運還是海運江南之糧、漕糧、南洋之糧皆無法抵達天津這糧從何來只能是下令各府縣開常平倉、社倉和義倉放糧了

　見貞武沉吟不語張鵬翮便又躬身道:皇上數十年來全國各省災害不斷朝廷不斷總結經驗已經制定出完善的救災備荒措施凡荒政總計十二條:一曰備祲;二曰除孽;三曰救荒;四曰發賑;五曰減糶;六曰出貸;七曰蠲賦;八曰緩征;九曰通商;十曰勸輸;十一曰興土築;十二曰集流亡

　這十二荒政基本囊括了歷代相沿而成的各項救災、備荒措施概括起來則是蠲緩、賑濟、調粟、借貸、除害、安輯、撫恤以工代賑等八個方面

　貞武點了點頭他隱隱記的在《大清會典》中有救災備荒措施卻不料張鵬翮竟是張口就來不由大為讚許當下便起興考較他便道:你歷任地方要務又長於政務對救災備荒應是諳熟不妨詳細說說

　聽的這話張鵬翮不由楞了一下皇上是想借次機會詳細了解這要詳細說可得費點時間稍一猶豫他便道:蠲緩乃最常見之救荒之法政府之歲入賴乎租賦而賦從田出遇災則田荒;田荒則賦無所出災民救死不贍若猶責以輸將徒重其困苟為之施曠蕩之恩以寬假之則民悅無疆此歷代之所以有蠲緩之議也

　蠲緩之策基於蠲緩之議歷代朝廷於凶荒之後必伸蠲緩賦役之詔令殆已成為例行之政策

　一般而言被災十分者免正賦的十分之七;被災九分者免十分之六;被災八分者免十分之四;被災七分者免十分之二;被災五、六分者免十分之一.......

　一聽張鵬翮竟然詳細到如此地步貞武不由微皺了下眉頭照他這說下句非得說上半天不可他忙插話道:說說以工代賑

　見貞武直接跳到最後一條張鵬翮也知道自己說的羅嗦了忙簡潔的道:救荒之法莫善於以工代賑此法集賑濟、安輯、調粟於一身實乃救災之大成

　災荒之年由朝廷召集青壯災民興土築修堤壩道路建宮觀佛寺給予米糧工錢既可渡過災荒又利於災民災後重建

　建宮觀佛寺貞武大不以為然原本還想從他這裡找點靈感給京城找個好的以工代賑項目沒想到也就隻修堤壩道路建宮觀佛寺微微沉吟他才道:此次春旱該蠲免幾何

　回皇上若是三月上旬之前無雨北方各省冬小麥皆是絕收但並不影響豆類、蜀黍、美洲作物耕種應屬被災八分免四成正賦

　才免四成正賦這年頭農民的命可真夠苦的貞武不由暗歎了一聲賑災有成例這事不能率興而為略一沉吟才道:冬小麥乃主要作物絕收則損失慘重著免掉六成正賦

　施世綸一聽忙起身跪下道:皇上寬厚仁愛......

　皇上張鵬翮知道施世綸是一心隻想著為百姓謀利卻不顧朝廷的死活忙一口就打斷了施世綸的頌聖之詞亦是起身跪下道:皇上有如天之仁實乃大清億萬子民之福不過此次受災遍及北方各省蠲免僅是救災的一部分還要賑濟、調粟、借貸、除害、安輯、撫恤以工代賑樁樁件件都要花費巨額銀兩

　再則蠲免向有定例目前朝廷財力富裕多免無可厚非但災荒時有下次若朝廷拮據即便按定例蠲免百姓心中亦恐有怨言皇上體恤百姓可在安輯、撫恤以工代賑上給予優厚微臣懇請皇上三思

　話一落音富寧安王項齡兩人皆是跪了下來道:微臣附議祈望皇上慎慮

　施世綸一開口便被張鵬翮生生打斷心中鬱悶可想而知不過這張鵬翮說的實是有道理他也不好辯駁見富寧安王項齡兩人盡皆附議他亦心知自己的老毛病又犯了但要他改口卻是無論如何拉不下臉索性低著頭不吭聲

　貞武原本是想全免的有所顧忌才說免六成卻仍是遭到三人反對不由一陣無語他也知道人心不足這蠲免就跟工資一樣的能上不能下微微沉吟他才道:朕去年登基今年改元特例蠲免總成吧

　見貞武提到登基改元張鵬翮哪裡還敢再堅持忙叩首道:皇上體恤百姓實乃大清之福既是特例自無不可

　施世綸一見有戲忙磕頭道:皇上既已免了六成剩下四成正賦不過數百萬兩皇上登基改元蠲免天下亦是一大盛舉

　張鵬翮、富寧安王項齡三人聽的這話皆是暗暗腹誹這個施不全不當家不知道柴米貴不過幾百萬而已說的真是輕巧但這話卻誰也不敢駁斥張鵬翮生怕貞武同意不由偷偷瞥了他一眼卻見他似笑非笑的的盯著施不全心裡不由一陣疑惑這主子是什麽意思

　見貞武半晌未言聲富寧安王項齡二人亦是大為奇怪施世綸卻是微微有些不安這主子是有錢卻也花的厲害這話怕是有些不妥

　正自心中忐忑貞武已是開口道:朕心中所想亦是全部蠲免不過朝廷如今並不富足朕的內帑亦是大為拮據施世綸這幾百萬缺口你能否給朕補上

　施世綸不由暗暗叫苦果然是禍從口出幾百萬的缺口從哪裡給您補這主子是什麽意思難怪都說伴君如伴虎這事可萬萬應承不得他忙磕了頭道:回皇上微臣兩袖清風直隸亦是重災區豈有能力填補這數百萬之巨

　貞武卻是微微笑道:張鵬翮朕記得救災備荒措施第十條是勸輸是也不是

　勸輸張鵬翮不由微微詫異貞武這是打誰的注意天津的有錢人就是鹽商難不成是要鹽商勸輸他精神一振忙躬身道:回皇上是

　錢是什麽一把鹹鹽而已貞武微微笑了笑道:天津的四周遍布私家園林皆是鹽商所有咱們讓他們輸捐幾把鹹鹽施世綸天津的鹹鹽能否填補這個缺口

　聽到這裡施世綸亦是長松了一口氣有貞武坐鎮還擔心那些個鹽商不輸捐不過僅是天津的鹽商輸捐可不成不公平微一沉吟他才道:回皇上有道是‘兩淮鹽天下鹹’揚州才是鹽商聚集地天津的鹽商雖不少卻是不及揚州要輸捐數百萬微臣竊以為極難投推薦票、月票您的支持就是我最大的動力)